鹤壁市矿产资源规划模板Word格式文档下载.docx

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提高深度,注重实施;

开门编制,科学决策”的编制原则,充分收集资源储量、开发利用、矿区生态保护等规划编制的基础数据,对《鹤壁市矿产资源规划(2016-2020年)》实施以来的成效进行全面评估,分析规划实施以来存在的问题。

结合鹤壁市第十四个国民经济和社会发展规划纲要,在全面分析和研究的基础上,对鹤壁市矿产资源的勘查、开发利用和保护、绿色矿山建设及矿区生态保护修复进行总体安排和布局,提出“十四五”时期矿产资源规划的目标、重点项目和政策措施等。

2.编制流程

(1)制定规划编制方案

按照技术规范和规划编制要求,制定规划编制方案,经过专家论证可行后,按照方案实施。

(2)资料收集

全面收集2016-2020年资源储量数据库、开发利用统计数据库、采矿权库、探矿权库、勘查项目、找矿战略行动计划、最新版地理地图、最新版地质图、统计年鉴、国民经济和社会发展纲要、省内其他行业规划、生态红线、基本农田、城镇建设规划、基础建设规划等基础资料,购买重要矿产资源形势分析等图书,为规划编制提供详实基础资料。

(3)实地调研

按照鹤壁市自然资源和规划局统一部署,选定有代表性的矿种和矿山,进行实地调研。

(4)专题研究

本轮矿产资源规划针对环境影响评价设置专题,研究成果纳入矿产资源规划编制。

(5)规划文本编制

根据《自然资源部关于全面开展矿产资源规划(2021-2025)编制工作的通知》(自然资发〔2020〕43号)和市县级矿产资源规划编制要点,明确规划的基本思路,编制规划文本,研究提出规划期内本市矿产资源勘查、开发利用与保护、矿业绿色发展的战略、政策导向、工作布局、重点项目、管理政策和保障措施。

(6)广泛征求意见

规划编制过程中,广泛征求政府相关部门、大型矿山企业、有关单位和专家的意见,对开发布局、主要指标、重点项目等进行认真论证,并充分听取公众意见,进一步修改完善规划,实现开门编规划。

(7)规划数据库建设

按照修订后的矿产资源规划数据库标准和建设指南的要求,编制《鹤壁市矿产资源规划(2021-2025年)》数据库,并完成数据库专项验收合格。

(8)规划初审衔接

聘请专家对规划文本进行初审衔接,按照专家意见进行修改完善。

(9)规划审批发布

将修改完善后的规划文本按照相关程序上报省自然资源厅审批,并由鹤壁市人民政府发布实施。

(二)工作内容及时间安排

1.制定规划编制方案(2020年6月)

按照矿产资源规划编制相关成果和技术要求,依据鹤壁市国民经济和社会发展规划纲要,制定规划编制方案,工作内容等。

2.成立规划编制领导和技术组(2020年6月)

按照河南省自然资源厅矿产资源规划统一部署,成立由鹤壁市自然资源和规划局主管局长任组长,各相关科长任组员的《鹤壁市矿产资源规划(2021-2025年)》编制领导小组。

完成项目前期设计、资金申报、项目招标等工作。

协助完成中标单位的编制技术组成立工作,确定项目编制技术组成员。

3.收集资料(2020年7-8月)

4.开展实地调研(2020年8-9月)

根据编制大纲和专题设置,选定鹤壁市主要矿种和重要矿山,开展矿山实地调查研究,增强规划成果的可操作性。

5.开展文本和专题研究编制(2020年10月-2021年2月)

根据规划编制方案,结合调研和资料的收集,开展专题研究和规划文本编制工作。

6.意见征求(2021年3-4月)

开门编制规划,规划初稿广泛征求相关部门意见,组织召开不同形式的专家讨论、论证会,对规划有关指标和内容进行论证,充分听取公众意见,进一步修改、充实、完善规划成果,形成规划成果送审稿。

7.规划初审衔接(2021年5月)

按照河南省自然资源厅矿产资源规划评审总体安排,对规划成果送审稿进行初审衔接。

8.规划数据库建设(2021年6-7月)

9.规划审批发布(2021年8-10月)

8.后期规划成果维护与服务(2021年11-12月)

提供规划成果的文稿,移交数据库,并对数据库的使用做出指导和解释。

(三)组织实施与措施保障

1.组织领导保障

鹤壁市矿产资源规划(2021-2025年)的编制机关是鹤壁市自然资源和规划局。

成立规划编制实施领导小组,领导小组办公室设在鹤壁市自然资源和规划局,主要领导任办公室主任,主管领导任办公室副主任,领导小组成员由各相关业务科室科长组成。

2.资金来源保障

本项目为鹤壁市财政出资公益项目,资金来源为鹤壁市政府采购,全部来源于财政资金预算。

3.技术支撑保障

本项目需要通过招标的方式确定技术支撑单位,由支撑单位成立项目编制技术组,聘请专家对项目成果进行评审验收,保障项目成果的可行性和合理性。

三、项目工作量及预期成果

(一)项目工作量

本项目预计完成工作量如表3-1:

表3-1实物工作量一览表

序号

工作项目

单位

工作量

备注

1

资料收集

100

上轮相关规划、储量表、开发库、统计年鉴、遥感影像等相关资料

2

野外调查

人日

240

生产矿山及规划区块调查

3

专题研究

规划环境影响评价

4

文本

文本和编制说明

5

附表

8

按要求系列附表

6

图件

1:

10万规划系列图件

7

数据库

数据库建设

(二)预期成果

按要求如期完成相应的规划成果,成果以光盘及纸介质形式提交。

主要成果包括:

文字部分:

1.鹤壁市矿产资源规划(2021-2025年)(文本)

2.鹤壁市矿产资源规划(2021-2025年)编制说明

3.鹤壁市矿产资源规划环境影响评价专题研究

附图:

1.鹤壁市矿产资源分布图

2.鹤壁市矿产资源勘查开发现状图

3.鹤壁市矿产资源开发利用及保护总体布局图

4.鹤壁市矿产资源勘查规划图

5.鹤壁市矿产资源开采规划图

附表:

1.鹤壁市能源资源基地表

2.鹤壁市国家规划矿区表

3.鹤壁市战略性矿产资源保护区表

4.鹤壁市矿产资源重点勘查区表

5.鹤壁市矿产资源勘查规划区块表

6.鹤壁市矿产资源重点开采区表

7.鹤壁市矿产资源开采规划区块表

8.鹤壁市重点矿种矿山最低开采规模规划表

数据库:

鹤壁市矿产资源规划(2021-2025年)数据库

四、项目经费预算

(一)预算依据标准

本项目属综合研究类项目,根据《关于印发地质调查项目设计预算编制和审查要求的函》(中地调函〔2010〕88号)、河南省人民政府办公厅及河南省财政厅相关规定,按乙类项目的预算规定和办法进行编制。

采用的预算标准有:

1.《中国地质调查局地质调查项目预算标准(2010年试用)》;

2.《河南省人民政府办公厅关于印发河南省省级会议费管理办法的通知》(豫政办〔2016〕169号);

3.《河南省财政厅关于印发河南省省直机关差旅费管理办法的通知》(豫财行〔2016〕109号);

4.《河南省财政厅关于调整省直机关差旅费住宿费标准有关问题的通知》(豫财行〔2015〕215号);

5.《河南省财政厅省委组织部省公务员局关于印发河南省省直机关培训费管理办法的通知》(豫财行〔2014〕62号);

6.河南省财政厅《关于印发河南省省级行政事业单位通用资产配置标准(试行)的通知》(豫财资〔2011〕6号)。

(二)经费预算

本项目批复经费106.42万元,主要用于人员费、办公费、印刷费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、专用材料费、咨询劳务费委托业务费、维修费、委托业务费等14项(表4-1)。

1.人员费

从事项目工作人员的工资及社会保障费用,包括基本工资、津贴补贴、“五险一金”等。

项目工作人员所在单位基本支出由财政拨款安排的,由所在单位按照国家规定的标准足额支付。

项目工作人员津贴补贴教高按2500元/人月计算,副高按2000元/人月计算,工程师按1500元/人月计算,预计发生费用16.15万元。

2.办公费

根据项目工作性质和承担单位实际情况,主要用于项目研究相关的日常办公用品的费用(包括笔、笔记本、胶水、文件夹、复印纸、拖把等)。

日常办公用品按综合定额180元/人月计算,本项目预计投入人员合计90个月,预计发生费用1.62万元。

表4-1河南省鹤壁市矿产资源规划(2021-2025年)编制预算明细表

费用项目

预算(万元)

总预算

2020-2021年度

收入合计

106.42

 

一、财政拨款

二、地方政府拨款

三、单位自筹

四、其他资金

支出合计

一、人员费

16.15

二、办公费

1.62

三、印刷费

6.30

四、水电暖费

1.72

五、邮电费

六、交通费

3.92

七、差旅费

13.76

八、会议费

2.80

九、专用材料费

1.43

十、咨询劳务费

14.00

十一、委托业务费

0.00

十二、设备使用和购置费

十三、维修费

0.60

十四、其他支出

42.50

3.印刷费

经询价,本项目预计发生印刷费用6.30万元。

4.水电暧费

水费、电费、供暖费按照郑州市现行价格预算,预计发生费用1.72万元。

5.邮电费

按综合定额180元/人月编制

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