关于坚持四个强化构建四个常态深入推进两学一做学习教育常态化制度化工作方案Word下载.docx

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开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党组织建党制度建党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，具有重大而深远的意义。

二明确方向，全面认清目标任务。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑指导实践推动工作，坚持全覆盖常态化重创新求实效，不断增强党组织和党员的政治意识大局意识核心意识看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，不断增强党自我净化自我完善自我革新自我提高能力，确保党的组织充分履行职能发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当发挥表率作用，确保广大党员党性坚强发挥先锋模范作用。

三精心组织，严格落实基本要求。

坚持融入日常抓在经常，突出经常性教育的特点，用好日常教育途径教育方式。

各级党委党组要以理论学习中心组学习民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集中学习；

基层党组织要以“三会一”为基本制度，以开展集中学习教育培训党员主题活动日组织生活会和民主评议党员为主要形式，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持形成常态。

坚持联系实际，常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵表面化形式化学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

四坚持原则，确保学习教育实效。

突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制。

注重以上率下，严格和规范领导干部双重组织生活制度。

加强分类指导，针对不同层级不同领域不同行业要明确工作要求。

激发基层活力，探索创新党内教育和组织生活的有效方法，增强学习教育实效。

强化典型引领，积极选树先进典型，大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，引导党员干部见贤思齐创先争优。

二工作措施一强化学习基础，以提升思想政治建设为重点，构建党员常态化学习教育机制各级党委党组和基层党组织要按年度制定学习安排具体方案，明确学习内容方法要求和进度安排，组织党员持续深入开展学习；

党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，确保完成规定的学习任务。

精心安排学习内容。

联系全面从严治党向纵深发展的实践，继续深入学习党党规党纪和习近平总书记系列重要讲话。

学党党规，要深刻认识党是管党治党的总规矩总遵循，突出抓好对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等新出台党规的学习。

学系列讲话，要深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略。

要重点学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，把发挥优势打好“四张牌”的重要指示精神，转化为决胜全面小康建设富强明平安生态新xx的实际行动。

党的十九大召开后，要原原本本地学习党的十九大报告，把思想和行动统一到党的十九大精神上。

准确把握学习要求。

坚持读原著学原悟原理，联系实际学带着问题学对照反思学持续跟进学，领会掌握基本精神基本内容基本要求，做到学而信学而思学而行。

基层党组织要通过发放学习资料，编印口袋书，制作微党微动漫微视频等，满足党员学习需求。

充分利用互联网+，引导党员利用网络资开展学习。

加强实践锻炼，通过脱贫攻坚环境污染整治等中心工作锻炼一批素质过硬的党员干部。

组织开展党员集中轮训，统筹用好县乡党校等培训资，注重发挥县委党校培训主阵地作用，组织开展“千名党员进党校”活动，每年有计划地组织普通党员到红旗渠干部学院西辛庄农村党支部书记学院等培训基地和县委党校集中培训。

开展“流动党校”送学下基层活动，以县委党校教师为主组建讲师团，每年有计划的深入各乡镇街道机关企业等基层党组织，开展送学上门活动。

不断巩固学习效果。

要采用书面测试民主测评查阅笔记等方式，对每位党员的学习情况进行考核评估，建立党员学习档案，将党员参与学习和学习成果作为对党员民主评议评优评先的重要依据。

要结合机关农村学校企业社会组织等不同领域特点，教育引导党员以知促行边学边做，把“做合格党员”落脚到提高觉悟岗位奉献上，推动广大党员干部提振精气神，保持昂扬向上的精神风貌，在改革发展和脱贫攻坚的主战场维护稳定的第一线服务群众的最前沿检验“两学一做”学习教育的成效。

切实发挥表率作用。

领导机关领导干部要坚持以上率下，充分发挥表率作用。

各级党委党组要把学党党规学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，发挥引领示范作用。

党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功必修，加强政治能力训练，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。

要带头认真学习党党规，学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，带头做合格党员合格领导干部。

要践行“三严三实”要求，组织开展党建水平大提升干部作风大转变精准脱贫大攻坚环境污染大整治四大专项行动，教育引导广大党员干部重实干务实功办实事求实效，努力创造经得起实践人民历史检验的实绩。

要严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭家教家风，保持清正廉洁的政治本色。

二强化组织建设，以充分发挥党支部主体作用为重点，构建基层党组织常态化工作机制党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础，要树立党的一切工作到支部的工作理念，着眼于增加党支部活力，落实基本制度，推动工作开展，促进党支部主体作用的充分发挥。

认真落实“三会一”制度。

坚持把“三会一”作为开展“两学一做”学习教育的基本途径，党支部要组织党员按期参加党员大会党小组会和上党，定期召开支部委员会会议。

坚持党员领导干部讲党制度，各级党委党组书记每年至少为基层党员讲一次党。

“三会一”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，要以学习党党规学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，坚决防止表面化形式化娱乐化庸俗化。

党支部要制定年度“三会一”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一”开展情况。

上级党组织要加大指导检查力度，对没有正当理由长期不参加“三会一”的党员，要进行批评教育，促其改正；

对党支部执行“三会一”不经常不认真不严肃的，要批评指正，情况严重的，要采取整顿等措施进行组织处理。

建强支部战斗堡垒。

要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重强化党支部的政治功能，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使党支部真正成为教育党员的学校团结群众的核心攻坚克难的堡垒。

各领域各行业党支部要运用“三会一”等制度抓好“两学一做”学习教育，要采取结对帮学，电话微信赠送学习资料等形式，确保每名党员都能有效参与学习教育。

各级党委党组要把党支部建设作为最重要的基本建设，结合我县开展的基层党组织星级创建工作，实施“党支部规范化建设工程”，健全党支部各项工作制度，选好配强党支部班子。

持续整顿软弱涣散党支部，大力推进乡村“四室四中心”建设，强化党支部服务功能，充分发挥党支部在各种组织和各项工作中的核心作用；

加强活动阵地建设，开展村级组织活动场所提升工程，落实基层党建工作经费，为党支部开展工作创造必要条提供必要保障。

完善党员主题活动日制度。

按照《关于全面推行“党员主题活动日”制度的实施办法》要求，指导机关党支部每月日农村党支部和“两新”组织党支部每月日落实好“党员主题活动日”制度，实行党支部“党员主题活动日”年度计划备案制，做到有计划有主题有记录有奖惩，对党员参加情况进行写实记录，同步留存活动影像资料，确保制度落地生根。

党支部要组织党员在主题活动日开展“三会一”交纳党费参加服务群众等活动，利用红色教育基地等开展开放式组织生活。

建立党建大调研制度。

每年安排-次党建调研月活动，对机关农村学校企业社会组织等不同领域党建工作开展情况进行大规模调研，重点了解各行业各领域基层党支部开展“三会一”“党员主题活动日”民主评议党员组织生活会等落实情况，发现存在问题，制定整改措施，提升党建工作水平。

三强化教育引导，以服务群众服务发展为重点，构建党员常态化发挥作用机制要以服务群众服务发展服务全县重点工作为重点，以“两学一做树形象创先争优当先锋”为载体，教育引导各级党组织和广大党员增强服务意识，提升服务本领，在服务群众推动发展维护稳定方面发挥作用，在推进党建工作水平大提升干部作风大转变精准脱贫大攻坚环境污染大整治等重点工作中奋发有为。

明确合格党员标准，引导党员做到“四个合格”。

各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格执行纪律合格品德合格发挥作用合格。

在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，不断增强中国特色社会主义道路自信理论自信制度自信化自信。

在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。

在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，带头践行社会主义核心价值观。

在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业履职尽责，服务群众奉献社会，敢担当敢负责敢作为，在促进改革发展稳定中作表率当先锋。

机关农村企业学校社会组织等不同领域党组织要结合自身特点，深入开展“合格党员言行规范”大讨论活动，建立《合格党员言行规范标准清单》，联系实际进一步明确不同岗位合格党员的具体标准，把合格的标尺立起。

建立先进典型发现培育制度，大力选树践行“两学一做”先进典型。

进一步弘扬焦裕禄精神红旗渠精神和愚移精神，充分发挥焦裕禄谷昌史贺吴金印裴春亮燕振昌许帅李连成高伍全殷太合等先进典型的引领和激励作用。

加强先进典型的教育培训管理服务，促使他们不忘初心继续前进，不断焕发新光彩。

各级党组织要及时总结宣传各条战线各行各业优秀党员的先进事迹，不断壮大先进群体，使学先进赶先进当先进成为时代风尚。

健全党员教育管理和服务群众制度,不断提升党员服务群众的能力和水平。

各级党组织要教育引导党员以知促行，把“做合格党员”落脚到为民服务上。

进一步严格落实党员设岗定职承诺践诺积分管理等党员教育管理制度，全面实行党员示范岗党员责任区等服务群众制度，在农村基层党组织积极推行无职党员“一编三定”。

持续在党员领导干部中开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动，在普通党员中开展“服务发展服务基层服务群众”主题实践活动，用做好本职工作的实际成效检查学习教育成果，用