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(三)落实整改。

3月26-28日,我们抽调相关软件正版化工作联席单位分管领导,组成三个专班,对全市直单位、县市区、市直三区软件正版化工作落实情况进行督导检查,并对出现的问题限期整改。

(四)完成了全市政府机关软件正版化调查摸底工作。

迎接国务院、省检查组4月份的检查验收。

4月4-5日,我们开展了对全市市直单位的软件的复查整改工作,顺利通过了国务院对我市软件正版化工作的检查验收,并取得了较好成绩。

检查验收后,我们针对我们出现的问题和不足,从5月份开始,我们立即成立软件正版化工作整改工作小组,制定整改计划并聘请三名技术人员,根据计划对政府机关采取统一行动,逐一上门指导安装和建立台账,扎实开展整改工作。

一是认真、准确地把各单位使用的软件情况统计清楚,确保不出现瞒报、虚报情况。

建立计算机使用登记制度,对每台计算机要明确负责人,增强工作人员的知识产权保护意识,确保不再使用非正版软件。

二是将软件作为资产纳入部门资产管理体系,制订软件资产管理制度,对软件的购买、安装、更换、使用、报废进行有效管理,将使用正版软件工作常态化。

三是建立健全台账管理制度。

我们制定了《孝感市政府机关使用正版软件管理办法》,每个机关部门要建立健全软件使用管理台账。

登记每台计算机的使用人、机器IP地址、MAC地址。

四是逐一上门整改。

我们按照整改工作要求,对聘请的三名技术人员,从8月份中旬开始,对全市机关单位部门逐一上门安装整改,并指导建立健全软件管理台账。

按照每名技术人员一天20家单位的进度进行。

在8月22日,我们对县市区进行了全面督查,责令按照统一模式,全面完成进行正版软件换装工作,对于遗漏或者卸载的机关部门,我们逐一登记,并责令整改到位。

(五)加强督办,落实责任。

在5月初,我们转发省文件,督促县市区加快软件正版化工作进度,尽早完成软件正版化工作,迎接省的统一检查。

二、版权执法工作统筹开展

我们以日常巡查为重点,以“剑网行动”为契机,大力封堵和查缴政治性非法出版物、打击侵权盗版行为。

截止目前,出动检查人员3559人次,检查出版物市场、摊点975个,检查印刷复制企业533家。

共收缴非法出版物4506件,其中违禁出版物865件,淫秽色情出版物462件,侵权盗版出版物2963件,非法报纸期刊216份。

查处案件4件。

(一)加强学习,提高执法水平。

我们以党的群众路线教育活动为契机,在星期四学习日,组织全体执法人员学习业务知识及相关法律法规,不定期组织执法人员参加省的各类学习,不断提高执法人员依法行政能力和行政执法水平。

8月7—8日,为了进一步提高市场执法水平,我们在孝感安业酒店成功举办全市新闻出版、广电执法培训班。

孝感市文化市场综合执法支队、市网络中心、县(市)区新闻出版、广电执法骨干共计60余人参加了这次培训。

这次培训主要解决改革后当前新闻出版、广电市场执法知识欠缺的基础上举办的,培训班邀请了省新闻出版广电局负责同志就广电执法、版权、出版物鉴定的有关等内容进行了授课。

(二)注重宣传,提高社会影响力。

开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动。

4月24日,按照省“扫黄”办统一部署,在孝感体育中心举办了侵权盗版及非法出版物集中销毁活动和“绿书签”行动。

出席销毁活动有孝感市“扫黄打非”工作小组领导和市直成员单位。

同时,我们还邀请了各县市区“扫黄打非”办公室主任和文化市场综合执法大队队长、市广播电视台和孝感日报社记者、城区音像制品、图书、报刊经营业主代表参与活动。

相关单位和城区图书业主代表进行了表态发言。

这次集中销毁活动,我市共销毁侵权盗版及非法出版物1万余件,发放绿书签500余份。

同时,印发了有关法规宣传资料200余份,采取“送法到户”的方式,不断增强了业主法律观念和守法经营意识。

(三)强市场监管,扎实开展“剑网行动”。

一是严查非法印刷活动。

对辖区内的印刷企业组织专班进行明察暗访,重点检查了“五项”制度的落实情况,对印刷经营活动严格落实报批制度,严防非法印刷行为发生。

二是组织公安、工商、教育等相关成员单位开展了校园周边环境整治行动。

在整治清理期间,共检查学校周边销售出版物的店铺60多家次,取缔无证经营出版物的游商、地摊3个,查缴各类盗版及非法出版图书和以青少年为主要读者对象的卡通、漫画等“口袋本”图书100余册。

三是开展了校园周边环境及教辅专项检查活动。

按照2014年“扫黄打非”工作方案和“2014·

清源”行动方案要求,5月4日—9日,我们在全市开展了中小学教辅材料专项治理行动。

我们联合各地教育部门,分两个检查组,对7个县市区和市直中小学校教辅使用情况进行抽查。

采取听抽查学校教辅征订情况汇报、查看教辅材料征订渠道有关手续、学生书包及学校教辅存放仓库的方式进行。

共检查中小学校23所,抽查69个年级,检查学生书包146个,检查各类销售教辅书店39个。

9月26日,孝感市“扫黄打非”办公室联合市教育局、市新闻出版广电局、市工商局、市文化市场综合执法支队等成员单位,分两个检查小组,对孝感城区中学校教材教辅使用情况、校园周边文化市场以及印刷厂进行了专项检查行动。

检查重点主要是中小学教材教辅使用情况,维护正常教材发行秩序;

查处收缴宣扬淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等违规内容各类非法印制的出版物;

取缔销售非法出版物的游商、地摊和无证照经营者;

重点检查印刷企业“五项”制度和安全生产工作落实情况,并深入各印刷企业车间、仓库等,仔细检查承印的印刷品,认真核查承印手续,逐一查阅《印刷品承印登记薄》,查看相关经营管理制度制订和执行等情况等。

集中行动期间,共出动检查人员20余人次,车辆6台套,检查中小学校9所,印刷厂及打字复印店17家,收缴各类非法出版物60余册。

四是开展对高速公路服务区报刊经营点专项整治工作。

5月6日至8日,我们和孝南区“扫黄打非”办公室组织6名执法人员来到京珠高速和汉十高速孝感服务区,对这2个服务区内报刊经营点进行了检查,对该经营点的疑似非法出版物的图书和音像制品进行了抽样取证。

查看了原始进货凭证,要求经营业主进一步提高守法经营意识,严把进货质量关。

五是开展暑期出版物市场整治行动。

7月21日,我们联合市工商局、市公安局、市文体局等部门,在孝感城区展开了一次拉网式的暑期出版物市场集中整治行动。

这次行动分四个检查组,每个检查组4名工作人员,分别有市文体局、市新广局、市工商局、市公安局一名分管领导带队,对孝感城区中小学校及幼儿园周边环境进行集中检查。

共出动检查车辆8台套,执法人员32人次,检查中小学教幼儿园17所,书报刊经营点11家,音像经营点2家,印刷企业3家,网吧7家,查获违规案件3起。

三、源头治理,查办案件

今年,我们查办各类侵权盗版案件4件。

一是完成了省督办案件查处工作。

我们接到省反映孝感市孝昌县城乡规划局未经授权非法使用欧特克公司的AutoCAD2008软件,存在侵权行为的案件移转函后,我们高度重视,我们立即通知孝昌县文化市场综合执法大队,负责依法调查核实处理此事,并妥善解决。

二是查处孝感市蓝天印刷厂违规印刷培训教材一案。

在日常巡查中,发现孝感蓝天印刷厂在没有印刷资质的条件下印刷培训资料,由于当事人身患重病,进行了行政警告处分。

三是查处孝感市北京路武商量贩店销售盗版《淘气包马小跳》系列丛书案。

现在调查取证工作已经完成,进入了处罚决定阶段。

四是孝感工业学校滥印教辅资料一案。

通过群众举报和检查,发现孝感工业学校高中部违规印刷高一、二、三五科教辅资料。

由于所印资料没有任何版权信息,没有定价和联系电话,只是很多试卷的集合装订,通过多次调查询问,没有查询到学生售卖经营的有关证据。

后来征询省版权保护中心意见,不能界定为出版物。

最后给予了学校和校内印刷厂警告的处罚,并宣传了有关法律法规。

总之,我市版权工作我们取得了一些成绩,但还存在一些不足,这些都需要我们在今后的工作中,再鼓干劲、再添措施、再加力度,为不断营造健康、文明、规范、有序的文化市场环境而努力工作。

2014年12月13日

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