血防整县推进综治督办会领导发言与行业质量安全整治会议的讲话汇编Word文档下载推荐.docx

血防整县推进综治督办会领导发言与行业质量安全整治会议的讲话汇编Word文档下载推荐.docx

《血防整县推进综治督办会领导发言与行业质量安全整治会议的讲话汇编Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《血防整县推进综治督办会领导发言与行业质量安全整治会议的讲话汇编Word文档下载推荐.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

农村改水工程进度慢一点，主要是项目来得比较迟，但我们现在的工作进度也已经超过了去年的水平。

总的来说，取得这样的成绩已不容易，各县市区的同志作了很大的努力。

特别是公安县被确定为全省、全市血防整县推进试点县市后，功民同志把血防综合治理工作拿在手上抓，很有成效。

今天我们看了花基台，还看了其它的几个点，可以说每次来看，都有新的变化，有新的启发，取得这样的成绩是需要非常扎实的工作作风的。

洪湖今年新开了两个项目区，也很不容易。

今天这个会要公安、洪湖来介绍经验，很有代表性。

但是，我们必须清醒地看到，全市血防整推工作面临的形势很严峻，很有必要召开这样一次现场督办会。

一是要完成今年的血防整推任务还非常艰巨。

部分血防工程项目进度缓慢，各地工作开展也不平衡。

二是对完成年各项疫情控制指标非常担心。

按照全省血防综合治理要求，到年，全市要达到疫情传播控制标准，以村为单位人畜感染率要降至5%以下，工作量很大。

为了消灭血吸虫病，我在担任全国人大代表3年里，每年都提交血防治理的议案给全国人大常委会。

现在，中央决定拿出专项资金来治理血吸虫病，但如果我们到明年完不成防治任务，是不好向中央和省里交帐的。

三是当前正值秋冬农业综合开发的黄金季节。

要抓好当前，为明年打基础。

血防治理是有规律的，不是说为了应付检查搞突击整治就搞得好。

我们必须要从现在抓起，着力控制好传染源，到了明年，疫情才会得到有效控制。

因此，各地各有关部门必须进一步提高认识，统一思想，把血防整县推进、整村推进工作抓紧抓好抓实。

二、以贯彻十七大精神为指引，开创血防整县推进和新农村建设的新局面

当前，宣传贯彻十七大精神是我们工作的一项重点，由于明年各县市区的血防整县推进工作要达标，因此，要把学习贯彻十七大精神要与做好血防工作紧密结合起来。

做好血防工作是贯彻落实科学发展观和以人为本要求的具体体现。

我们一个时期有一个时期的工作重点，关于招商引资工作，现在是组织专班到各地摸信息，接触老板，到时候再大员上阵和老板洽谈。

当前的工作重点就是要把水利、水产、血防、高产农田建设结合起来抓，掀起高潮。

特别是以机代牛、一建三改、洲滩禁牧这三项是控制好传染源的关键，是血防项目工程的重点，我们现在抓好了这三条，才能保证明年完成治理目标有希望。

三、加强组织领导，切实转变作风，认真完成各项工作指标

目前，各地对各项血防重点工程都要倒排工期，一个月一通报，水产的周通报也要启动。

从月份起，我要对水产、血防工作进行全面检查，请各县市区的同志认真抓好这两项工作。

工作能不能取得成效，关键在于领导重不重视，关键在于工作扎不扎实。

像公安县的花基台，过去这里是不养猪的，后来通过开展广泛的宣传发动，群众也逐步开展养猪，沼气发挥了作用。

就全县而言，沼气池也在学校和福利院逐步推广普及。

结合血防建设，公安农业结构的调整步伐也很快，比如埠河的葡萄产业，群众种植积极性和种植水平都很高。

关于双孢蘑菇，你们还是发展慢了，现在原料不够，工厂不敢开工，孟甘章三个乡镇就是要大力发展蘑菇产业。

养殖畜牧小区也要搞，重点建规模养殖小区。

国家对血防投入不足，市里各部门要大帮小凑，各县市区也要积极想办法，加大工作力度。

血防工作不好抓群众不答应。

我相信，只要大家努力了，血防治理一定会取得成效，我们明年一定能够完成各项血防防治指标。

行业质量安全整治会议的讲话

一、提高认识，正确把握当前食品安全形势，充分认识“十小”行业质量安全整治与规范工作的必要性

1、加强“十小”行业整治工作是党和政府重视民生建设的具体表现。

“十小”行业都是与人民群众生产生活息息相关的事情，是当前群众最关心、最直接、最现实的问题。

党的十七大把保障民生和改善民生摆上突出位置，提出了改善民生的一系列重大决策。

省委十二届三次全会作出了全面改善民生、促进社会和谐的决定，并要求切实改善农村消费环境，促进与人民群众密切相关的服务行业健康发展。

基于这种背景，省政府提出了开展“十小”行业质量安全整治与规范工作要求。

就我市而言，市委五届七次全会也明确指出，必须坚持把人民群众的利益放在首位，从解决群众要求迫切、受益面广、有条件办的事情入手，着力改善民生，努力让人民群众共享发展成果。

因此，开展“十小”行业整治与规范工作是我们贯彻落实科学发展观、深入实施“两创”总战略的重要手段，是当前民生建设的重要任务。

作为政府和监管部门，就是要通过破解一批监管难题，切实提升一些服务行业的质量安全水平，才能真正实现解民忧、帮民困，为群众正常生产生活提供更好保障。

2、加强“十小”行业整治工作是维护社会稳定、保障奥运安全的重要举措。

今年某即将举办奥运会，但自春节以来，全国各地相继发生多起比较严重的自然灾害、公共安全和地方骚乱事件，给当前社会稳定和奥运组织工作带来非同寻常的压力，全国上下面临着严峻的考验。

在这一特殊时期，“迎奥运、保安全”是当前各项工作的重中之重，更是食品安全等监管工作的重中之重。

最近，省政府办公厅下发文件，要求切实做好奥运期间食品安全保障工作，并提出三个“确保”（确保奥运期间不发生与我省有关的群发性食品安全事件和食物中毒、食源性传染引发的食品安全事件；

确保奥运期间不发生与我省有关的生物性、化学性和放射性食品污染事件；

确保奥运期间不出现因应急不力导致食品安全事件后果的扩散）。

市政府也于前段时间下发了“迎奥运、保安全”食品药品专项整治方案，结合这次“十小”行业整治要求，各地各有关部门要切实提高认识，从讲政治、讲大局的高度，从贯彻科学发展观、建设和谐社会的深度，从维护社会稳定、保证奥运安全的角度，进一步加强领导、落实责任，确保当地食品药品安全不出事，“十小”行业不出事。

3、加强“十小”行业整治工作是政府履行监管职责的必然要求。

现阶段，食品安全社会生产经营方式还比较落后，市场规范化程度偏低，全程监管还存在一些不可控因素，农村流通服务领域监管基础薄弱。

体现到具体工作上，主要是食品药品和“十小”行业质量安全隐患依然较多。

特别是种植养殖环节的高毒高残留农药、瘦肉精使用问题还没有得以完全解决，农资产品质量合格率偏低；

一些食品药品生产经营和使用单位制假、售假、用假行为还没有得到彻底整治；

食品小作坊量多、面广、点杂，目前还缺乏有效的监管手段；

农村小菜场、小市场、小屠宰场的基础条件较差，监管力量薄弱，一些小食杂店、小餐饮店卫生条件差、进货渠道杂；

其他农村“十小”行业的脏、乱、差问题也比较普遍。

同时，政府监管力度有待进一步加强。

当前各有关部门对“十小”行业、农村食品药品市场的监管覆盖面和检查频次偏低，不少农村“十小”行业存在缺管、漏管现象。

这些问题不只是纯粹的民生问题，更是政府监管责任的问题。

因此，做好食品安全和“十小”行业整治工作不只是改善民生之举，更是政府和各部门的职责所在，是履行职能的必然要求。

二、分类指导，积极推进“十小”行业质量安全整治与规范工作

“十小”行业质量安全整治和规范工作从表面上看，只是涉及一些小作坊、小服务业，似乎无关大局，影响不大，但是由于其量大面广，又和老百姓的生活密切相关,实际影响面非常广。

据初步统计，目前我市有“十小”行业经营主体近25000个，其中食品小作坊有2600多个、小餐饮店5500多个，小食杂店11000多个、小农资店1700多个、小音像店（含网吧）600多个、小美容美发店1800多个、小液化气店200多个以及众多的小菜场、小药店。

这些行业涉及的从业人员近十万人，涉及服务群众达百万以上。

同时，“十小”行业规范程度是不平衡的，存在的问题也是有差异的，有的行业的重点是整治，有的可能是完善和进一步规范的问题。

可以说，“十小”行业整治是一个复杂的、系统工程，工作量大，持续时间长，需要解决的问题多，任务非常繁重。

王建满副省长在全省“十小”行业整治与规范电视电话会议上提出，要正确处理整治与创业、整治与便民、整治与发展传统产业三大关系，坚持稳中求进，以整治促发展、以整促规范、以整治促繁荣、以整治促保护、以整治促稳定的原则。

我市“十小”行业整治要根据当前经济社会发展阶段，既要规范发展、确保安全、提高质量，也要立足方便群众，不能一整就死。

1、加强领导，建立工作督查机制。

“十小”行业质量安全整治和规范工作要坚持“以块为主、条块结合”的原则，由地方政府挂帅，具体责任落实到基层政府（组织）和各相关部门。

为加强对这项工作的领导，市政府将成立专门领导小组，统一组织推进整治工作，办公室设在市质量技监局，质量技监、工商、卫生、食品药品监管、农业、贸粮、公安、文广、建设等部门分别牵头负责10个行业的整治与规范工作。

各行业牵头单位要切实负起责任，会同配合部门制定具体的工作方案和切实可行的规范标准，落实各项整治与规范任务。

各县（市、区）政府和乡镇（街道）都要成立相应的组织领导机构和工作网络，组织专门力量，结合本地实际制定“十小”整治实施方案，将具体整治任务和责任分解落实到有关部门和基层，落实到各生产经营单位。

要建立“十小”行业质量安全整治与规范工作目标考核体系，层层落实，确保各项整治与规范任务和工作目标顺利完成。

各级政府要为“十小”整治提供必要的经费、装备等保障，组织推动整治与规范工作，并每年组织验收。

要建立健全相应的工作机制，进一步落实行政首长负责制、行政执法责任制和责任追究制，坚持属地管理和“谁发证、谁监管、谁负责”的原则，形成“地方政府负总责、监管部门各负其责、生产经营主体为第一责任人”的责任体系。

对整治不力、成效不明显的地区和部门要通报批评，对“十小”行业质量安全突出问题长期得不到解决或因此发生恶性质量安全事故的地方，要追究当地政府的责任。

整治期间，整治领导小组办公室要组织督查组，深入一线，现场指导，督查督办，及时发现和纠正问题，切实推动工作落实。

2、明确目标，分阶段推进工作。

“十小”行业整治涉及千家万户，涉及面广、政策性强，整治过程中也难免会触动既有的利益格局。

因此，必须坚持疏堵并举、标本兼治、打扶结合、健康发展的工作思路，分步实施，稳步推进。

具体来说，XX年是“十小”整治第一年，根据省里统一部署，整治重点主要有两方面：

一是摸清底数，明确整治重点，全面掌握“十小”行业存在的问题，理清整治思路，并建立质量安全档案；

二是树立典型，在辖区范围内选取不同类型、不同情况的“十小”对象进行试点，制定相应的行业质量安全标准规范，出台扶持优惠政策，从根本上进行规范帮扶。

XX年主要是发挥示范作用，全面铺开“十小”整治行动，实施“三个一批”，即：

从生产经营条件上帮扶改造一批、从生产经营模式上整合提升一批、从促进发展上扶优扶强一批，真正起到整治一个区域、解决一批问题、规范一个行业、提升一个产业的效果，促使“十小”行业质量安全水平明显提高。

XX年基本建成农村市场监管网络，基本健全“十小”行业质量安全长效监管机制，“十小”生产经营行为基本符合规范要求，农村消费安全得到较好保障。

从调研情况看，我市小美容美发店、小客运和小液化气供应点整治是“十小”行业整治与规范的难点和重点，相关牵头单位要高度重视，切实负起责任，根据实际情况，制订针对性强的工作方案，有序推进整治工作的深入开展。

必须强调的是，全市“十小”行业整治过程中要务必做到两个确保：

确保不发生影响恶劣的质量安全事件，确保不发生影响重大的群体性事件。

3、加强配合，形