近代中国国家产业化的艰难历程文档格式.docx

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为了正确理解毛主席的指示，我们需要温习历史。

　　早在19世纪的60年代，满清政府就有一批所谓洋务派的官僚创办新式工厂，如“火药局”“枪炮厂”等。

他们的目的，是为了生产军火武器，以镇压当时的人民革命运动。

80年代以后，官办工业逐渐扩充到一些有利可图的民用工业，同时对于刚刚萌芽的民间自办的工业，进行掠夺和侵占。

　　中国新式工业萌芽期，规模较大比较能获利的企业，首推棉纺织业。

洋务派为了占领这类企业，就实行“官督商办”或“官商合办”。

举例说，1890年开车的上海织布局，本来是纯粹商办的，经过呈请李鸿章核准，就被变为“官督商办”。

所谓官督，就是官方以不足商股二分之一的投资，掌握全厂的管理大权。

1892年开车的湖北织布局，本来是纯粹官办的。

后来因为资本的不足，不得不实行“官商合办”，但商股不但不能参与工厂的管理，并且连资本也被张之洞挪去办了湖北铁政局和枪炮厂，多年没有着落。

1893年上海织布局被焚，李鸿章眼看纱利极厚，马上又办起一个纱厂来，定名曰“华盛纺织总厂”。

把纯粹商办的裕晋、大纯、裕源3家纱厂收为华盛的“分厂”。

这也叫做“官督商办”，所谓官督，就是干涉分厂的营业，并强令分厂每出纱一包捐银一两，以偿上海织布局的损失。

这就是新工业萌芽期的情况。

截至1895年止，中国共有纱锭17．4万余枚，没有一枚纱锭是逃得了“官”的掌握的②。

　　————————

　　①《毛泽东选集》，一卷本，人民出版社1964年版，第1081页。

　　②以上见严中平：

《中国棉业之发展》，1943年版，第87—88页。

　　1894年中日战争中国的失败，彻底暴露了洋务派“新政”的破产。

洋务派把持工业的失败，给萌芽状态中的资本主义有机会反对“官办”工业，以求自己的发展。

维新运动的首领改良主义者康有为、胡燏棻代表了萌芽的资本主义，要求清政府“准各省广开民厂，令民间自为讲求”；

而支持变法的载湉，也就谕令各省“招商多设织布纺绸等局，广为制造”。

中国的民间工业正式获得法律上的承认。

但当时开辟资本主义独立发展的道路已经不可能了。

因为此时世界资本主义已经发展到帝国主义阶段，中国已不仅是资本主义国家的商品市场，而且是这些国家输出资本的场所。

从1895年到1914年的短短20年中，英、俄、美、日、德、法等国在中国工矿交通等方面的直接投资，就达到10．7亿美元①。

这一段时期中国新修了9700公里的铁路，其中有3900公里掌握在帝国主义者手中，其余的则因借款关系也受到帝国主义者的控制②。

煤产量达到1280万吨，但有510万吨掌握在帝国主义者手中，其余也多半脱离不了帝国主义者的关系③。

上海一地的发电量，计37000千瓦，有两个外国电厂便占去了27000千瓦④。

上海纱锭计48．8万余枚，而属于外国8家纱厂的就达33。

9万枚⑤。

这一切说明了20年间，帝国主义的强大资本已经成为压迫中国民族工业的主要力量。

这是事情的一方面。

另一方面，中国的封建官僚政权又和帝国主义作了进一步的妥协与勾结，而此时的民间工业，和封建官僚、买办的关系，非常密切；

民间工业资本，有一半以上来自地主、官僚财产，许多创办工厂的人，本身就是接近大封建官僚的官吏、商人、买办⑥。

他们缺乏在政治上和经济上对抗帝国主义侵略的力量，他们在反抗帝国主义经济侵略上表现得软弱无力。

20年间，在中国工业上所表现的，不是民族资本主义的发展，而是殖民地性质的加深。

　　①Remer，ForEigninvestmentinChina，第83页。

　　②交通史路政篇。

　　③李一诚：

《历年煤产表》（未发表）。

　　④根据1936年上海市年鉴。

　　⑤见严中平：

《中国棉业之发展》，第111、117页。

　　⑥以中国征信所等机关调查的上海各业工厂成立历史及1922年以前成立的全国纱厂历史为根据（均未发表）。

　　第一次世界大战爆发以后，帝国主义国家（除了日本、美国以外）暂时放松了对中国的经济侵略，中国的民族工业获得了一定的发展，特别在轻工业方面，有比较迅速的扩充。

如纱厂在1914年至1922年间，增加了54家①；

面粉厂在1912年至1921年间，增加了117家②。

但日本和美国的经济侵略，却更乘机加紧进行，互相掠夺其他国家在中国的市场。

特别是日本，它以政治上的攻势为后盾，从东北到关内，展开了大规模的资本输出。

除开直接投资于工业以外，还采取借款和合资的方式，楔入中国民族工业。

在1916年至1919年的4年中，仅中日合资的煤矿就有11个单位③。

在1917年至1918年的两年中，它在所谓“合办企业”中的资本，就增加了3000万元④。

战争结束以后，各帝国主义都迅速恢复了对中国的经济侵略。

这在棉纺业上表现得最为显著。

特别是日本帝国主义，它在1921年至1922年的两年内，在上海就新设了6家纺织公司，在青岛新设了3家公司，此外，在原有的纺织公司中更增设了5家纱厂和1家布厂⑤。

和这种情形相对照的，是在华商纱厂中，有4家厂为日商所兼并，2家厂为美商所兼并，3家厂出租出卖，8家厂清算改组⑥。

整个民族工业迅速萧条下来。

　　在民族工业普遍萧条的状况下，民族资产阶级再一次感到了帝国主义压迫的痛苦，它参与了第一次国内革命战争；

但随即退出了革命，附和了背叛革命的大资产阶级。

他们幻想依靠国民党来扶植他们的工业。

后来，由于国民党官僚资本的膨胀，危害到他们的生存，于是又幻想以“民营”与“国营”的配合发展来保存自己。

然而这一切幻想都破灭了。

问题在于

　　①见严中平：

《中国棉业之发展》，第156页。

　　②根据1928年经济讨论处的调查。

见杨大金：

《现代中国实业志》，上册，第630页。

《历年煤矿开设改组表》（未发表）。

　　④樋口弘：

《日本の对支投资），第121页。

《中国棉业之发展》，第145—146页。

　　⑥1927年5月纺纱厂宣言，见《国闻周报》，第4卷第19期。

　　民族资产阶级附和国民党以后，封建的束缚不是解除而是加紧，帝国主义的压迫不是减少而是加深。

从1914年到1931年这一段时期中，帝国主义在中国的工、矿、交通等方面的直接投资，由10．7亿美元上升到24．9亿美元，几乎增加了一倍半①。

1931年，日本占领了中国的东北，东北的经济完全殖民地化了，内地经济殖民地化的程度也一天一天的严重。

下表是1933年1O种重要工矿产品中帝国主义资本和民族资本的对比情况：

　　①Remer，ForeigninvestmentinChina，第83页。

　　从这里我们可以看出，在许多工矿业部门中，外国资本的势力是大大超过民族资本的。

而且，外国在华工厂的生产，是质量比较高的产品，表中的数字如果全部以产值计算，外国资本所占的比例还要提高。

同时，外国工厂的生产，又是带有垄断性的大规模生产，如美商上海电力公司的发电量，相当全国各华厂发电量的总和①，英商颐中烟草公司的产量超过所有华厂的产量②，英商中国肥皂公司的生产，占华厂产量的一半③，必须考虑到这一些事实，才能充分理解外国资本对民族工业的压迫程度。

而“对外投降帝国主义，对内以新军阀代替旧军阀”的国民党政府，对民族工业并没有任何保护，相反，它以税收等方式加重地摧残了民族资本（如卷烟统税率在1928年至1931年间由22．5％增加到50％）④，保护了外国资本（如棉纱统税外厂负担轻于华厂）⑤，如果我们以1927年至1937年作为一个阶段，要说明这一阶段中民族工业是繁荣还是破产，那么只需把这一阶段和前一阶段作一比较，事情就很清楚。

因为在前一阶段的最萧条时期。

纱厂停工纱锭达到40万枚⑥，而在后一阶段，停工纱锭则曾经达到159万多枚⑦。

1927年以前，中国卷烟厂集中在江苏一省的达到182家⑧，而至1932年则缩减为60家⑨。

“九年以来，他们抛弃了自己的同盟者工人阶级，和地主买

　　①《上海市公用局统计年报》。

　　②《统税物品产销统计》。

　　③《中华民国实业名鉴》，第695页。

　　④《财政年鉴》（第一编），上册，第949页。

　　⑤马寅初：

《中国经济改造》，上册，第238页。

　　⑥严中平：

　　⑦同上书，第176页。

　　⑧《中国实业志——江苏省》，第412页。

　　⑨同上。

　　办阶级做朋友，得了什么好处没有呢?

没有什么好处，得到的只不过是民族工商业的破产或半破产的境遇。

”①在半殖民地的中国，一切有过依附官僚买办资产阶级以发展中国工业的想法和做法的人，应该从毛主席这一段历史的总结中得到应有的教训。

　　抗战开始以后，中国北部和东南部的工业区，大部被日本帝国主义占领，变成了它的殖民地。

日本帝国主义在这一块广大殖民地上，进行了残酷的掠夺。

它独占了63％的华北煤矿产量和55％的华北煤矿资本（1943年）②，62％的华北工业生产和61％的华北工业资本（1942年）③。

它把剩余的中小工矿，名义上作为“中”日合资企业，实际上是使“中”资受着日资的控制。

一些丧失民族大义的资本家，就在殖民地上公开和日本帝国主义合作起来，以图取得合资企业中49％乃至妄想51％的投资。

在殖民地区域作为宗主国附庸的工业，虽然有了一些发展，但是那些和宗主国“相克”的工业，却被禁止扩充。

　　在国民党统治区，在整个抗日战争时期，是官僚资本发展、膨胀以致垄断整个后方工业的时代。

国民党官僚资本之伸人工业，是随着国民党的统治同时开始的。

在抗战以前，它的势力还来不及迅速扩充。

但截至1935年止，官僚资本在全国工业中所占的比例，已达到10％以上④。

抗战以后，官僚资本迅速膨胀，使后方工业面貌发生了激烈的变更。

以国民党的资源委员会为中心，官僚资本垄断了煤、铁、电力、机械、化学以及有色金属等重要工矿部

　　①《论反对日本帝国主义的策略》，《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1991年

　　版，第145页。

　　②佟哲晖：

《战时华北煤矿》，载《社会科学杂志》，第10卷第1期。

　　③汪馥荪：

《战时华北工业资本就业与生产》，载《社会科学杂志》，第9卷第

　　2期。

　　④根据国民党实业部之调查，转见翁文灏：

《中国工商经济的回顾与前瞻》，载

　　《新工商》，第1卷第1期。

　　门。

官僚资本在大后方工业中所占的比例，仅国民党中央各机关，省、县级政府，奋战区机构以及四行所经营及投资的工厂，就迅速上升到70％，其中机器制造工业高至73％，化学工业高至75％，电力和电工器材工业高至89％，冶炼工业高至90％（1942年）①，汽油、煤油，以及有色金属如钨、锑、锡、汞、铜、锌的生产，完全为官僚资本所独占②。

抗战胜利以后，日伪工矿企业全部为国民党接收，官僚资本所垄断独占的面积更加