工商局发挥职能作用服务地方经济发展经验做法精选多篇Word文件下载.docx

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扩大动产抵押登记范围，办理动产抵押登记×

宗，担保主债权×

允许×

户企业延长出资期限，允许×

户未开业或停业的企业延续到年底开业。

二是全力支持创业带动就业。

推出试行注册资本“零首期”、登记管理“零收费”、“住改商”等十项措施，受到投资创业者普遍欢迎。

截至12月底，全市申请“零首期”出资企业×

万元；

申请“零收费”个体工商户×

户，免予收费×

申请“住改商”企业×

万户。

三是全力促进企业提升竞争力。

进一步放宽企业冠市名条件，支持企业申请免冠行政区划，全市核准冠市名企业×

户（次），同比增长×

%，核准免冠行政区划企业×

户，形成了一批市级、国家级字号品牌的企业。

大力培育、指导企业创立驰名、著名商标，获得国家工商总局认定驰名商标54件，是×

市史上最多的一次，单次获认定数居各市市之首，总数增至×

件，继续位居全国首位。

二、认真贯彻实施珠三角规划《纲要》。

一是积极开展先行先试。

试行企业法人资格与登记资格相分离，登记“筹建类”企业×

探索开展台湾居民申办个体工商户登记，办理台湾个体工商户28户。

二是积极促进×

澳紧密合作。

配合拟定《×

合作框架协议》，加强×

澳市场主体基础信息交换共享，加强商标宣传合作，探索建立×

侵犯知识产权案件协作处理机制，积极推动×

广告业合作。

截至去年底，全市登记港澳个体工商户×

户，资金数额×

亿元，同比增长×

%和×

%。

三是积极服务产业结构调整升级。

大力支持“双转移”，通过“绿色通道”办理迁移企业×

户（次），办理产业转移园企业新设立登记×

户。

支持“三来一补”企业不停产转型登记为各类企业法人，开拓国内市场。

截至12月底，共办理“三来一补”企业转型登记×

亿元。

三、大力支持社会主义新农村建设。

一是积极促进涉农市场主体发展。

大力发展农民专业合作社，鼓励农民投资创业；

落实国家有关政策，取消化肥经营企业所有制限制。

全年新登记各类农民专业合作社×

户，同比增长×

二是深入开展“红盾护农”行动。

完善农资商品质量监管体系，开展农药化肥商品包装标识打假专项整治，查处农资案件×

宗，案值×

万元，挽回经济损失×

万元。

三是加强农业品牌的培育。

全市新增集体商标、证明商标×

件，总数达×

件。

四是提升“合同帮农”水平。

制定了农地、林地承包经营权流转合同示范文本，进一步完善了农业合同示范文本体系。

全市各级工商部门共制定和备案农业合同文本×

种，指导签订农业合同×

万份，金额×

五是加强农村市场秩序整治。

组织开展农村市场打假治劣行动，查处借“家电下乡”名义销售假冒伪劣家电案件×

宗，受理消费者有关“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”申诉举报×

件，为消费者挽回经济损失×

四、进一步完善市场准入机制。

一是继续清理行政审批项目，市工商局实施的行政审批事项由×

项精简为×

项，废止有关行政审批工作的规范性文件×

件、修订×

二是继续放宽企业名称、住所、经营范围、注册资本、出资方式等限制，鼓励更多市场主体进入市场。

三是继续提升窗口服务效能，进一步下放登记审批权限，推行属地登记制度，统一规范全市市场主体登记标准；

全面推进“一审一核”制和首办责任制，将办照期限由法定15个工作日内缩短至7个工作日内。

第二篇：

15发挥财政职能作用服务地方经济社会发展

发挥财政职能作用服务地方经济社会发展

推动大悟经济社会发展，必须紧抓当前发展机遇，充分利用自身优势，坚持“工业强县、产业富县、实干兴县”的富民强县发展战略，立足“脱贫奔小康试点”、“大别山试验区”支点，积极发挥财政职能。

大悟县是一个集老区、山区、边区于一体的国家级贫困县，工业弱、城镇小、财政穷。

目前，正处于工业化初期向中期迈进阶段，县域经济实力不强依然是制约全县经济社会发展的“瓶颈”，在经济社会发展进程中存在着许多的困难，但同时也面临着发展的机遇。

如：

武汉城市圈两型社会建设配套改革综合实验区、国际国内产业向中西部转移、全省贫困山区“脱贫奔小康试点县”和大别山革命老区经济社会发展试验区等政策扶持发展机遇。

本地丰富的矿产资源、特色产业基础和日以形成的交通条件优势，因此，推动大悟经济社会发展，必须紧抓当前发展机遇，充分利用自身优势，坚持“工业强县、产业富县、实干兴县”的富民强县发展战略，立足“脱贫奔小康试点”、“大别山试验区”支点，积极发挥财政职能。

我作为一名财政局局长，来自财政管理工作的一线，下面结合大悟县实际，就“财政如何服务地方经济社会发展”谈几点的认识。

一、着力培育市场主体

一是抓好投产项目投产达效。

大力实施“中小企业成长工程”，着力扶持中小企业发展，促使一批中小企业成长为规模企业，一批规模企业成长为大企业。

二是抓好成熟项目开工建设。

对招商引资签约项目和前期工作已完成的项目，认真落实土地、资金、环保等配套建设，促其早日开工建设。

三是着力培育出口型企业。

大力支持金利源服饰、华光水晶、纬兴毛织等出口企业做大做强，扩大出口规模。

加强对金凤石材、裕丰毛织等企业产品出口服务，帮助企业办理自营外贸出口资格。

积极探索建立民营机制的外贸出口公司，代理出口业务，促进外贸出口增长。

四是进一步扩大融资渠道。

充分利用开发银行、农业发展银行贷款，加快开发区、城市基础设施建设。

积极鼓励金融机构创新金融产品和金融服务，大力开展银企合作，不断加大重点企业和重点项目的信贷投入。

认真兑现金融机构信贷激励机制，不断扩大商业银行融资规模。

充分发挥县“城投公司”的职能作用，为政府主导的项目建设提供融资平台，开辟企业融资新渠道。

完善中小企业信用担保体系，帮助中小企业解决融资难等问题，支持中小企业快速发展。

二、着力推进体制机制创新

一是落实国家税收相关优惠政策。

新企业所得税法实施后，一批符合国家产业发展方向的项目将享受15%的优惠税率；

农业项目、公共项目中国家重点扶持的高新技术产业享受企业所得税的减免；

创业投资额可在应纳所得税额中予以抵免；

节能减排项目可享受减免、加速折旧、投资抵免等税收优惠政策。

二是完善资源开发补偿机制。

按照“谁开发、谁保护、谁受益、谁补偿、谁污染、谁治理、

谁破坏、谁修复”的原则，明确企业是资源补偿、生态环境保护与修复的责任主体。

三是出台财税扶持政策。

用好用活本级财政性资金，充分发挥财政资金的“药引子”和“四两拨千斤”的导向作用。

对县直重点项目建设、技术改造以及重点企业技术中心建设实行财政奖励政策；

加大财政投入，支持传统产业嫁接改造。

三、着力夯实发展平台

一是加快开发区基础设施建设步伐。

大力实施开发区“北拓东扩”工程，启动石武高铁孝感北站与城区连接线规划建设，加快征地、拆迁和土地平整步伐，抓紧抓好二期工程供水、供电、有线电视、通信、绿化等配套设施建设。

二是引导项目向开发区集中。

按照规模化、特色化、集群化的要求，抓好产业定位和产业发展规划，促进协作配套，形成产业集群优势。

三是努力突破土地“瓶颈”制约。

积极探索土地节约集约利用新机制，着力提高土地单位面积的投资强度，提高单个企业的投资规模，提高企业的投入产出率。

进一步挖掘存量土地潜力，充分利用非基本农田和存量土地，加大荒山、荒坡和丘陵岗地开发力度，拓展园区面积，增加工业用地规模。

四是完善财税扶持政策。

对县属重点入园项目，采取土地出让金返还，财政贷款扶持等方式，支持企业基础设施建设。

对县内各乡镇搬迁入园的发展企业，通过调整财政结算体制的方式，保护迁出地和落户地双方既得利益。

四、着力扩大招商引进

一是突出引进战略投资。

根据当前产业转移中“大企业带着小企业走、大资本带着小资本流”的规律，进一步解放思想，开阔思路，发挥优势，突出特色，紧紧围绕把大悟建成现代铸造、水晶加工、纺织加工、生物制药“四大基地”，有目的、多渠道地加强同国内外大企业、大集团和精品名牌企业的沟通和联系，努力加快“四大基地”建设步伐。

二是突出抓好资源招商。

充分发挥大悟县矿产资源优势，围绕深度开发金、铜、镍等金属矿产资源，大力引进一批资源开发加工型企业。

进一步加快石英石、大理石、花岗岩、萤石等非金属矿产资源的招商开发步伐，抓紧建设艺术水晶项目，谋划建设水晶工业城。

三是突出抓好活动招商。

继续坚持主要领导带队招商和小分队招商，有针对性地开展小型专项招商活动，积极组团参加省市组织的各类招商活动，在沿海发达地区自主开展适度规模的招商活动。

进一步加大签约项目的跟踪力度，不断提高合同履约率，提高招商质量。

四是加快融入武汉城市圈步伐。

坚持依托武汉、服务武汉、融入武汉、发展大悟战略，加快推进汉悟经济一体化、空间同城化进程，进一步加强与武汉市武昌区的联系，建立健全联络机制，高度关注武汉产业转移和企业扩张动态，积极争取“武”字头工业企业特别是现代铸造业转移落户大悟。

五、着力发展特色产业

一是推进农业规模化生产。

推进现化农业示范区建设，加强土地整理、农业综合开发和标准农田建设，提高农业综合生产能力，稳定发展粮食生产。

推动土地承包经营权流转，推进土地要素化、资本化，发展适度规模经营，提高集约经营水平和标准化水平，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，培育农产品知名品牌，提高农产品市场竞争力。

二是巩固发展板栗、花生、茶叶、药材四大板块和规模养殖小区建设。

大力发展农林产品加工业，建立农林产品加工园区，支持“悟道”现化茶叶加工、“鑫磊”农副产品深加工、新城镇花生深加工等项目建设，启动“胜达木业”二期工程和高档家具生产等项目建设。

三是开发和壮大旅游业。

全面开发旅游资源，形成旅游特色，建设旅游强县，建设鄂豫边区烈士陵园、芳畈镇新四军五师司令部、宣化店镇中原军区司令部、37位开国将军故居等红色旅游项目，开发泉水寨城区生态旅游公园、刘集镇铁寨等乡镇旅游景区、乌桕红叶观光带等特色旅游项目，加快发展金色华府国际大酒店、星级农家乐、特色商品街等旅游配套服务业。

六、着力改善和保障民生

一是支持教育事业优先发展。

健全投入机制，改善办学条件，促进教育公平。

推进农村义务教育经费保障机制改革；

落实好免除城市义务教育阶段学生学杂费政策；

支持做好中小学校舍安全工程和义务教育均衡发展工程；

认真落实家庭经济困难学生资助政策；

支持做好中职学校农村家庭经济困难学生免学费工作。

二是进一步加大社会保障投入。

开展新型农村养老保险试点。

探索事业单位工作人员养老保险制度改革。

完善城乡低保制度，探索建立与物价变动相适应的城乡低保标准动态调整机制。

支持职业技能培训和公共就业服务，促进就业再就业工作。

三是推进医疗卫生体制改革。

完善新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，进一步提高参保率。

开展城乡一体化医疗保险试点，加大城乡医疗救助支持力度，完善基层医疗卫生服务体系。

健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制。

促进公立医院管理体制和运行机制改革，完善公立医院补偿机制。

四是加快保障性安居工程建设。

推进廉租住房保障、农村危房改造。

落实好支持保障性安居工程建设的税收优惠和收费基金减免政策。

（作者系大悟县财政局局长）

第三篇：

充分发挥地税职能作用服务地方经济发展大局

地税调研

第四期

门源县地