老干部加强两项建设工作计划与老干部局作风建设实施方案汇编文档格式.docx

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（一）深入开展创先争优活动。

抓好x号文件的贯彻落实，以“保持本色，奉献余热”为主题，开展争创支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好“五好”党支部和争当学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好“四好”老干部活动。

（二）加强思想政治建设。

继续以“讲学习”活动为载体，定期组织理论学习、阅读文件；

进一步落实老干部政治待遇，组织参观考察、政策宣讲、形势通报等活动；

针对老干部关注的重点和热点问题，做好解疑释惑工作。

要创新思想政治工作的方法和手段，提高思想政治教育的影响力、感染力、说服力。

（三）加强党支部建设。

选好配强党支部班子；

完善落实各项制度；

创新支部活动方式；

加强学习培训，继续举办离退休干部党支部书记暨理论骨干培训班。

适时推广在老干部局建立党委、按居住地设置党支部的经验。

（四）抓好先进典型的培树宣传工作。

注意发掘身边的好人好事，重点培树创先争优、支部建设、发挥作用、活动阵地创建等方面的老干部工作先进典型，有组织地进行宣传。

二、以解决难点问题为突破口，优先落实老干部生活待遇

（五）以“讲政策”活动为载体，进一步巩固和完善离休干部“三个机制”，继续加大对“两费”保障的投入。

各县（市）区要做好新出台政策的落实，确保“两费”不发生新的拖欠。

（六）进一步完善医疗统筹机制。

根据实际情况，适时调整医疗统筹标准，健全和完善医疗统筹管理办法，适应老干部医疗需求。

要做好易地安置、异地居住离休干部医疗服务工作。

（七）解决好老干部关心的难点问题。

针对老干部关心、关注的难点和热点问题，深入调查研究，形成可行性意见，同时做好老干部的思想工作，为党委、政府当好参谋。

三、从老干部需求出发，建立多角度多层次个性化服务体系

（八）完善特困离休干部帮扶机制，继续开展“办实事、解难题、送温暖”活动。

对有特殊困难的老干部，有针对性地开展“五帮”，除了经济救助外，还要帮思想、帮就业、帮生活、帮医疗，解决老干部的实际问题。

（九）积极推进“四就近”工作。

根据省《关于开展创建离退休服务实验社区活动的通知》部署，逐步建立家庭、单位、社区和工作部门相结合的服务管理体系。

做好实验社区的培育创建、推选申报工作。

年中举行省实验社区挂牌仪式暨吉林地区“四就近”观摩学习活动，推进全市“四就近”工作的深入开展。

（十）抓好企业离休干部集中管理服务工作。

进一步树牢服务思想，拓展服务内容，完善各项制度，把日常管理服务工作做实做细。

对关停破产、改制企业离休干部要做到应接必接、应管必管。

（十一）妥善处理老干部来信来访。

各级领导要高度重视老干部信访工作，强化制度建设，严格工作程序，以认真负责的态度，反映好老干部的意愿，疏导好老干部的情绪，维护好老干部的利益。

四、围绕“十二五”规划的实施，积极引导离退休干部发挥作用

（十二）围绕“十二五”规划，继续开展“讲贡献”活动。

组织引导老干部在物质文明建设中发挥参谋助手作用；

在精神文明建设中发挥示范带动作用；

在政治文明建设中发挥监督保障作用。

各地各部门要积极为老干部发挥作用搭建平台，并广泛宣传离退休干部先进集体和先进个人的事迹。

（十三）各级老干部部门要按照本级政府的要求，围绕中心，服务大局，努力完成招商引资等方面的工作任务，为经济社会发展多做贡献。

五、抓住机遇，促进老干部活动中心和老干部大学的新发展

（十四）继续发挥各级活动中心（室）和大学阵地作用，开展示范性老干部活动、学习阵地创建工作。

充分发挥各类协会的积极作用，以“讲健康”活动为载体，开展积极向上、丰富多彩的文体活动。

（十五）加大基础设施建设的力度，积极争取党委和政府的重视，增加必要的投入，使场地、设施、功能与老干部队伍的发展变化和实际需求相适应。

六、以纪念建党90周年为契机，努力营造老干部工作的良好氛围

（十六）以“向建党90周年献礼”为主题，组织好各项纪念活动。

市委老干部局与市委组织部、市人社局联合举办全市离退休干部文艺汇演；

由市老干部活动中心与老干部大学联合承办全市老年书画展。

各地各部门要组织开展书画展览、文艺演出、诗文创作，举办主题党日活动；

开展以“讲党史、讲传统、讲改革、讲发展”为主要内容的老干部宣讲活动；

要积极参与中组部举办的“与党同呼吸、共命运、心连心”征文活动。

各级党委和老干部工作部门要认真做好组织推荐和服务工作。

（十七）以“讲服务”活动为载体，继续开展“关爱到家”走访慰问活动，落实领导干部联系老干部制度，做到“五知一跟”，走访和联系面要达到100%，对特殊情况老干部要重点回访。

“七一”前，要通过上门看望、召开座谈会等多种形式，走访慰问老党员、老干部、易地安置老干部活动，帮助他们解决实际困难，切实让老干部亲身感受到党的关怀。

（十八）加强对老干部工作的宣传。

充分利用各种新闻媒体，大力宣传党和国家方针政策，宣传各级领导和社会各方面对老干部工作的关心、重视，特别要注重宣传广大老干部的历史功勋和卓越贡献，进一步营造尊重、关心、照顾老干部和重视、理解、支持老干部工作的良好氛围。

七、围绕重点调查研究，破解新矛盾，解决新问题

（十九）围绕重点问题，有的放矢地搞好调查研究，提出解决问题的意见和建议，要重视调研成果的共享和转化工作，使调研成果更好地应用于老干部工作的实践。

（二十）进一步做好信息、统计工作。

各地各部门要提高对这项工作的认识，加强领导，指定专人，明确责任，及时、准确地报送信息及统计数据。

要加强对离休干部信息库的日常维护工作。

八、加强部门自身建设，为做好新时期老干部工作提供有力保证

（二十一）深入开展创先争优活动，不断提高思想政治水平；

举办全市老干部工作人员培训班，推动学习型机关建设；

加强反腐倡廉教育，严格执行党风廉政建设责任制，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的老干部工作队伍。

（二十二）加强机制和制度建设。

发挥好各级老干部工作领导小组作用，做到建章立制，定期研究，分工负责，实行党政领导、部门负责、齐抓共管，努力把老干部工作提高到一个新水平。

老干部局作风建设实施方案

为贯彻落实市委关于加强市直机关作风建设的意见，努力实现机关作风建设的各项任务目标，结合本部门实际，经研究，现制定老干部局20**年加强机关作风建设实施方案。

一、指导思想和总体目标

坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神和市十届五次全委会精神，紧紧围绕全市的中心工作，以先进性教育活动为动力，以“作风建设我先行，工作服务上水平”为主题，以建设服务型机关、学习型机关为目标，大力弘扬求真务实精神，进一步转变观念、转变职能、转变作风，提高机关的服务意识、服务能力和服务实效，着力解决作风方面存在的突出问题，努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的机关新形象，促进保持共产党员先进性教育活动和“学习年”、“落实年”活动的深入开展，为建设富而美的新章丘提供强有力的政治保障。

二、主要内容和要求

根据本局具体情况及老干部工作的特点，今年机关作风建设要解决问题的主要内容：

一是贯彻执行党和国家关于老干部工作的方针、政策，全面履行职能、创新工作思路的情况；

二是为发展基层和为老干部服务，办实事、办好事、解决实际问题的情况；

三是坚持文明服务、优质服务方面的情况；

四是解决群众反映突出的个别单位，以及干部办事效率低、工作作风差、不够廉洁等问题的情况。

通过加强机关作风建设，在改进作风方面要取得明显效果：

思想不够解放、观念更新不快的情况明显改观，转变职能有新举措、新成效；

老干部管理服务工作明显改进，工作程序、制度进一步完善，工作质量进一步提高；

机关干部特别是领导干部调查研究、思考问题的动力明显增强，为基层和老干部办实事、办好事、解决实际问题取得明显成效；

个别机关干部服务意识不强、工作态度生硬的现象，特别是个别人存在的办事拖拉、推诿扯皮甚至不够廉洁的行为，得到有效的遏制。

三、实施步骤

1、深入宣传发动，营造良好氛围。

4月下旬，召开局机关作风建设动员大会，传达市委、市政府关于加强市直机关作风建设的意见，动员机关作风建设工作，提出局机关作风建设的指导思想和目标任务，排查机关作风方面存在的突出问题，对全面落实机关作风建设的各项任务进行部署。

会后，全局各部门进行再动员、再部署。

通过深入进行思想发动，统一思想，端正态度，使全局干部职工明确机关作风建设的重点内容和方法步骤，形成人人投身机关作风建设、个个为老干部部门争光的良好氛围。

2、组织学习教育，提高思想认识。

要将学习贯穿于机关作风建设的始终，从现在至年底，分阶段、不间断地组织学习教育活动，增强机关作风建设的责任感和依法行政、文明服务的自觉性。

健全老干部局学习制度，组织全局干部职工认真学习十六大、十六届四中全会和市十届五次全委会精神，用“三个代表”重要思想武装头脑。

把集中学习与个人自学、通读与精读、专题研讨与大会交流、在职学习与脱产培训结合起来。

开展“两个务必”和“为民、务实、清廉”为主要内容的革命宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊观念，提高机关干部的思想政治素质和政策理论水平。

领导干部要带头学习，通过学习，每人必须撰写一篇学习体会。

3、制定建设规划，明确目标任务。

4月底，全局各单位要根据本实施方案，制定本部门机关作风建设的年度实施方案和分阶段工作计划。

提出加强机关作风建设的基本要求、奋斗目标、具体任务和主要措施，细化机关作风建设的各项要求，把机关作风建设的目标任务落到实处。

4、广泛征求意见，深入排查问题。

通过走访服务对象、开展问卷调查和召开座谈会等多种形式，广泛征求服务对象、基层单位和老干部系统的意见和建议，虚心倾听社会各界的呼声，诚恳接受群众监督，着重排查机关作风方面存在的突出问题。

5月份，全局各单位要分类梳理存在问题，深入剖析思想根源，明确落实整改的重点和方向。

5、组织民主评议，完善监督机制。

7月和12月份组织两次作风建设评议活动，邀请行风监督员、服务对象代表、基层单位代表等，对老干部局机关作风建设情况进行面对面评议。

完善由社会行风监督员、老干部系统监督员、局机关作风建设监督员组成的作风建设监督网络，加大监督力度，保障作风建设效果。

6、制定整改方案，切实解决问题。

要将整改存在问题、树立良好政风贯穿于机关作风建设的全过程。

全局各单位和全体干部职工要本着“排查问题要有广度，剖析思想要有深度，落实整改要有力度”的精神，坚持边学边查、边评边改、查纠并举，在查找问题、剖析根源、抓好整改上下功夫，力争把问题解决在内部，解决在初期。

整改情况及时向社会公布，以取信于民。

四、具体措施

一要切实加强组织领导，全面落实机关作风建设责任制。

成立老干部局机关作风建设领导小组，下设办公室。

强化责任意识，狠抓组织落实，建立一把手负总责、分管局长专门抓、作风办具体负责、各单位各司其职的工作机制，为机关作风建设的扎实开展提供组织保证，保证作风建设取得实实在在的效果。

二要着力解决存在的突出问题，在办实事上下功夫。

在机关作风建设中，要把整改的重点，放在解决群众、老干部关心的热点问题上，能改的立即改，对情况比较复杂、一时难以解决的问题，要做好宣传解释工作，同时进行专题研究，制定限期整改方案，落实整改单位和责任人，真正做到对群众提出的问题件件有着落，事事有交待。

全局上下要采取行之有效的措施，扎扎实实地办几件群众、老干部欢迎、受