人才结构自查报告.doc

人才结构自查报告.doc

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为认真落实中省关于人才工作的一系列文件要求，深入查找人才工作中存在的问题和不足，谋划2014年工作思路、目标任务和创新举措，进一步推动全省中小企业、非公经济人才工作再上新台阶，根据《2013年全省中小企业、非公有制经济人才工作要点》有关要求，省局决定开展年度人才工作自查和总结，具体要求通知如下：

一、自查总结的方式

本次自查总结采取自下而上的办法进行，各市（区）局在县（区）自查总结的基础上，形成自查总结报告，分别以书面和电子文档形式报省局人事处。

二、自查总结内容

（一）本市（区）中小企业、非公经济人才队伍的基本现状、结构分布等情况；

（二）本市（区）全年人才工作的经验做法、取得成效和创新举措；

（三）人才工作中存在的问题及原因分析；

（四）2012年人才培训项目完成情况；

（五）2013年人才培训项目完成及进展情况；

（六）2014年人才工作思路、目标任务、整体安排和推进措施等。

以上材料请于11月10日之前报省局人事处。

联系人：

齐昌明

联系电话：

（029）87291463

三、相关要求

各市（区）局要高度重视自查和总结工作，要按照《通知》精神，在自查和总结中务必做到实事求是，客观评价，数据翔实、总结全面。

查找问题要深入细致，原因分析要准确到位。

工作思路要具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。

特别是对2012年、2013年人才培训项目的完成情况要认真开展自查自纠工作，搞好绩效评估。

省局将在年底前组织开展项目实施情况的抽查。

根据《2013年全省中小企业、非公有制经济人才工作要点》，现将我县人才工作情况总结如下：

一、我县人才队伍

二、近年来，特别是“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市

人事系统根据“创业富民、创新强市”和《宁波市“十一五”人才发展规划》（以下简称《规划》）要求，坚持以科学发展观和科学人才观为统领，深化实施人才强市战略，牢固确立企业主体地位，以创新发展、创优服务，提升公共服务力、提升人才竞争力，打造制度引领优势，发挥人才引领作用（以下简称“两创、两提升、两引领”）为工作目标，着力构建“政府宏观引导、市场合理配置、企业主体开发”的工作体系，统筹协调机制，推进改革创新，完善政策制度，拓展平台载体，发挥市场作用，优化发展环境，人才规模与质量大幅跃升，人才效能与素质能力不断提高，从而加快提升了城市创新创业水平。

“十一五”确定的各项人才指标均超额完成任务。

——人才总量大幅增长。

至2010年底，全市人才总量达到90.34万人（不含农村实用人才和高技能人才规划调整数），年均增长13.3%，每万人口人才数已超过1570人。

专业技术人才总量达到59.5万人，年均增长超过10.7%，占人才总量的65.8%，每万人口专业技术人员数已超过1030人。

3.2倍、2.1倍。

高级职称人才占专业技术人才比重达到6%。

高中初级职称人才比例为6：

34：

60，人才的产业分布结构得到有效调整，人才的年龄结构得到有效改善。

——人才素质显著提升。

至2010年底，全市拥有高级专家人才2485人，是“十五”末的1.8倍。

其中，省特级专家2人、省市政府重奖专家17人、国家

省市突出贡献专家218人、国务院特殊津贴专家271人，“国家百千万人才工程”人才6人、“省151人才工程”人才106人、“市4321人才工程”人才357人。

——引进培养步伐加快。

“十一五”期间，全市引进各类人才35.8万余人。

其中院士1人（柔性服务30人），研究生学历人才1.4万余人，中级以上职称人才1.5万余人。

全市培训专业技术和管理人才80余万人次，培养经济社会领域紧缺专门人才近万人次，选送近1000人参加研究生学历或学位培养。

——人才国际化程度提升。

“十一五”期间，全市引进外国专家人才3400余名，完成外国专家项目500余项。

其中实施“海外工程师”项目160个，2位外国专家获国家友谊奖，10位外国专家获省西湖奖。

新增留学生创业园6家，引进海外留学生人才1491人。

至2010年底，全市留学生创业园达到9家，海外留学人才达到2050人，进入国家“千人计划”10人，省海外高层次人才引进计划10人。

二、企业人才开发的探索实践与主要成效

（一）创新实践

1、确立企业人才优先开发战略。

2007年宁波基于代表生产力水平的企业人才相对不足，特别是科技人才队伍总量明显偏少，自主创新和成果转化能力偏弱的现实，围绕加快产业结构调整、转变经济发展方式这一主题，确立了企业人才优先开发战略，人才开发投入优先向企业倾斜，人才流动优先向企业集聚，创新载体优先在企业建设，科技成果优先在企业转化，逐步构建“政府引导、市场配置、企业开发”的运行机制，人才从机关事业单位吸纳为主向企业吸纳为主转移。

2、完善面向企业的人才政策体系。

全面梳理已有人才政策，把政策受益面扩大到所有企业。

把企业人才优先开发作为政策导向。

2007年以来，先后出台了《关于加快创新型领军和拔尖人才引进培养的若干意见》及《实施办法》，对企业引进和培养的领军和拔尖人才给予住房补贴、科研资助、重奖激励，并解决家属就业、子女入学等问题；出台了《鼓励企业引进海外工程师暂行办法》，专门针对企业引进的海外工程师最高给予60万元资助，以大幅降低企业引才成本；出台了《关于促进大中专毕业生充分就业的实施意见》及相关配套政策，对企业吸纳和储备毕业生给予培训补助、社保补贴、养老保险缴费基数下浮等各种优惠。

一系列的政策导向增强了人才流向企业的动力，调动了企业自主开发人才的积极性。

4、提升市场配置企业人才的能力。

做大做强政府所属人才服务机构，积极开展高层次人才洽谈会、高校毕业生就业洽谈会、外国专家智力项目洽谈会、留学生归国创新创业项目洽谈会、“才富·宁波”中高级人才洽谈会、国内外“宁波周”专场人才招聘会、赴国内外重点城市、重点地区、重点高校招聘高层次人才等综合性、行业化、分层次的大型引才活动，为企业提供多样化、专业化、高端化的人才市场配置及相关服务。

2006年，宁波出台了《宁波市人才中介机构管理办法》及相关配套政策，截至2010年底，全市共有各类人才中介机构近200余家，其中民营人才中介机构190家（有外资背景的4家），从业人员4000余人，基本形成了涵盖人才猎头、人才派遣、人才测评、企业管理咨询等较为完整的人才市场配置业务。

5、优化企业人才开发的外部环境。

为探索服务形式，优化服务内容，提高服务效益，2008年以来全市人事系统面向不同区域、不同行业、不同性质的508家重点骨干企业、重点建设工程、重点科技项目开展服务活动。

以市县两级政府人事部门、人力资源经理协会、人才中介机构多方联动的机制有序开展、整体推进。

每年定期发布《紧缺人才开发导向目录》和《人才紧缺指数体系》等企业人才开发综合信息，探索企业主体、行业认可、政府核准的职称评定制度，开辟网上咨询、电话咨询平台，积极为企业提供人事人才政务咨询，并为不同类型的企业提供个性化服务。

并逐步确立了表彰激励制度、咨询企业家制度和交流学习制度。

（二）主要成效

——企业人才规模数量迅速扩张。

2007年-2009年，宁波新增人才资源总数达25.1万人，其中企业新增人才资源数23.07万人，占总新增人才资源数的91%，企业人才开发主体地位基本确立。

截至2009年底，宁波企业人才总量达到62万余人。

人才工作自查报告

近年来，xx区紧紧围绕“进一步制定和完善人才政策，创新人才工作机制，优化人才成长环境，用好现有人才”这一人才战略核心内容，大力加强各类人才培训和队伍建设，在做好人才的培养、吸引、使用三个关键环节上做了大量有益的探索和不懈的努力，使全区人才资源总量大幅增加，人才结构、分布状况等更趋优化合理，人才队伍整体素质明显提高。

现将2010年我区人才队伍建设情况汇报如下。

（一）加强领导和宣传，落实工作到位

一是加强领导，坚持党管人才原则，形成人才工作的合力。

我区始终坚持党管人才的原则，牢固树立人才资源是第一资源和第一生产力的理念，根据我区《xx区人才工作联席会议成员单位主要职责》和年初人才工作安排，明确了今年我区人才工作目标任务和各成员单位工作职责，形成了区委统一领导，组织部门牵头抓总，成员单位各司其职、密切配合、齐抓共管的人才工作体制，较好地完成了既定的各项目标任务。

二是加强人才工作宣传。

为提高广大干部群众尤其是领导干部对大力开发人才资源重要意义的认识，营造人才工作氛围，今年我区从继续加强人才宣传工作，积极借助xx区党建网、《xx区组工》等媒体平台，广泛宣传我区人才政策、人才队伍建设等信息。

此外，还通过报送信息的形式对各单位人才

工作进行交流宣传，推广各单位人才工作的好做法，及时解决人才工作中存在的问题，不断提高人才工作整体水平。

三是深入开展人才工作调查研究。

近两年，xx区人才队伍年龄结构、知识结构等诸多方面都发生了巨大变化。

为全面及时掌握全区人才队伍变化状况，区人才工作领导小组协调各人才成员单位认真对我区人才队伍建设情况进行调研，通过调研不断调整我区人才工作方式方法，推进各类人才队伍建设。

今年，我区在完成年初制定的《关于进一步完善xx区人才工作机制的调研》课题的基础上，还按照xx市人才工作协调小组对我区高层次人才调研要求，完成了《关于开展培养、引进高层次人才工作调研》课题。

人才调研工作的开展，为我区下一步安排人才工作和制定和完善高层次人才队伍建设的政策制定提供了理论依据。

（二）落实人才政策，优化人才环境

一是认真贯彻落实《xx市委、市政府关于人才资源开发的实施意见》、《xx区委、区政府关于进一步加强人才工作的意见》、《xx区人才培养实施办法》和《xx区人才开发基金管理办法》等文件精神。

继续协调财政做好用于人才培养、引进和奖励等人才开发基金安排工作，为人才引进培养提供政策和资金保障。

二是把招商和招才相结合，加大引智力度。

随着xx区经济的快速发展和到我区投资兴业的企业不断增多，我区以此为契机，今年继续把人才和智力引进放在突出位置，在招商引资、扩大对外合作和交流的过程中招才引智，重点引进那些技术先进、科技含量高的项目来实现产业聚才、项目引才。

如：

2010年新引进了华油焦炉气制天然气项目、陕重汽乌海新能源专用车项目、唐山神州矿山机械制造项目等一批大型项目，真正实现了实现了产业聚才、项目引才。

此外，为解决企业发展的技术创新问题，根据企业意愿和实际需求情况，我区积极与科研院所10多位专家教授进行联系，搭建供需对接平台，为企业聘请相关专家教授定期到企业服务提供方便。

三是举办人才交流会招聘人才。

根据对各类人才的需要，我区定期举办人才交流会向社会公开招聘各类人才或不定期举办就业洽谈会。

为用人单位吸引了大量的专业对口、有潜力、有素质的人才。

今年，我区举办了劳动用工洽谈会12次，达成人才引进意向412人。

四是加强对优秀人才的表彰奖励力度。

近年来，我区先后开展了如：

“科学技术创新杰出人才”、“优秀科技特派员”等各类人才的评选表彰活动，今年还开展了“十大名师”评选表彰活动。

通过开展各类评选、表彰、奖励活动，激励了各类人才的积极性和创造性，营造了我区用才、重才的良好氛围。

（三）强化人才培训工作，提高人才队伍素质

一是加强党政人才培训教育工作。

根据目前xx区干部队伍培训多样化、专业化需求，我区年初认真制定了培训计划，并不断拓展培训渠道，丰富培训载体，力求达到培训全方位、多样化。

今年在做好我区公务员培训、妇女干部培训、宗教事务培训、林业建设培训、清华大学研修班等各类专业培训和能力提升培训的同时，还按照《关于中共xx市委党校、xx市行政学院、xx市社会主义学院2010年招生工作的通知》（乌党校发［2010］10号）文件要求，培训计划及内容安排，按时、按要求完成了市委组织部、市委党校举办的创建文明城市培训班、干部教育管理者信息化培训班、普法骨干培训班等多类培训班的学员选派工作。

截止12月底，先后选派学员各类干部参加培训400余名，培训范围涉及了农村建设、妇女工作、教育管理等10余类不同专业。

通过培训，进一步提高了我区党政干部队