塑料花盆项目立项申请报告Word下载.docx

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XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在新乡某工业园。

（二）项目建设地概况

新乡市，河南省地级市，地处河南省北部、南临黄河，紧邻省会郑州，建国初期为平原省省会，是豫北地区重要的中心城市，中原地区重要的工业城市，新乡是中原经济区及中原城市群核心区城市之一，也是豫北的经济、教育、交通中心。

2014年，新乡市市区面积422平方公里，建成区约140平方公里，中心城区人口120万人。

新乡下辖4区5县2市：

卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区、新乡县、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县、辉县市、卫辉市），平原新区（平原城乡一体化示范区）、新乡国家高新技术产业开发区、国家新乡经济技术开发区。

新乡市拥有中国优秀旅游城市、中国电池工业之都、中国国家“公交都市”示范城市、国家知识产权示范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家新能源汽车推广城市、中国最佳商业城市、中国最佳生态宜居城市等多项荣誉。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在新乡某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积39292.97平方米（折合约58.91亩），净用地面积39292.97平方米（红线范围折合约58.91亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照塑料花盆行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合塑料花盆制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数74.15%，建筑容积率1.59，建设区域绿化覆盖率5.91%，固定资产投资强度183.71万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

当前，中国制造业发展趋势并非单纯比较优势引导下的产业集群转移，而是对既有产业的再升级。

姚树洁表示，中国的整体产业技术、效率和环保能力已经有了很大进步。

中西部地区制造业的发展相比此前沿海地区的发展，在生产技术、企业管理、产业布局等方面也已有了明显的改观和提升。

伦敦大学亚非学院薄宏教授认为，当前中国制造业企业的发展不仅呈现出因地制宜的发展模式，同时也展现出明显的产业集群效应，这对于制造业企业竞争力的提升具有非常重要的意义。

（二）战略性新兴产业发展规划

首先看大政方针政策。

十九大的大政方针政策主要内容仍然是供给侧改革。

土地、劳动力、资本、技术四大生产要素中，大幅提高技术要素供给的比重是其主要目标之一。

从供给侧改革的方式来看，一方面是化解部分行业的产能过剩，另一方面是促进战略性新兴产业的发展。

十八大以来，供给侧改革稳步推进，并且取得显著效果。

煤炭、钢铁、有色金属、石油、化工、造纸等传统行业的过剩产能得到有效化解，行业集中度大幅提高，行业利润率大幅提升，房地产投机过热得到有效遏制;

与此同时，IT产业、文化创意产业、现代服务业等新兴产业开始蓬勃发展，节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业也取得了可喜成绩。

总的来看，经过5年的供给侧改革，国民经济内部结构已经发生显著变化，消费对经济增长的贡献率明显提升，服务业在国民经济中的比重持续提高，经济发展的方式已经从量变到质变的飞跃。

（三）经济新常态

贯彻稳中求进工作总基调，根本点在于稳定大局、不断进取。

稳，首先是宏观政策要稳，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；

稳，关键是市场预期要稳，预期稳，市场才能稳，大局才能稳，才能增强企业家信心、提高政府公信力。

正所谓“明者远见于未萌而智者避危于无形”，稳中求进同样意味着更加积极主动地防范风险，坚决守住金融风险、社会民生、生态环境等底线，真正做到防患未然、未雨绸缪。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积39292.97平方米，建筑物基底占地面积29135.74平方米，总建筑面积62475.82平方米，其中：

规划建设主体工程40872.66平方米，根据测算：

计容建筑面积62475.82平方米；

项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积39292.97平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计153台（套），设备购置费4134.02万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量624972.25千瓦?

时，折合76.81吨标准煤。

2、根据测算年总用水量13980.18立方米，折合1.19吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“塑料花盆生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量624972.25千瓦?

时，年总用水量13980.18立方米，项目年综合总耗能量78.00吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量33.43吨标准煤/年，项目总节能率29.41%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

主要大气污染物重点减排工程。

实施燃煤电厂超低排放和节能改造工程，到2020年累计完成5.8亿千瓦机组超低排放改造任务，限期淘汰2000万千瓦落后产能和不符合相关强制性标准要求的机组。

实施电力、钢铁、水泥、石化、平板玻璃、有色等重点行业全面达标排放治理工程。

实施京津冀、长三角、珠三角等区域“煤改气”和“煤改电”工程，扩大城市禁煤区范围，建设完善区域天然气输送管道、城市燃气管网、农村配套电网，加快建设天然气储气库、城市调峰站储气罐等基础工程，新增“煤改气”工程用气450亿立方米以上，替代燃煤锅炉18.9万蒸吨。

实施石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工程，到2020年石化企业基本完成挥发性有机物治理。

（牵头单位：

环境保护部、国家能源局，参加单位：

国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国务院国资委、质检总局等）

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合新乡某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合新乡产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的塑料花盆生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；

项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

必须清醒地认识到，对于中国这样一个劳动力丰富的人口大国而言，迄今为止，工业化道路尚未走完。

在到2020年“全面建成小康社会”和“工业化基本实现”两大战略目标下，中国未来的工业化不可能重复发达国家的老路。

同时，需要强调的是，作为中国经济的产业主体以及国际竞争力最强、对外开放程度最高的领域，工业部门率先完成绿色转型不仅更具有可操作性，对全面落实绿色发展理念将产生示范效应，而且作为世界第一制造大国，中国工业实现绿色发展对于稳定全球能源资源供求关系、应对气候变化都将产生重大而积极的影响。

以制定实施《工业绿色发展规划（2016-2020年）》为契机，“十三五”时期着力构建开放式、多层级的工业绿色发展投入机制和响应体系，营造“自下而上”和“自上而下”良性互动的绿色发展环境，全面提升工业绿色发展整体水平，推动中国工业转型升级和可持续发展，加快迈向制造强国。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资12815.57万元，其中：

固定资产投资10822.36万元，占项目总投资的84.45%；

流动资金1993.21万元，占项目总投资的15.55%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资10822.36万元，其中：

土建工程投资5032.06万元，占项目总投资的39.27%，设备购置费4134.02万元，占项目总投资的32.26%，其它投资1656.28，占项目总投资的12.92%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=10822.36+1993.21=12815.57（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资12815.57万元，根据资金筹措方案，全部由新乡某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

16020.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

12086.71万元。

3、税金及附加：

68.58万元。

4、达纲年利税总额：

4573.37万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

3933.29万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2949.97万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1623.40万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

30.69%。

2、达纲年投资利税率：

35.69%。

3、达纲年投资回报率：

23.02%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

5.84年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“塑料花盆生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，新乡某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合新乡塑料花盆行业布局和结构调整政策；

项目的建设对塑料花盆产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“塑料花盆生产建设