市妇幼保健院市儿童医院一期建设项目可行性研究报告.doc
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市妇幼保健院（xx市儿童医院）一期建设项目
可
行
性
研
究
报
告
项目名称：
×××××××××××
项目类别：
××
项目负责人：
×××
联系电话：
×××××
项目实施单位：
×××××××××××
编制日期：
×××××
目录
第一章概论 1
1.1项目名称及建设单位 1
1.2项目概况 4
第二章项目建设的背景及必要性 6
2.1项目建设的背景 6
2.2项目建设的必要性 7
第三章市场分析和需求预测 9
3.1区域经济发展状况分析 9
3.2医疗卫生资源情况 10
3.3市场供需分析 12
3.4市场前景分析 14
3.5目标市场确定 14
3.6项目竞争力分析 14
第四章项目选址及建设条件 16
4.1用地比选方案 16
4.2项目选址 17
4.3建设条件 17
4.4供电、给排水 22
第五章项目建设内容及建设方案 23
5.1建设内容及规模 23
5.2建设方案 23
5.3结构设计 31
5.4给排水设计 34
5.5电气设计 39
5.6燃气设计 42
5.7氧气系统设计方案 44
5.8空调、通风及医用气体系统设计 45
5.9环保设计 50
5.10无障碍设计 50
5.11场地边坡岩土工程分析与评价 52
第六章消防设计专篇 54
6.1设计依据 54
6.2总体消防设计 54
6.3消防措施 54
第七章绿色建筑设计专篇 62
7.1设计依据 62
7.2绿色建筑设计理念 62
7.3绿色建筑指标体系 62
7.4绿色医院建筑设计内容 63
7.5本项目绿色建筑评价 69
第八章节能节水措施 70
8.1用能标准和节能规范 70
8.2项目的资源消耗情况 70
8.3节能措施和节能效果分析 73
第九章环保及职业安全卫生 78
9.1环境保护 78
9.2职业安全卫生 81
第十章水土保持 82
10.1编制依据 82
10.2编制原则 82
10.3水土流失量预测 83
10.4水土流失危害 84
10.5植物措施比选分析 84
10.6结论 85
第十一章实施进度安排 86
11.1项目建设工期 86
11.2项目进度安排 86
11.3项目实施进度表 86
第十二章组织机构及人力资源 87
12.1项目管理 87
12.2组织机构设置 88
12.3医院主要科室 88
12.4人力资源 88
第十三章投资估算、资金筹措及进度安排 89
13.1投资估算 89
13.2融资方案 92
第十四章工程招标 93
14.1招标依据 93
14.2招标范围 93
14.3招标方式 93
14.4招标组织形式 94
第十五章社会稳定风险评估 95
15.1评估原则 95
15.2评估内容 95
15.3风险的防范与控制 97
第十六章效益分析及结论 99
16.1经济效益分析 99
16.2社会效益分析 101
16.3结论 102
附表、附件、附图 104
8
第一章概论
1.1项目名称及建设单位
1.1.1项目名称及项目单位
项目名称：
xx市妇幼保健院（xx市儿童医院）一期建设项目
项目单位：
xx市妇幼保健院
单位地址：
xx市夷陵路148号
1.1.2项目单位概况
xx市妇幼保健院是政府举办的承担xx市妇幼保健技术指导、妇幼儿童疾病预防保健和临床医疗等工作任务的“三级优秀”妇幼保健机构，是市财政全额拨款公共卫生事业单位。
承担着全市妇女、儿童保健和计划生育服务及技术督导、培训、检查和考核的公共卫生职能。
医院现址占地面积2051平方米（约3亩），业务用房面积约9000平方米；全院现有职工380人（其中在编人员151，聘用人员135人，派遣职工22人，离退休职工72人）。
2014年门诊人次26万人次，出院近6000人次，业务总收入近7000万元。
2012年6月25日，湖北省卫生厅同意“xx市妇幼保健院加挂xx市儿童医院名称”（详见鄂卫通[2012]300号文）。
项目建成后，医院人员总数控制在600人以内，其中，核定保健人员编制为90人，临床人员编制为510人。
xx市妇幼保健院发展成为川东鄂西地区基础设施最完善、技术力量最雄厚、诊疗设备最齐全、检测手段最先进、服务项目最全面的妇幼保健服务机构。
拥有固定资产总值2500万元，拥有彩色B超、全自动血球计数器、电脑乳腺诊断仪、脐血流图仪、胎儿心电图仪、数码阴道镜、电脑精子分析系统、小儿高压氧舱、PCR实验室等一批高新设备。
现开设妇女保健、儿童保健、婚姻保健、优生遗传、生殖健康、妇产科、内科、儿科、新生儿科、中医科、皮肤科以及检验、B超、心电图、放射等科室，其中妇女保健、儿童保健、妇产科、优生遗传等科室具有雄厚的实力。
结合妇女儿童特点，开设了儿童眼、口腔、听力保健，儿童脑瘫防治，儿童智力测试，儿童铅污染防治，婴儿抚触，新生儿疾病筛查，妇女乳腺疾病防治，青春期、更年期保健，无痛人流，无痛分娩，导乐式分娩，不孕不育，优生系列检查，先天愚型筛查等特色服务，满足了不同人群的医疗保健需求。
xx市妇幼保健院始终坚持妇幼卫生工作方针，牢固树立“以人为本”和“一切为了患者、一切方便患者、一切服务于患者”的服务理念，不断实现观念创新、机制创新、体制创新，逐步探索出了一条以“质量求生存、管理出效益、改革促发展”的兴院之路，以优美的环境、良好的医德、规范的服务，赢得了社会的广泛赞誉。
曾先后荣获省卫生厅、市卫生局授予的“妇幼卫生工作先进单位”、市委、市政府授予的“市级文明单位”、“优质服务示范窗口”等多项荣誉称号，为促进宜昌经济和社会发展做出了应有的贡献。
1.1.3可行性研究报告编制依据
1、xx市发展和改革委员会关于xx市妇幼保健院（xx市儿童医院）项目建议书的批复；
2、卫生部《医院分级管理办法（试行草案）》；
3、《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》；
4、《医疗机构基本标准》（试行）；
5、《综合医院建筑设计规范》（2010报批稿）；
6、《综合医院建设标准》（建标110-2008）；
7、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；
8、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；
9、《xx市中心城区医疗卫生设施专项规划（2011-2030年）》
10、《建筑材料内部装修设计防火规范》（GB50222-95）；
11、《医用中心供氧系统通用技术条件》（YY/T0186-94）；
12、《医用中心吸引系统通用技术条件》（YY/T0187-94）；
13、《无障碍设计规范》（GB50763-2012）；
14、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006年版）；
15、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；
16、《建筑抗震鉴定标准》（GB50023-2009）；
17、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）；
18、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）；
19、《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）；
20、工程建设标准强制性条文《房屋建筑部分》（2013年版）；
21、《全国民用建筑工程设计技术措施：
结构（混凝土结构）》（2012年版）；
22、建设部2005年11月以143令颁布《民用建筑节能管理规定》；
23、《建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法》（GBT7106-2008）；
24、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；
25、《室外排水设计规范》（GB50014-2011）（2014年版）；
26、《中共xx市委xx市人民政府关于发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》（宜发【2015】5号）；
27、市人民政府办公室关于印发xx市绿色建筑行动实施方案的通知》（宜府办发[2014]4号）
28、xx市委市政府联合出台《关于发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》；
29、《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）
30、湖北省出台的《绿色建筑行动方案》；
31、建设单位提供的项目基础资料。
1.2项目概况
1.2.1项目选址
xx市妇幼保健院（xx市儿童医院）一期建设项目选址位于xx市城东大道与xx市松林路交汇处，地块呈不规则矩形。
1.2.2建设规模
xx市妇幼保健院（xx市儿童医院）一期建设项目总用地面积19288.36m2（折合28.93亩），总建筑面积57666.73m2，其中地上建筑面积为41964.97m2，地下建筑面积为15701.76m2。
1.2.3项目投入总资金及资金筹措
本项目总投资为24999.94万元，其中建安工程投资20437.84万元，其他费用1347.05万元，土地取得费为1472.26万元，预备费1742.79万元。
资金来源为医院自筹、申请上级专项补助资金及银行贷款。
1.2.4项目主要经济技术指标
综合技术经济指标
项目单位
单位
指标
备注
总用地面积
m2
19288.36
总建筑面积
m2
57666.73
地上总建筑面积
m2
41964.97
其中
综合楼建筑面积
m2
38961.2
后勤楼建筑面积
m2
2943.77
附属用房地上面积
m2
60
地下总建筑面积
m2
15701.76
其中
地下室面积
m2
15431.76
附属用房地下面积
m2
270
容积率
2.44
建筑密度
33%
绿地率
25%
停车位
辆
372
床位数
床
430
其中
地下停车位
辆
334
地上停车位
辆
38
第二章项目建设的背景及必要性
2.1项目建设的背景
xx市妇幼保健院是政府举办的承担全市妇幼保健技术指导、妇女儿童疾病预防保健和临床医疗等工作任务的“三级优秀”妇幼保健机构，是市财政全额拨款公共卫生事业单位。
全院现有职工254人，本科以上学历133人，占职工总数的52.36%，中级以上职称90人，占职工总数的35.43%。
开设有妇女保健科、儿童保健科、妇产科、儿科等10个一级业务科室和30多个二级专科及妇科、产科、儿科和新生儿科等4个住院病区。
xx市妇幼保健院作为xx市重要的妇女儿童医疗机构，自建院以来，经过全院员工的共同努力已经初步形成了妇幼儿童疾病治疗保健和临床医学等综合治疗的特色，坚持以“保护妇女儿童健康，提高出生人口素质”为己任，承担着宜昌地区15万人次的门诊接待量，以及3000人次的年住院量，依靠医院现有技术力量，为维护xx市市民的身体健康和城市公共安全发挥了重要作用。
随着宜昌城市的现代化进程加速，xx市妇幼保健院现有100张床位以及10000平方米的医用面积，已经无法适应时代的发展和人民群众的要求。
由于建院早、占地狭窄、业务用房严重不足的局面已严重制约了医院的快速发展，新业务、新技术无法开展，医疗保健业务近几年一直处于瓶颈状态。
随着xx市经济建设的高速发展和进步，人民生活水平的不断提高，医院年门诊量的快速增长，完全无法满足现代医学技术和人们生活品质的需求。
2.2项目建设的必要性
2.2.1项目建设是妇女、儿童疾病防治的工作需要
xx市妇幼保健院是xx市唯一一所三级妇幼保健机构，依靠医院现有技术力量，为维护xx市市民的身体健康和城市公共安全发挥了重要作用。
随着“单独二孩”政策实施，预测五年内全市平均每年新增出生人口5000左右，并且根据xx市城市规划，“十二五”期末，xx市城区人口
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