2021年在全市信访工作会议发言稿和在首批校企合作签约仪式讲话稿.docx

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2021年在全市信访工作会议发言稿和在首批校企合作签约仪式讲话稿

2021年在全市信访工作会议上的发言范文稿

　　近年来，X县信访局以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届历次全会精神，紧扣夯实基层基础，实现矛盾就地解决、不上交这根主线，探索了“党建引领、‘四治’融合”经验做法，努力打造新时代“枫桥经验”X升级版，不断提升信访工作社会化、法治化、智能化、专业化水平，取得了新的成效。

近年来，X县信访局被《X》等媒体广泛宣传，并得到市委书记×同志批示意见。

　　一、深化“四治”融合，助推信访工作社会化、法治化

　　一是突出党建引领。

行使好信访工作三项建议权，或以村“两委”换届为契机，助力优化基层党组织班子结构，选拔一批有能力、会管理、善作为、群众信任的人进入班子，基层战斗堡垒作用明显提升。

同时，强化基层信访工作力量，按照“网格化”管理模式，在农村和城市社区选配民情联络员、民事代办员、信访信息员，基层群众工作、信访工作力量得到大大充实，信访工作效能大大提升。

　　二是激发自治活力。

借力村规民约、社区公约的制定修订，发挥其移风易俗、淳化民风的作用，加强村民自我教育、自我管理，成为有效从源头上预防和减少信访矛盾纠纷的有效手段。

发挥“五老协会”“孝老协会”“红白理事会”等群众组织在调处化解矛盾纠纷中的独特作用，推行“居民说事”、“百姓话吧”等做法，实现了矛盾纠纷及时就地化解，筑牢了信访稳定源头防线。

　　三是树立德治新风。

将传统文化、儒家文化融入到社会治理当中，发挥以文化人作用，在润物细无声中培养群众行为自觉，用文化的力量消减矛盾，营造和谐社会风气，促进社会和谐治理。

比如，杨店镇设立“家风家训教育展馆”，把家风家训进万家作为涵养好党风、好政风、好村风、好民风的重要抓手，群众邻里纠纷、社会矛盾纠纷不断减少；×街道西门社区设立“红色教育基地”，开展移风易俗、道德评议、评选星级文明户等活动，树立了良好德育新风，信访量连年下降、未发生到县以上群体访。

　　四是凝聚共治合力。

在城市社区利用定期召开社区党建联席会议，加大社区和共建单位、驻社区单位共建共治共享力度，坚持“事务同商”“载体同创”“资源同享”“服务同抓”，推进共建单位、驻社区单位助力社区解决矛盾纠纷和热点难点问题。

全面推广“×+X”民主协商议事制度，“×”主要包括社区“两委”班子成员、街道分管领导、业主委员会代表、群众代表等。

“X”主要包括协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门等，各方代表共邀一堂，共商议事，共同决策，有效发挥了民主协商的作用，解决了涉及城市社区的信访矛盾问题。

　　五是强化法治保障。

协调司法部门引入律师参与信访工作，组建“律师志愿团”轮流参与县级领导公开接访，推行“一村（社区）一法律顾问”制度，强化法律服务基层信访工作的力量，推动以法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题；加强与政法机关的协调协作，印发《关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的通告》，制作《违法上访必受法律制裁》宣传片，开展信访法规集中宣传，加大依法打击力度，强力维护信访秩序。

×年，我县公安机关对违法违规上访人员，依法采取治安拘留措施×人、采取刑事拘留措施×人，其中批捕×人，以重拳出击倡树依法信访导向，真正收到了打一个教育一片、影响一片的良好社会效果。

　　二、善用“互联网+”，助推信访工作智能化、专业化

　　近年来，县信访局准确把握时代发展脉搏，找准“互联网+”与服务基层社会治理的结合点，不断推动基层社会治理更加优质、更加便捷、更加高效。

一是创建“O2O+信访”工作模式。

将O2O与网上信访工作相结合，将网上信访适用简易办理程序的事项导入O2O，通过领导关注、直接批示、高位推动，提高“事要解决”效率；将O2O不适用简易办理程序的事项导入网上信访受理督办，推动案结事了。

O2O平台的开通，拓宽了群众诉求渠道，拓延了群众工作主体，提升了化解矛盾效率；网上信访为O2O复杂诉求事项提供了严谨规范办理平台，提升了群众诉求“案结事了”效果。

二是搭建智慧信访视频系统。

近年来，县信访局落实国家及省、市自上而下建设视频信访系统的要求，第一时间完成了与国家、省、市系统的互联互通。

同时，自主搭建×视频信访云平台，在全市率先实现了县、乡、村三级视频全覆盖、国家到村六级互联，达到了视频会议一步开到村、视频接访一眼看到底、信访业务全程可视频的效果。

同时，配套开发“掌上信访”APP，进一步畅通诉求渠道，群众可通过手机享受到O2O诉求、网上信访、视频信访等“一揽子”网上诉求服务，实现了“网上信访一站通、视频信访即时连、宣传便民全天候”的便利实效，信访工作效能显著提高。

　　下一步，我们将始终带着感情和责任做好信访工作，突出信访积案化解、到市以上上访治理、“零上访”创建等重点工作，积极探索“最多访一次”做法，打造更高水平的阳光信访、责任信访、法治信访，强化底线思维，加强民情研判，抓实庆祝建党100周年信访保障工作，用化解矛盾、解决问题、防控风险、提升水平的实际行动，践行好“为民解难、为党分忧”的职责使命。

在2021年首批校企合作签约仪式上的讲话范文稿

　　同志们：

　　今天，我们在这里举行“首批校企合作签约仪式”，见证×所高职院校和×家企业单位产教合作，共同推动高素质技能人才队伍建设。

这既是深化×产业工人队伍建设改革、也是推进×职业教育改革的重要举措，意义十分重大。

刚才，×做了非常重要的讲话，对大家提出了要求，请大家认真贯彻落实。

下面，我再谈三点想法。

　　一、提高站位，充分认识新形势下加强校企合作的重要性和紧迫性

　　第一，加强校企合作是推进和深化产业工人队伍建设改革的迫切需要。

习总书记高度重视工人阶级，高度重视产业工人队伍建设改革，高度重视提高劳动者素质。

在2020年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，总书记强调，当今世界，综合国力的竞争归根到底是人才的竞争、劳动者素质的竞争。

中央“十四五”规划和2035年远景目标的《建议》明确了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，强调要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，要求加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。

当前，我国进入高质量发展新阶段，×承担着代表国家参与国际合作与竞争的使命任务，争夺未来制高点、争创产业新优势，努力创造新奇迹、实现新发展、展现新气象。

实现这一宏伟目标和艰巨任务，归根到底要靠一支高素质的劳动者队伍。

　　其次，校企合作是推动产业工人队伍素质、规模、结构与×新型产业体系要求相适应，促进经济高质量发展的需要。

党的xx全会决议明确提出，健全终身职业技能培训制度。

劳动者通过学习，掌握新知识、新技术、新材料、新工艺，从而进行创新创造、提高生产效率。

尤其面对新一轮科技革命和产业变革，行业、产业前沿知识和技术更新不断加速，及时学习、终身学习的要求尤为迫切。

从×来看，职工队伍出现了新的变化，特别是人口规模红利逐渐消退，产业工人数量和占比大幅下降。

我们必须有一个非常清晰的概念，就是我们正在从人口的规模红利逐步转向知识红利、技能红利，在这个过程当中劳动者的素质成为城市发展的关键和核心要素。

因此，我们需要各方共同努力，特别是教育部门和产业部门合作，加强职工教育培训，为×明天的发展创造更多的知识和技能红利。

当前，×职工队伍呈现一些新的特点和新的变化：

一是高，就是素质技能要求高。

随着经济的转型升级，新业态、新产业不断涌现，特别是高端制造、智能制造、战略性新兴产业等（如人工智能、生物医药、集成电路、航空航天等），对于工人素质的要求与以往劳动密集型产业有着非常大的区别，对知识学历、技术技能的要求大大提高。

反观我们现有的职工队伍，还很难适应未来×新型产业体系建设的需要。

要改变这一状况，通过校企业合作，加大教育培训的力度和有效性，十分重要而急迫。

二是变，就是职业岗位持续变换。

随着企业的快速更迭和产业的高速变化，职工职业变换率增加，包括行业、职业、岗位，就业短期化趋势明显。

由于不停地变换，企业不愿投入足够的资源去培训培养员工，而员工也存在短期心态，深入学习、钻研技术的意愿也不高。

另外，从世界各国产业大规模转移、提升的过程中我们发现，只有实施与之相适应的产业人才培养和培训公共政策，才能适应新的产业发展和转换的需要，才能使职工适应新的工作岗位。

×这两年正在进行大规模的产业转移和升级，在这个时候实施更大规模的职工教育和培训公共政策，将对城市发展具有非常重要的意义。

三是活，就是就业方式灵活，队伍不稳定。

以互联网、数字经济为代表的新业态兴起，催生了大量的灵活就业人群。

劳动关系类型从多元化走向复杂化，非全日制就业、临时性就业、季节性就业、派遣就业、远程就业、独立就业等就业形式吸纳大量就业者。

这些灵活就业的职工如何培训，以谁为主体来开展培训，以及如何实施培训等都成为现实的难题。

例如快递物流等行业，随着年龄的增长，其从业人员必然面临着重新就业和岗位转换，在这个过程中如何通过我们的教育和培训，使他们适应新的发展需要，适应岗位的变换，这不仅仅是个人问题，更是城市问题、社会问题，为此，我们有责任共同做好这项工作。

　　第三，校企合作是深化教育改革的重要抓手。

近几年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（2018年），国家发展改革委、教育部等6部门制定《国家产教融合建设试点实施方案》（2019年）。

×也制定了相应的政策措施，先后出台了《×职业教育高质量发展行动计划（2019-2022年）》《×市建设产教融合型城市试点方案》等。

这些改革举措的共同目标，就是着力解决职业教育和产业需求紧密结合的问题。

校企合作是一个重要的切入点和突破口，通过校企合作，学校可以有效对接职工和社会的需求，创新各层次各类型职业教育模式，深化职业教育改革，推动院校更多参与到职后培训，进而培养更多高素质劳动者，具有非常重要的作用。

开展校企合作，既要注重劳动知识、技能的传授，更要将劳动精神、劳模精神、工匠精神有机融入劳动知识、技能教育之中。

而且，校企合作也有利于有效引导高校面向经济主战场、面向生产实践需要，在加速创新成果转化方面发挥重大作用。

　　二、务实合作，扎实推进校企合作落地见效

　　今天我们发布了有关各方共同制定的《关于深化×产业工人队伍建设改革推进校企合作工作的指导意见》，签订了推进校企合作框架协议，这是一个很好的开头，下一步关键要抓好落实，务求成效。

　　一要聚焦产业新需求，不断探索合作新模式。

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，各学科领域间深度交叉融合，新发现、新技术、新产品、新材料更新换代周期越来越短，职工技能养成、职业教育面临很多挑战。

我们要认真研究“十四五”和中长期科技创新规划，聚焦产业发展新需求和技术发展新方向，创新专业设置、课程体系、教学方法、师资配备、设施设备，探索具有更多时代特征、产业特点的合作新模式。

对此，一些企业和院校已经做了很好的探索尝试，主要有三种合作模式。

第一种模式是×电气模式。

×电气李斌技师学院创设“3+3+3”技工培训模式，为青年技工成长为具有本科学历的技师提供通道。

第二种模式是江南模式。

江南技校实现用工部门与班级、学员提前对接，将生产现场标准和要求融入日常教学，定向培养人才。

第三种模式是临港产业大学模式。

临港新片区产业大学将建立从在校大学生联合培养、在岗技术人员继续教育到社会求职人员的岗前培训的新型产教融合教育体系。

各院校要针对企业和职工的需求，创新教学的方式方法，通过到企业或园区开班、实施远程网络培训、个性化材料班次和内容等措施，让更多的企业和职工参与进来，在产教融合教学合作模式中受惠。

　　二要坚持整合联动，强化支撑保障。

希望各相关部门和单位坚持问题导向和需求导向，创造良好的支撑政策。

特别要研究校企合作面临的新情况新问题，突破瓶颈、克服困难，促进这项工作的开展。

发展改革委要积极推进“十四五”规划×相关内容的实施，加大政策的统筹和支持力度；教育行政部门要对高校开展职工学历教育和技能培训予以强有力的政策评价导向，对院校开展技能人才培训工作给