旅游政策与法规教案Word格式.docx
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2013年2月16日授课教师：
本学期上课20周共80课时，其中新授课72节，复习考试4节，机动4节
周次
起讫日期
教学内容（章节或单元）
教学辅助活动
实际完成情况
1
2.17—2.23
法的基础理论知识
2
2.24—3.2
我国的旅游法律制度
3
3.3—3.9
合同法律制度
4
3.10—3.16
5
3.17—3.23
消费者权益保护法律制度
6
3.24—3.30
7
3.31—4.6
旅行社管理法律制度
8
4.7—4.13
9
4.14—4.20
10
4.21—4.27
期中考试
11
4.28—5.4
导游人员管理法律制度
12
5.5—5.11
13
5.12—5.18
旅游饭店管理法律制度
14
5.19—5.25
旅游安全管理制度
15
5.26—6.1
出人境管理法律制度
16
6.2—6.8
旅游交通运输法律制度
17
6.9—6.15
旅游资源管理法律制度
18
6.16—6.22
娱乐场所管理法律制度
19
6.23—6.29
期末考试复习
20
6.30—7.3
期末考试
课时授课计划授课日期2013年2月17日星期一
课题
第一节法的本质和起源1
教学目标
知识目标：
理解法的概念，理解法的本质，掌握法的基本特征，了解法的起源与发展
技能目标：
提高学生的分析能力。
情感目标：
形成对法的基本认识，规范法制观念。
教学重难点
法的本质
法的基本特征
教学
准备
时间
教师活动
学生活动
新课导入：
案例：
这件事情法律管不管？
讨论：
法院会不会受理黄某提出的诉讼？
讲授新课：
一、法的起源
法律和国家一样，并不是从来就有的，而是人类社会发展到一定阶段的产物。
是阶级社会所特有的。
1、原始社会靠各种习惯、习俗来调整人际关系，末期出现国家和阶级。
2、奴隶社会的法：
确认奴隶主至高无上的权力，奴隶不受法律保护；
惩罚措施十分野蛮残暴；
维护等级特权。
3、资本主义社会的法：
私有财产神圣不可侵犯；
确认契约自由；
维护资产阶级的自由、平等和人权。
4、社会主义社会的法：
具有广发的人民性；
具有广泛的水性；
具有真正的民主性；
具有高度的科学性。
二、法的概念
“法”为什么是三点水？
（代表平之如水）“去”代表制裁、惩罚不正的行为。
马克思主义对法的概念的解读：
1、法是一定阶级意志的体现；
2、法是由掌握国家权力的阶级所制定的；
3、法是人类发展到一定历史阶段的产物。
三、法的本质
1、法是统治阶级意志的体现
2、法是以国家意志的形式表现出来的统治阶级的意志
3、作为法的国家意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。
讨论案例
认识、了解
识记、理解
掌握
四、法的基本特征
1、法是阶级社会所特有的，反映统治阶级意志的行为规范，具有鲜明的阶级性。
2、法是由国家制定或认可并具有普遍约束力的行为规范；
3、法是规定人们的权利和义务的行为规范；
4、法是由国家强制力保障实施的行为规范。
小知识：
中国古代的法律
中国古代的法律形式很多，不象现代法律只有法、法规、条例等少数几种。
古代法律形式总结起来有如下几种：
刑、法、律、令、典、式、格、诏、诰、科、比、例。
在一个朝代，经常有几种法律形式同时使用，组成该朝代的法律体系。
不同的法律形式的使用范围也不一样，效力高低也有很大区别。
小结：
理解法的概念和本质，了解法的起源，掌握法的基本特征。
课后作业：
法的概念、本质和基本特征
教
后
录
理论知识较多，学生兴趣不浓
课时授课计划授课日期2013年2月17日星期一
依法治国的方针与重要意义2
目标
理解依法治国的含义，了解依法治国的重要意义，掌握社会主义国家依法治国的基本特征
提高学生的理解能力。
增强法律意识，树立依法办事的观念
重难点
依法治国的含义和意义
依法治国的基本特质
新课导入
小知识：
依法治国方针的提出
一、依法治国的含义
区别“人治”和“法治”
含义：
依法治国就是要实行法治，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变。
二、依法治国的重要意义
（1）是发展社会主义经济的客观需要
（2）是社会主义政治制度本身的要求
（3）是保障和促进社会主义精神文明建设的需要
（4）是符合世界历史的潮流和人民的意愿
三、社会主义国家依法治国的基本特征
1、其主体是人民群众
2、与以德治国并举
3、是在共产党的领导下进行的
4、目标是建设社会主义法治国家
四、努力建设社会主义法治国家
1、必须加强和完善社会主义法治建设
2、必须提高公民的法律素质
3、必须从严执法，建立高素质的执法机关和执法队伍。
了解
分析、讨论
主动思考、动手操作
学生理解、识记
法治与德治
“法治”与“德治”是一个国家长治久安的不可偏废的两种途径，而两者的理性统一实际上要求建立一种宪政秩序。
作为法治的最高形式，宪政不但为法治提供了道德源泉，而且也为实现德治提供了法治的保障。
孔子曰：
“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。
”自古以来，德治一直是中国的治国理想，甚至在境界上被认为超过了法治。
或许是由于中国历史上法治不完善，中华文明的延续和儒家所提倡的“德治”是分不开的。
以上的讨论说明，法治国家的建立离不开德治。
德治和法治之间具有不可分割的联系。
在某种意义上，“法律就是成文化的道德。
”事实上，法治理念本身就是一种道德诉求。
与此同时，片面地强调德治会造成中国传统中的泛道德主义，且如果道德目标定得太高而得不到实现，那么所谓“德治”也就成了空谈甚至虚伪。
因此，德治也面临着几个和法治类似的根本问题。
可以论证，德治的实现同样离不开法治。
三、小结
简而言之，依法治国就是依照法律来治理国家。
它是治国之邦，
是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会进步的重要标志，还是国家长治久安的重要保障。
四、课后作业
依法治国的含义、重要意义和基本特征
听讲
理解
思考
小结
教后录
结合具体的时事新闻进行讲解
课时授课计划授课日期2013年2月21日星期五
旅游业中的法律关系3
了解法律关系的概念和特征，明确法律关系的构成要素，认识我国旅游业中的法律关系
提高学生解决问题的能力。
培养学生依法办事的观念
旅行社设立的条件
案例分析：
团款该由谁退？
本案中有哪些法律关系？
一、法律关系的概念和特征
1、概念：
法律关系是法律规范在调整人们行为的过程中形成的权利、义务关系。
学生阅读课文
2、特征：
（1）以法律为前提而产生的社会关系
（2）以法律上的权利、义务为内容而形成的社会关系
（3）法律关系是以国家强制力作为保障手段的社会关系
二、法律关系的构成
1、法律关系的主体
在法律关系中享有权利和义务的人。
“人“指自然人和社会人。
（1）自然人指基于自然状态出生的人。
（2）法人指具有民事权利和民事行为能力、依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
（一种社会组织）
旅游活动中的法律主体有：
（1）旅游行政管理部门
（2）旅游者
（3）旅游企事业单位
（4）政府管理部门
（5）其他
2、法律关系客体
指权利和义务共同指向的对象。
（1）物
（2）行为
（3）人身利益
3、法律关系的内容
法律关系主体间在一定条件下依照法律或约定所享有的权利和承担的义务，是人们之间利益的获得或付出的状态。
分组讨论、代表回答问题
其他组代表补充
学生听讲
二、我国旅游业中的法律关系分析
旅游法律关系：
旅游者与旅行社之间，为组织安排旅游活动而产生的权利义务关系。
三种情况：
1、旅游行政管理法律关系
双方的权利不平等，是一种管理与被管理，监督和被监督的关系。
主要调整对象：
国家行政管理部门与旅游经营者之间的关系；
国家行政管理部门与旅游者之间的关系；
国家行政管理部门之间的关系；
上下级行政管理部门之间的关系。
2、旅游业中的民事法律关系
遵循平等互利、等价有偿、公平和诚信的原则
3、旅游业中的刑事法律关系
法律关系的概念
旅游业中的法律关系法律关系的基本特征
法律关系的构成（主体、客体、内容）
旅游业中法律关系的几种情况
1、法律关系的概念
2、法律关系的基本特征
3、旅游业中法律关系的几种情况
课堂效果良好
课时授课计划授课日期2013年2月21日星期五
旅游行政管理法律关系4
认识旅游行政管理部门及其职权，识记旅游者及旅游经营者的权利和义务。
培养学生识记、理解的能力
提高学生维权观念
旅游行
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