在全市住房保障工作会议上的讲话Word格式.docx

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一、要十分重视住房保障工作

保障性住房是群众关心的事，是群众现实的切身利益的大的事，是困难群众，是工薪阶层群众，是高薪收入阶层群体都关心的事情。

所以我们要从政府履责、社会和谐建设、促进经济发展、维护社会稳定的角度来看待住房保障工作的重要性和必要性。

党中央国务院和省委省政府十分重视住房保障工作，这两年相继出台了20多个规范性文件和政策规定，在今年7月初召开的全省住房保障工作会议上，鸿忠省长别强调，能否做好住房保障工作,是对各级政府及其部门执政水平和工作能力的检验。

市委、市政府一直把住房保障作为改善民生的大事来抓，多次研究住房保障工作，市政府连续四年把住房保障列为十件实事之一，然后与各县市区政府签订目标责任书，纳入政府综合责任目标进行考核。

近年来，通过全市上下共同努力，我市住房保障工作取得了明显成绩，在改变困难群众、低收入群众的住房方面发挥了重要作用。

刚才方成同志作了很实在的总结和分析，但我们的工作也存在问题，有些问题还很突出。

方成同志既肯定了成绩，也指出了问题。

我们全市上下要发扬成绩，要正视问题和解决问题，进一步把住房保障工作做好。

住房保障的问题有两不：

一是不适应需求。

不适应困群众、困难群众、低收入家庭、一般工薪阶层的住房需求，这是一个客观的进程。

我们要努力适应对保障性住房的需求。

二是不平衡。

全市从面上看进展是不平衡的，各县市区之间也不平衡，各项保障性住房的事项也不平衡，包括廉租住房租赁补贴资金的发放也不平衡。

保障性住房的五类：

廉租房、经适房、公共租赁住房、农村危房改造、棚户区改造，从国外经验来看，公共租赁房是重要的一类，国家花大力气推进公共租赁住房建设。

廉租住房的租赁补贴资金没有发到位，这是不应该的，不是我们力所不及的问题，而是我们的工作落实问题，是我们的工作失职。

下一步乃至今后一段时间的工作，我们要针对不适应、不平衡的问题，从起，要快马加鞭地动起来。

补贴资金去年没发到位的，今年要发到位。

政府要关心弱势群众，摸清困难群众的情况，做好困难保障，要做到以人为本。

市县两级要用心、用情、用力去做好住房保障工作的具体任务，一项一项地又好又快抓好落实，确保完成今年的住房保障工作目标任务。

二、有效落实住房保障建设工作

市政府已与各县市区政府签订了20xx年住房保障工作目标责任书，责任书是军令状，没有儿戏，没有含糊的余地。

要紧扣五房目标，对廉租房和租赁补贴发放、经适房、棚户区改造、农村危房改造和公共租赁房建设，有效抓好落实。

（一）有效地落实保障性住房建设责任制。

一是明确三到：

任务到项目、责任到单位、落实到人头。

别是进度慢的，项目任务还未到项目的，要以非常手段加快进度。

二是强化（优先）三保：

保障及时优先供地，不能搞边角废料地，要供应交通区位方便的用地;

保障必要的配套资金，土地出让金净收益的10%、公积金的全部净收益要用于保障性住房建设;

优先保障五房的公共配套设施建设到位。

政策性住房在基础设施配套建设方面，既包括小区环境，也包括屋内设施，要创造不低于普通商品住房的居住环境，让困难群众、低收入群众真正住上有尊严的保障性住房。

三是做到三定：

定项目、定建设要求、定完成时限。

要用非常的办法和措施做到这三定。

全市要迅速制定保障性住房建设进度的日程控制表，已经制定的要完善保障性住房建设日程表，按表推进落实

（二）有效地落实住房保障各项支持政策。

要重点落实好税费支持政策。

根据省政府今年30号文件精神，廉租住房、经济适用住房、棚户区改造、公共租赁住房包括农村危房改造等保障性住房建设，一律免收城市基础设施配套费等各项行政事业性收费和政府性基金;

免征、缓征或减征廉租住房和经济适用住房的服务性收费，棚户区改造安置房建设参照经济适用住房政策执行。

切实按照政策规定，将税费减免政策不折不扣地执行好、落实好，一定要把保障性住房建设的费用降到政策规定的低水平。

（三）有效地落实住房保障监督管理。

加强监督管理，是健康顺利推进住房保障工作的必要过程。

要采取多种形式如抽查、检查、约谈等多种方式，以现场性的为主，实现五个确保，即确保工程质量、确保工程进度、确保资金使用安全、确保分配公开、公平、公正，确保群众得到实惠。

别是质量管理，不得随意降低保障性住房建设标准。

政府要严格履行责任，要严格按照工程建设规范的程序监管，保障性住房建设工程要严格招投标工作，对保障性住房从项目立项、工程勘察设计、工程施工管理、工程竣工验收等全过程实施监督管理。

设计、建设、施工、监理、质量监督等相关责任主体要认真负责地做事，千万不能有豆腐渣工程产生，真正让困难群众住上放心房，努力让低收入阶层、工薪阶层群众有房住。

要按照《孝感市政府投资项目资金管理办法》的规定，加强对保障性住房建设的资金管理，工程款都要审计后再拨付，避免资金运行出现问题。

三、切实加大推进住房保障工作的力度

住房保障工作是系统性的工作，要加强领导，精心组织，统筹协调，务求实效，确保完成目标任务。

一要加强领导力度。

完成住房保障工作任务，领导是基本的保证。

比照省里的做法，我们已经将原市廉租住房建设工作领导小组调整为市住房保障工作领导小组，调整后的领导小组由我任组长，新武和方成同志任副组长。

各县市区政府都要成立、加强相应的领导机构，我和县市区长们是责任人，分管的同志是直接的责任领导，市、县两级部门的主要负责同志都是住房保障工作履行相关职责范围内承担工作的责任人，市县两级政府的部门都要切实提高住房保障工作的执行力，又好又快地干好住房保障工作。

对于目标任务进度，主要负责同志和分管的同志都要心中有数，承担具体工作职责的部门有困难有问题不能解决时，时间应及时上报，分管领导要及时过问住房保障工作，解决工作中的困难和问题，如果分管的同志解决不了，要及时向主要负责同志报告，这是一个硬要求，也是加大领导力度的关键。

二要加大研究力度。

主要是加大政策住房保障需求的研究力度。

各县市区要加强住房需求研究，定对象、定群体、定需求、定时段。

一是商品住房需求研究，对中高收入阶层，主要是靠市场调节。

二是一般收入的工薪阶层和低收入群体别是困群体，要认真研究住房需求。

一般收入的工薪阶层，别是新创业人员，这一部分人是难受的，是经济成长、社会事业进步重要的新生力量，针对他们的住房需求，要放开建设公共租赁住房，政府划拨土地，减免费用，以单间和小套型为主。

解决了这一阶层的需求，可以缓解低收入家庭不断增长的住房需求。

对商品住房建设审批要增加一定比例中小户型的房屋配建控制，政府要强制性地去做。

一定要加强住房需求的研究力度，针对不同的需求、不同时段研究不同的保障住房供给，一定要精细地去做好这项工作。

三要加大配套力度。

对土地、资金和税费减免政策，一定要落实。

对保障性住房的配套硬件和配套设施要及时到位，配套建设也要加大力度。

四要加大督办力度。

一是一月一统计，一月一上报，一月一通报，这是市政府的要求，也是鸿忠省长讲话的要求。

十月上旬要在孝感报上公开通报住房保障工作各项任务的进展情况，然后每个月通报一次，元月份通报全年的情况，要确保做到真实无误，公开透明地告诉老百姓我们的住房保障工作进度。

二是一月一算账，月月破难题，月月有进展。

三是月月有检查，月月有自查。

要做到县市区自查与市里检查结合起来，确保落实。

对不落实的还是要进行阶段性及时问责，把工作做在过程中。

四是确保公开、公平、公正，不出现问题。

五要加大明年保障工作计划和十二五保障性住房规划编制工作力度。

五类房包括公共租赁住房，都要有工作计划和发展规划，各县市区要深入扎实地开展工作，认真做好十二五规划编制工作。

总的来说，孝感的住房保障工作是做的不错的，全市上下克服了不少困难，解决了许多保障性住房问题，这是一个要不断去做的事情，希望全市继续努力，把住房保障政策及时落实到位，把租赁补贴资金及时发放到位，把五房建设计划按时按质按量完成，不断地为老百姓在住房方面多排忧解难，人民满意的政府才能名符其实。

在全市住房保障工作会议上的讲话篇2

召开的这个会议很重要，其主要任务是，贯彻落实7月6日全省住房保障工作会议精神和《省人民政府关于进一步加强住房保障工作的意见》（鄂政发[20xx]30号），进一步统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，确保完成全年住房保障工作任务。

一、认真学习，全面贯彻落实省住房保障工作会议精神

7月6日，省政府在武昌召开全省住房保障工作会议，李鸿忠省长作重要讲话，要求重点从三个方面强化措施，创新思路，做好全省住房保障工作：

一是在全面落实住房保障各项支持政策上狠下工夫，做到优先保证建设用地，保证工程进度;

多渠道筹措资金并加强资金管理，确保专户储存、专款专用;

不折不扣落实好税费支持政策，当减则减，当免则免;

严格工程监督管理，确保工程质量。

二是在加强住房保障工作制度化建设上狠下工夫，根据廉租住房、棚户区改造、公共租赁住房、经济适用房、农村危房改造等工作的不同任务和要求，坚持科学规划、规范操作，强化事前、事中、事后管理，确保公开、公平、公正，有序推进，把好事办好。

三是在创新住房保障体制机制上狠下工夫，坚持解放思想，结合实际，大胆创新，积探索多种途径解决住有所居问题的办法。

李鸿忠省长强调，做好住房保障工作，关键要加强领导，健全机制;

落实责任，严格考核;

监管有力，保障有效。

各地要把住房保障工作纳入当地经济社会发展规划和政府目标责任考核体系，实行市、州、县长负责制，市、州、县长是责任人，分管领导和有关部门负责人各负其责。

各市、州、县政府都要成立相应机构和工作专班，逐级落实住房保障目标责任制，加强督办检查，定期通报情况。

各县市区政府及各部门在会后要认真组织学习鸿忠省长的讲话，并做好贯彻落实工作，要根据各地实际，在住房保障工作上做出色，做出成绩。

二、肯定成绩，正视差，增强做好住房保障工作的责任感和紧迫感

近年来，我市住房保障工作在市委、市政府的领导下，各地认真贯彻落实中央、省住房保障工作的有关精神，切实把住房保障工作作为改善民生的大事来抓，组织领导不断加强，工作力量不断充实，保障力度不断加大，保障水平不断提高，保障效果逐步显现。

一是廉租住房目标任务超额完成。

09年全市新增廉租住房20.17万平方米、4033套，新增廉租住房租赁补贴3061户，超额完成了省政府年初确定的工作目标，分别占计划的100.8%和139%，全市共对11108户家庭进行了廉租住房保障。

二是经济适用住房建设积推进。

全市各地在进一步改进和加强经济适用住房建设、销售、使用管理的同时，加大了经济适用住房建设力度。

20xx年，全市经济适用住房共建设13.2万平方米，占计划的110%，解决了1335户中低收入家庭住房问题。

三是农村危房改造试点顺利开展。

20xx年我市列入农村危房改造试点的大悟县、孝昌县共改造农村危房2198户，全面完成了省下达的任务。

我市的住房保障工作虽然取得了一定的成绩，但离中央、省的要求和人民群众的期望还有较大的差，当前突出反映在四个方面：

一是认识不够到位。

部分地方对中央和省关于住房保障工作的重要性认识不深，申报廉租住房项目主要是对上补助，一