某水土保持生态清洁型小流域建设工程初步设计报告.doc

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龙泉市大梅溪水土保持生态清洁型小流域建设工程可行性研究报告

浙江省龙泉市

大梅溪水土保持生态清洁型小流域建设工程

初步设计报告

龙泉市水利水电勘测设计所

二○○八年十月

龙泉市水利水电勘测设计所

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龙泉市牛岱岭水电站工程水土保持方案报告

目录

1综合说明…………………………………………………………………01

1.1项目由来…………………………………………………………………………01

1.2项目区概况………………………………………………………………………06

1.3水土流失和治理状况……………………………………………………………07

1.4项目任务和规模…………………………………………………………………08

1.5工程设计…………………………………………………………………………10

1.6施工组织设计……………………………………………………………………12

1.7环境保护、安全卫生、消防及节能……………………………………………13

1.8监测………………………………………………………………………………14

1.9投资概算…………………………………………………………………………14

1.10效益分析…………………………………………………………………………14

1.11项目组织设计……………………………………………………………………15

1.12工程特性…………………………………………………………………………15

2项目区概况………………………………………………………………18

2.1自然条件…………………………………………………………………………18

2.2社会经济状况……………………………………………………………………21

3水土流失和治理状况……………………………………………………23

3.1水土流失现状……………………………………………………………………23

3.2水土流失成因……………………………………………………………………24

3.3水土流失的危害…………………………………………………………………25

3.4水土流失治理……………………………………………………………………26

3.5存在的问题………………………………………………………………………27

4项目任务和规模…………………………………………………………31

4.1工程建设的必要性………………………………………………………………31

4.2主要任务、目标与实施年限……………………………………………………34

4.3总体布局及建设规模……………………………………………………………35

5工程设计…………………………………………………………………37

5.1坡耕地整治措施…………………………………………………………………37

5.2溪沟整治措施……………………………………………………………………41

5.3农村人居环境改造措施…………………………………………………………44

贵龙泉市水利水电勘测设计所贵

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龙泉市大梅溪水土保持生态清洁型小流域建设工程可行性研究报告

5.4道路配套水保及绿化……………………………………………………………47

5.5生态修复和植树造林……………………………………………………………48

6施工组织设计……………………………………………………………49

6.1施工条件…………………………………………………………………………49

6.2各项工程施工……………………………………………………………………50

6.3分年实施计划……………………………………………………………………51

6.4分标设计…………………………………………………………………………52

7环境保护、安全卫生、消防与节能……………………………………54

7.1环境现状…………………………………………………………………………54

7.2设计依据…………………………………………………………………………54

7.3环境保护设计……………………………………………………………………56

7.4安全卫生…………………………………………………………………………58

7.5消防………………………………………………………………………………59

7.6节能………………………………………………………………………………59

8水土保持监测……………………………………………………………60

8.1监测目的…………………………………………………………………………60

8.2监测原则…………………………………………………………………………60

8.3监测内容…………………………………………………………………………60

8.4监测方法…………………………………………………………………………61

8.5监测时段及频次…………………………………………………………………61

8.6监测地段…………………………………………………………………………62

8.7监测资料整编及成果要求………………………………………………………62

8.8监测方案的实施…………………………………………………………………62

9投资概算…………………………………………………………………63

9.1投资概算…………………………………………………………………………63

9.2投资筹措方案……………………………………………………………………64

10效益分析……………………………………………………………73

10.1社会效益…………………………………………………………………………73

10.2生态效益…………………………………………………………………………73

10.3经济效益…………………………………………………………………………74

11项目组织设计…………………………………………………………75

11.1组织管理机构……………………………………………………………………75

11.2组织管理措施……………………………………………………………………75

龙泉市水利水电勘测设计所贵贵

11.3技术保障措施……………………………………………………………………76

11.4项目竣工后管理…………………………………………………………………76

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龙泉市大梅溪水土保持生态清洁型小流域建设工程初步设计报告

1综合说明

1.1项目由来

1.1.1兴建缘由

根据2006年12月25日水利部水保[2006]613号《关于开展生态清洁型小流域试点工程建设的通知》，为了贯彻落实科学发展观和中央关于建设社会主义新农村的部署，以农村“生产发展、村容整洁”为切入点，以小流域综合治理为重点，以改善农村水土流失地区的生产生活条件和生态环境为着力点，做到水土流失治理与水源和水环境保护、农业集约化生产、人居环境改善相结合，使小流域达到景观优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适，促进地方经济快速发展，龙泉市着手开展水土保持生态清洁型小流域建设。

开展水土保持生态清洁型小流域建设是经济社会快速发展的需要，是人民群众对良好人居环境和清洁水源的要求，是传统小流域治理的发展和完善。

近几年来，根据浙江省水土保持总体规划的要求，全省各地开展了以水土流失防治为主要内容的小流域综合治理。

龙泉是瓯江、钱塘江、闽江的上游，是三江的源头。

河流上游源头的生态环境保护和建设，对下游的作用十分重要。

龙泉市开展了三江源头水土保持重点治理工程建设，按照“山、水、田、林、路综合治理”的原则，以小流域为单元，采取“集中连片、规模治理”的方式，以突出水土流失治理措施为重点，结合当地的自然环境条件，因地制宜，科学规划，把水土流失防治与农业综合开发、小流域治理、红（黄）壤丘陵开发等有效结合起来，注重生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。

但随着社会主义新农村建设、社会可持续发展要求的不断提高，需要将水土流失防治措施体系更为综合、更大范围地解决流域内群众的生产生活问题，建立起较完善的生态清洁型小流域体系，将龙泉建设成为“三江流域”的绿色屏障和避暑、观光等生态游的最佳场所。

根据全省水土流失重点防治区划分，龙泉市属省级水土流失重点防治区中的浙西南丘陵山地重点治理区，要求重点治理区要切实实施生态修复和综合治理为主要内容的水土流失治理，同时要做好水土流失预防和水土保持监督管理工作。

为与省水土保持总体规划相衔接，全面完成总体规划提出的治理任务目标，近几年来，龙泉市在省、市各级主管部门的领导和统一部署下，开展了大量的水土流失防治工作，并已取得了一定的效果。

但由于受到资金、人员等方面的限制，要全面完成省、市提出的近期水土流失治理任务，在未来的几年时间内仍需加快治理步伐。

根据龙泉市水土保持工作的总体安排，结合水土保持生态清洁型小流域工程建设的要求，龙泉市政府提出了“龙泉市大梅溪水土保持生态清洁型小流域建设工程”，安排于2009年～2010年实施，作为龙泉市和有关乡镇近期水土保持工作的重点以及生态清洁型小流域的试点工程，并争取国家、省、市有关部门的支持。

龙泉市大梅溪水土保持生态清洁型小流域建设工程位于龙泉市最南部的小梅镇境内。

近几年来，项目所在的大梅溪流域共治理坡耕地13.68hm2，适宜治理的坡耕地基本都得到了治理，此外还积极开展了封山育林、营造水保林和经济林、溪沟整治、道路硬化、农村环境整治等措施，同时可利用相对平缓的坡地，规划建设经济树种植物园，如栽种桃、枇杷、石榴、油茶等经济林木，以及药种园、野菜园、食用菌园等特色农业园，起到绿化、观赏、休闲、水果采摘、营养保健等综合效益。

但由于受到资金和人力、物力等的限制，上述治理工作仅是在局部、小范围的开展，未形成一定的规模，距生态清洁型小流域还有很大的距离，距离新农村“生产发展、生活宽裕、村容整洁”等目标尚有较大的差距。

因此，通过统一的规划，采取水土流失综合治理措施及其它治理措施，开展龙泉市大梅溪水土保持生态清洁型小流域建设是十分必要和迫切的。

1.1.2设计过程

2008年5月，受龙泉市瓯江水利发展有限公司委托，龙泉市水利水电勘测设计所（以下简称“我所”）承担龙泉市大梅溪水土保持生态清洁型小流域建设工程可行性研究报告的编制工作，并于2008年6月初编制完成了本工程的可行性研究报告（送审稿）。

2008年6月17日，浙江省发展和改革委员会会同浙江省水利厅在龙泉组织召开了可行性研究报告评审会议。

根据审查意见，我所于同月编制完成可行性研究报告（报批稿）。

2008年7月21日，浙江省发展和改革委员会以“浙发改农经[2008]480号”文对本工程可行性研究报告进行了批复。

2008年7月底，我所受瓯江水利发展有限公司委托承担了龙泉市大梅溪水土保持生态清洁型小流域建设工程初步设计工作。

1.1.3编制依据

1）《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第49号，1991年）；

2）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号，1989年）；

3）《中华人民共和国水法》（中华人民共和国主席令第74号，2002年）；

4）《中华人民共和国森林法》（中华人民共和国主席令第3号，1998年）；

5）《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第88号，1997年）；

6）《中华人民共和国