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工商联

单位职务：

公司总经理电话：

通讯地址：

海安县迎宾路191号1幢23单元

相关情况：

□经过调研□本人撰写□他人委托

□第一次提出□多次提出□同意公开发表

建议承办单位：

海安县发改委

提案日期20xx年xx月xx0日

（以下内容由提案审查机构填写）

审查意见：

□立案□转信□撤并案

主办：

会办：

提案人注意事项：

①案由为提案标题，提案要一事一案，一般字数为1000字左右，内容附后。

②联名提案人应了解提案内容，并在提案正文后附联名委员姓名和地址。

③相关情况在□内划√者为“是”，未注明的为“否”。

④请委员从县政协网站资料下载区下载提案纸首页

⑤提交提案电子邮箱：

加快企业内部管理调整，保持效益和规模数量协调发展

服装产业占据了我国民营企业的半壁江山，成为全球最大的服装出口国和生产基地。

近几年由于受全球经济不景气影响以及国内相关政策的调控，服装企业的管理成本和劳动力成本也逐年上升，而订单的价格却逐年下降，企业利润也由十年前25%下降到xx年的15%8%的幅度。

xx年金融风暴迫使许多外贸加工型企业倒闭或转型，服装企业面临前所未有的冲击和挑战。

我县也是一个服装制造和服装出口的大县，服装的销售产值占了全县产值的相当一部分比例。

通过近几年的实际观察和体验，发现大多数企业劳动用工十分紧缺，闲置设备占一半以上，企业管理成本增加。

同时发现班组流水线日产量比前几年有所下降，一线员工新老交替，青黄不接，新入职员工多数贫困山区20-23岁的年轻人，他们中间大多数人一无工作经验，（.）二无操作技能，产品质量也因此大幅度下降，企业因交货期延误造成空运的成本呈逐年上升趋势，服装生产型企业几乎在夹缝里生存。

面对如此大的压力，服装企业要生存和发展还必须从内部管理抓起，加强生产流程成本控制，提高单位时间工作效率和流程节拍，从细节做起，深挖潜力。

随着市场全球化的进程加快，服装企业被迫必须加入国际市场竞争，面对残酷的现实不得不反思和反省，如何在竞争中求生存和发展，是每一个中国服装企业老板必修的课题。

然而，市场必竞是市场，我们任何人都无法改变他的运行轨迹。

而我们有能力改变自己的观念和意识，改变自己的思维模式，提高我们参与市场竞争的能力。

如何才能做到这一点呢?

我个人觉得主要应该从精细的管理和硬件设备的调整入手。

希望以下几点建议能帮助服装企业找到解决问题的根本思路和方法。

《一》适应市场行情、内部管理精细化

1、生产经理（厂长）需要认真制定作业计划，这样的计划不是个人的主观愿望，更不是纸上谈兵，而是团队共同制定的生产目标。

从公司全年计划到分厂、车间的月计划、班组的日产定额计划到员工的日产量计划，通过标准工时的测定和计算，人均日产量的测算来制定《班组生产进度表》和《班组产量日报表》。

完成这项工作需要采购供应科、技术科、生产厂长、组长共同参与讨论来确定，相互间的沟通和信息的反馈必须准确及时。

生产经理（厂长）要果断做出决定，自上而下始终强调服务意识和执行力才能有效实现这一计划。

2、面辅料供应部门是影响生产效率关键性部门，采购进度必须根据生产计划周期来执行。

采购辅料的先后要根据生产线需求按序入库，并且由仓库提前清点分包、核对确认后分发给班组，确保班组流水正常。

3、印绣花片供应和不良品质严重影响了班组生产效率，由其是针织服装企业。

印绣花裁片进度要与生产对接，生产经理（厂长）与印花厂达成共识，安排专职跟单员跟进到印绣花厂。

每天印花厂必须根据工厂日产量需求完成足够量的印花片，这样才能保证班组每天完成定额指标。

很多工厂因印花片不能按量保质回到工厂，所以班组产量指标无法完成，员工等待，组长不断换款，严重影响生产效率。

4、生产经理（厂长）的工作重点要把握好，每日根据生产计划查询面辅料入库数量、技术科纸样进度、样衣进度、工艺单进度、仓库验布报告、各项指标测试报告，发现问题立即进行计划调整，并组织小组讨论会采取应急措施，反应迅速，决定果断，指挥到位，在企业内建立行之有效的快速反应机制。

5、厂长、车间主管、班组长各自职能要明确，分工细而不漏，角色不同责任不同，工作重点也不同。

每一岗位都要站在高一层领导的角度思考问题，相互间的沟通、协调和配合必须主动和谐。

厂长要主动到现场巡查，主管要帮助班组长出谋划策，班组长在正确指导员工操作的同时要培训员工的操作技能。

而不是对员工施压、抱怨、责怪、推诿、扯皮。

6、合理化的工序分配和工序节拍的测算是生产一线厂长、主管、组长必须具备的基本功。

比如：

某一款订单2000件，加工费5元/件，缝制工20名，缝制工日平均计件工资保证100元/天，请测算一下2000件服装必须几天必须完成?

这个答案对组长来讲很容易，但这里体现一个责任感的问题，一个有高度责任感的领导者，不仅要懂得和带领员工创造业绩，同时还要关心员工的收入是否达到目标，只有这样才能建立影响力和向心力。

7、单件工价透明化、公开化已成为员工关注的焦点，直接影响员工的个人收入和班组生产效率。

建议由组长编写工序表给技术科IE工艺员测定标准工时，厂长、组长共同讨论确定。

统计员将员工当日计件产量录入电脑（或安装磁卡计件统计系统），员工可每天看到自己的收入，月终汇编成工资表给员工核对，如此操作不仅工价充分透明、公开、公正，而且降低了财务管理成本。

8、班组流程优化已成为服装企业迫在眉睫的重大课题。

建议单量小、品种多的产品可采用小包流的流程优化模式。

单量大、品种单一的产品可采用单件流（JIT）流程优化模式，结合专业咨询公司辅导效果十分明显。

某一服装企业生产牛仔裤，流程优化前人均日产14-16条牛仔裤，流程优化后人均日产达到19-22条，同样的时间、人员、环境、设备所产生的生产效率完全不同，单日产量同比提高了28%左右。

按人均日产量增加6条计算，100名缝纫工的生产流水线一天就能多生产出600条牛仔裤，一年就能多生产18万条。

这就是精益生产流程优化给企业带来的实质性的经济效益。

9、服装生产流程是靠团队协作来完成的，强调团队精神很重要，而交期是以时间为单位来计算的，利润同样是靠时间换来的，时间就是金钱，是服装行业的真实写照。

外贸订单交期延误结果就是空运或扣款，内销品牌设计样延误就会影响订货会准时召开，生产交期延误面临失去最佳销售旺季，导致产品打折或滞销库存，所以，建立生产快速反应机制十分重要。

《二》加快创新，重点注重硬件设备的更新和调整

创新是企业生存和发展的必由之路，服装企业需要改进和优化的内容很多，目前最为常见的创新方式就是减少一线用工需求、提高机械化作业程度。

比如毛衫生产行业，以往几乎是100%的人工编织衣片，而近几年由于电脑横机的发展，已逐步代替了人工。

不仅减少了一线用工的硬件需求，而且还增加了企业的生产能力和生产水平。

电脑横机的智能化程度高，订单的难度适应力也强，最主要的是生产效率得到了大大的提高，方便了生产计划和生产质量的管理。

就拿我所了解的企业（南通格莉诗服饰有限公司）来说，是在同行业中较早实现设备更新、提高自动机械化生产的企业。

目前该企业已由过去的人工编织变成了100%电脑横机编织。

产量比原来人工翻了一倍多。

管理以及综合生产效率都比以前提高了很多。

实际上我们可以去调整的不仅是毛衫行业，梭织、针织行业亦是如此。

我们都可以在改善设备方面以及自动流水线上面“做文章”。

在如今市场经济竞争日益激烈的情况下，我们应该化被动为主动，积极开发、创新思路，管理精细和设备创新一起上，不断提高自己的企业在同行业中的地位和保持规模效益协调发展。

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再加力度支持县域经济发展

[现状]目前，基层营业网点撤并，金融服务功能弱化；

县域信用环境仍比较脆弱，信用体系不完善；

县域经济缺陷明显，承贷基础较差。

这些薄弱必然影响到金融运行的效率和信贷资产的质量，影响了银行信贷资金的投入，从而弱化了县域经济的发展。

[建议]切实增强支持县域经济发展的紧迫性、主动性。

抢抓机遇科学发展烟叶产业

[现状]当前，我县烟叶产业又面临着千载难逢的发展机遇，如何抢抓发展机遇，扩大生产规模，提高生产效益，实现烟叶产业可持续发展？

[建议]科学规划，合理布局。

我县烟叶生产在乡镇与乡镇之间、村与村之间、甚至同一峒片的两块田地之间都存在较大差异，若想做大做强烟叶产业，就必须科学规划，合理布局。

要根据计划，坚持合同种植，科学分解发展任务；

要根据自然条件，经过土壤检测，适宜种植的，积极引导，快速发展，形成规模，连片开发；

对适宜发展的乡镇，要大搞大扶持，突出专业大村，要大力推广新技术，认真指导种烟农民进行氮、磷、钾平衡施肥等规模化种植，以达到整体提高烟叶产量和质量的效果。

加大基础设施建设投入。

要对烟区"

水、电、田、路、房、气"

进行综合配套建设。

拓宽帮扶贫困村的范围。

建议把烟草部门包联扶贫村全部摆布到烟区乡镇、村，县直扶贫村也尽多地向种烟倾斜,形成从县到乡到村一体化的兴烟体系。

积极创新烟叶发展的机制。

积极推进土地经营承包权"

依法、自愿、有偿"

流转，推动土地向种植大户、种烟能手集中，实现规模化经营。

创新生产组织形式，探索推行"

公司＋基地＋农户"

、"

公司＋专业合作社＋农户"

股份制或股份合作制公司"

农场化经营"

等模式。

建议加大烟叶集中服务区建设，争取国家和省、市烟叶部门的支持。

发挥纽带作用助推经济快发展

[现状]工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理非公有制经济的助手，如何结合自身工作特点，围绕中心，服务大局，勇于创新，善于突破，充分发挥工商联作用，助推我县经济又好又快发展？

[建议]建议县委、政府进一步扩大工商联的知情渠道，有关经济工作特别是非公有制经济发展的会议应及时通知工商联参加；

有关非公有制经济发展的政策制订和经贸活动应通知工商联参与；

成立有关经济协调机构，吸收工商联为成员单位，努力使工商联成为名副其实的桥梁、纽带和助手。

工商联是民营企业的"

娘家"

，经常听到民营企业的各种呼声、愿望与诉求，保护和调动他们的积极性、创造性责无旁贷，建议县政府成立“wmk县非公有制企业服务中心”，为非公有制企业提供服务的平台和载体，由工商联牵头，联合相关部门，设立举报电话，做好维权工作。

建立政府与非公有制企业沟通交流机制，定期组织召开民营企业家座谈会，搭建政府领导与非公有制企业家对话的平台。

政协、统战部、纠风办、工商联应定期组织非公有制企业对政府相关部门进行行风评议，不断优化经济发展环境。

充分发挥在非公经济人士教育引导中的重要作用。

积极倡导民营企业家把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，自觉承担社会责任，积极参与光彩事业。

保护与