宜宾环境兴领导小组办公室文件Word下载.docx
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2015年推进环境兴市战略服务重点项目
推进专项行动实施方案
为深入推进环境兴市战略,根据《中共宜宾市委办公室、宜宾市人民政府办公室关于印发〈2015年环境兴市战略实施意见〉的通知》(宜办〔2015〕5号)和《宜宾市人民政府关于下达2015年市重点项目计划的通知》(宜府发〔2015〕3号),就服务重点项目推进专项行动制订本实施方案。
一、工作目标
把重点项目建设摆在支撑经济社会发展的突出位置,建立“四个清单”,切实增强服务意识,转变服务态度,优化办事程序,提高办事效率,提升服务质量,促进全市重点项目更快、更好地推进,为宜宾“产业转型、创新发展”做出积极贡献。
二、工作任务
(一)制订政策支持清单。
围绕宜府发(2015)3号文件确定的竣工投产、加快进度、争取开工前三类市重点项目,市直相关部门要结合国家法律法规和职能职责,就项目审批、技术人才、信贷金融、财政、税收、环保、土地等方面的保障政策逐一梳理,明确支持事项、条件、标准、申报程序,于2015年5月15日前报市发展改革委,并向社会公布(涉密事项除外)。
各县(区)由县(区)政府自行梳理后,于2015年5月15日前报市发展改革委,并向社会公布(涉密事项除外)。
市发展改革委收集、汇总后形成政策支持清单,切实提高政策支持的透明度和公平性。
牵头单位:
市发展改革委。
责任单位:
市直相关部门(见附件),各县(区)政府。
(二)制订责任落实清单。
围绕宜府发(2015)3号文件确定的竣工投产、加快进度、争取开工前三类市重点项目第一责任单位要会同项目业主和有关部门,围绕年度目标,制订倒排工期表,细化月度目标任务,明确责任单位和具体责任人,于2015年3月底前报市发展改革委,市发展改革委于2015年4月15日前汇总后报市环兴办,并按季度汇总各个项目责任清单落实情况。
宜府发(2015)3号文件明确的第一责任单位。
(三)制订困难问题清单。
各项目第一责任单位要定期深入项目现场,准确掌握项目推进面临的困难和问题,按季度形成困难问题清单,提出解决方案,于每季度最后一个月下旬提交市发展改革委,市发展改革委及时汇总报送市环兴办。
对项目推进面临的重大困难和问题,由项目第一责任单位,按分级协调原则分别报送县(区)政府、市直相关部门、市发展改革委进行协调解决,并将解决情况报送市发展改革委。
对应由县(区)协调解决的,由项目所在县(区)政府解决;
对跨县(区)和县(区)不能解决的困难和问题,由市直行业主管部门解决;
对县(区)、市直行业主管部门不能解决的重大、特大和疑难问题,由项目第一责任单位将解决方案报送市发展改革委,市发展改革委报请市委、市政府研究解决。
市直相关部门,各县(区)政府,宜府发(2015)3号文件明确的第一责任单位。
(四)制订考核标准清单。
以政策落实、责任落实,困难问题解决、项目进度等为重点,制订考核标准清单,市发展改革委会同市委督查室、市政府督查室完成宜宾市2015年重点项目考核标准清单制订工作,于2015年6月底完成并报送市环兴办。
市委督查室,市政府督查室。
三、保障措施
(一)强化组织领导。
成立由市政府分管副市长担任组长,市政府联系副秘书长担任副组长,各县(区)人民政府和市直有关部门为成员的领导小组(见附件2),负责2015年推进环境兴市战略服务重点项目推进专项行动的统筹协调工作,研究解决重点项目推进面临的困难和问题。
领导小组办公室设在市发展改革委,负责日常工作,由发展改革委主任兼任办公室主任。
各县(区)和相关责任部门要建立完善组织领导机构,落实人员负责该项工作。
(二)强化督查考核。
市环兴办将会同市委督查室、市政府督查室、市效能办就专项工作进行重点督查,并将其纳入环境兴市绩效考核内容之一,由牵头部门根据责任单位工作推进情况评定考核成绩。
(三)强化效能问责。
服务重点项目推进专项行动是2015年环境兴市重点工作之一,各责任单位务必抓实抓到位。
对工作开展走过场、敷衍了事、弄虚作假等情形,市环兴办将严格按照《宜宾市环境兴市警示提醒和通报批评暂行办法》进行处理。
附件1
政策支持清单责任单位名单
市发展改革委:
负责所有重点项目水、电、气等价格政策梳理。
市政务服务中心:
负责所有重点项目审批政策梳理;
市科技局:
负责所有重点项目技术支持政策梳理;
市人才办:
负责所有重点项目人才支持政策梳理;
市财政局:
负责所有重点项目财政政策梳理;
市国税局、市地税局:
负责所有重点项目税收政策梳理;
市环境保护局:
负责所有重点项目环保政策梳理;
市国土资源局:
负责所有重点项目土地政策梳理;
市交通运输局:
负责涉及交通重点项目政策梳理;
市政府物流办:
负责涉及物流重点项目政策梳理;
市商务局:
负责涉及商贸重点项目政策梳理;
市住房城乡建设局:
负责涉及城市建设重点项目政策梳理;
市经济和信息化委:
负责涉及白酒、机械装备项目、新型化工轻纺建材等战略性新兴产业重点项目政策梳理;
市畜牧局:
负责涉及畜牧水产重点项目政策梳理;
市农业局:
负责涉及农业重点项目政策梳理;
市旅游外侨局:
负责涉及旅游重点项目政策梳理;
市文广局:
负责涉及文化重点项目政策梳理;
市教育体育局:
负责涉及教育和体育重点项目政策梳理;
市水务局:
负责涉及水利重点项目政策梳理;
市规划局:
负责宜宾市城市规划馆建设项目政策梳理;
市总工会:
负责宜宾市“两中心”建设项目政策梳理;
宜宾民航管理处:
负责宜宾机场迁建项目和宜宾市新机场连接线工程建设项目政策梳理;
市司法局:
负责宜宾片区监狱民警职工生活基地建设项目政策梳理;
市卫生计生委:
负责涉及医疗保健重点项目政策梳理;
市民政局:
负责长江国际医养中心项目政策梳理;
市残联:
负责宜宾市残疾人康复中心项目政策梳理;
市城管执法局:
负责宜宾市餐厨垃圾处理项目和宜宾市生活垃圾焚烧发电厂项目政策梳理。
附件2
宜宾市推进环境兴市战略服务重点项目推进
工作领导小组名单
组长:
谢杰市政府分管副市长
副组长:
李明宽市政府联系副秘书长
曾从钦市发展改革委主任
成员:
市委督查室主任
市政府督查室主任
市教育体育局局长
市经济和信息化委主任
市财政局局长
市国土资源局局长
市环境保护局局长
市规划局局长
市住房城乡建设局局长
市交通运输局局长
市总工会常务副主席
市水务局局长
市商务局局长
市卫生计生委主任
市城管执法局局长
市畜牧局局长
市残联理事长
市政府金融办主任
市政务服务中心主任
市政府物流办主任
宜宾民航管理处主要负责人
市投资集团主要负责人
新宜公司主要负责人
县(区)政府分管领导
临港开发区管委会分管领导
农业科技园区管委会分管领导
抄送:
市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委,
市法院,市检察院,宜宾军分区。
宜宾市人民政府办公室2015年3月26日印发