机关事业单位局工程局城投单位流程管理规章制度汇编Word格式.docx

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（一）办公室

负责局行政、党务、群团的日常事务性工作。

1、综合协调和管理机关各项行政事务；

2、负责机关文电、会务、文秘、信访、议（提）案办理、信息、接待、车辆调度、档案管理、工青妇、计生、保密等工作；

3、负责机关作风建设、精神文明建设和政治思想工作及党务、纪检、调研、宣传、人事等工作；

4、负责局系统信息化建设协调工作；

5、负责局机关及所属单位的绩效考核工作；

6、负责办公用品（设备）、固定资产购置、维护、管理。

（二）工程计划科

负责局系统工程建设项目的计划、招投标、合同管理工作。

1、负责会同区有关部门编制政府投资项目中长期建设规划和年度计划;

2、负责局系统工程建设项目招投标的组织和实施工作;

3、负责项目正式合同文本的签订及合同管理工作;

4、负责工程造价相关工作;

5、负责局系统工程设计估算、概算报审和概算调整工作；

6、负责年度投资计划编制，参与工程款支付审核工作；

7、负责本科室档案资料管理工作。

（三）工程报建科

负责局系统工程建设项目的报建报卷及相关工作。

1、负责工程建设项目报卷报建所有手续办理；

2、负责竣工验收资料备案、移交及权证办理；

3、协助国土、房产部门和各片区、街道做好征地拆迁工作；

4、负责咨询合同谈判及合同草签、会签工作；

5、参与工程建设项目设计的相关工作；

6、负责本科室工程档案资料的管理工作，并根据工作需要及时报送至其他科室。

（四）工程技术科

负责局系统工程技术管理工作。

1、负责制定和完善局工程技术管理制度和工程技术标准并指导、督促执行；

2、负责工程建设项目方案设计、初步设计及施工图设计审查工作，负责工程勘察管理工作；

3、负责工程变更的审核工作；

4、负责制定工程项目质量管理制度并监督实施；

5、负责审核各项工程技术方案，组织解决工程建设中遇到的重大质量、技术、安全问题；

6、负责业务培训和新技术推广工作；

7、参与工程项目的竣工验收工作；

8、负责本部门档案资料的管理工作。

（五）工程管理科

负责局系统工程建设项目的现场管理工作。

1、负责工程投资、进度、质量等现场管理工作；

2、负责施工过程中的经济签证管理并参与相关工作；

3、负责工程变更的初审及提出合理化建议；

4、负责对各责任主体的管理和协调工作；

5、负责工程项目的竣工结算资料审查、验收及移交工作；

6、负责局系统建设项目安全生产、文明、环保施工管理并建立台账；

7、负责与片区（项目）指挥部日常联络协调工作；

8、负责综合管线建设协调处理工作；

9、负责本科室工程档案资料的管理工作。

（六）财务管理科

负责局系统财务管理、工程投资管理工作。

1、负责局工程财务管理和局机关财务审核监督工作;

2、负责项目行政和事业性收费的缴纳；

3、负责工程建设资金及工程款项的支付工作;

4、负责局系统建设项目财务决算、固定资产管理和移交工作;

5、负责支付资金的票据审核、审验工作;

6、负责工程项目预结算及资料的收集、存档工作;

7、负责工资、福利、社会保障等劳资事务工作；

8、负责财务档案资料工作。

党风廉政建设责任制度

为了加强党内廉政建设，明确党政领导班子和全局干部对党风廉政建设应负的责任，保证责任制的落实，维护改革发展，稳定大局，特制定本办法。

一、实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。

二、实行党风廉政责任制，要坚持党政齐抓共管的原则，把廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，和其他业务工作紧密相结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

三、党政领导班子、干部在党风廉政建设中承担的责任：

1、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于党风廉政建设的部署和要求；

2、标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；

3、组织党员、干部学习党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪教育；

4、结合本部门的实际情况，贯彻落实党风廉政法规制度，并组织实施；

5、履行监督职责，对本部门的党风廉政建设情况、领导班子的干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；

6、严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；

7、依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

四、成立党风廉政责任制考核小组，经常性考核、综合性考核与专门性考核相结合。

对考核中发现的问题，要及时研究解决。

考核结果将作为党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

重大事项民主决策制度

一、重大事项民主决策事项是指全区建设项目的重大决策、重要人事任免、大额度资金使用。

重大事项民主决策事项的范围主要包括研究并决定下列事项：

一是贯彻落实党的路线方针政策、党和国家重要法律法规及上级组织的重大决策；

二是重要工作部署的意见和措施，工程建设目标任务的确定及全区工程建设规划；

三是干部任免、科室负责人及科以下干部的提拔、轮岗等重要人事事项。

重大事项民主决策具体事项，每年根据工作实际和业务特点，按照局党组和行政领导的职权职责，经集体研究确定。

二、坚持党政首长负责制。

在研究决定重大事项时，要严格执行民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，少数服从多数，不得擅自决定重大事项，不能擅自改变集体研究决定的重大事项。

行政正职在研究决定重大事项时，要严格执行行政首长负责制和民主集中制，坚持职、权、责相统一和提高效率的原则，在集体审议的基础上，由行政正职作出决定，可对审议事项作出同意、不同意、修改、暂缓或者再次审议的决定。

三、坚持调查论证制度。

党政正职在决策关系到全局的事项前，必须深入调查研究，广泛征求意见。

政策性、专业性、技术性较强的事项，必须进行专家论证、技术咨询、政策法规评估，充分听取相关部门和专家意见；

关系大多数群众利益的事项，必须实行公示、听证、民意调查等制度。

四、实行集体讨论决定制度。

党政领导班子研究决策重大事项时，除遇重大突发事件和紧急情况外，必须由领导班子以会议形式集体讨论决定，不能以传阅会签或个别征求意见等形式代替议事和会议表决。

领导班子研究决策重大事项，应至少提前一天将议题通知班子成员。

除紧急情况外，不得临时动议。

在选拔任用干部工作中，要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部提名行为，落实实名推荐制度，推行“差额推荐、竞职陈述、差额考察”干部选用办法。

五、实行末位表态发言制度。

领导班子讨论决定重大事项时，局党政正职不能事先定调，必须在听取领导班子成员或其他参会人员的意见后再表明自己的态度。

六、实行票决制度。

研究决定重大决策、重大项目安排和大额度资金使用实行记名投票表决，研究决定重要干部人事任免实行无记名投票表决。

票决时须有三分之二以上班子成员到会，其中票决事项所涉及工作的主管（分管）领导应该到会。

若有多个事项需要表决，应逐个投票表决。

对意见分歧较大且有必要进一步研究论证的事项，除紧急事项外，应当暂缓作出决定。

待重新制定方案和充分酝酿后，交党组会讨论表决。

在讨论决定干部任免事项时，对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。

七、实行程序记录办法和会议记录签字制度。

领导班子讨论决定重大事项时，班子成员应对议题明确表示态度，记录人员应对班子成员的表决意见和理由逐一如实详细记录，对不同意见应特别载明。

参加会议的领导班子成员应在会议记录上逐个签字。

八、实行会议纪要制度。

领导班子研究决定的重大事项，除干部人事和不宜公开的事项外，应形成会议纪要，记载会议情况和议定事项，并及时通报，由班子成员按照分工负责组织实施。

九、实行决策旁听制度。

领导班子研究决策重大事项，应根据议题需要，邀请有关职能部门和监督机构人员、党代会代表、人大代表、政协委员列席旁听，以增强决策透明度。

十、实行决策公开制度。

除涉及国家安全、公共安全、经济安全和其他须保密的事项外，领导班子研究决定的重大事项均通过适当形式予以公开。

党支部工作制度

一、认真抓好党员教育及思想政治工作，有计划地组织党员学习政治理论、党的基本知识、方针政策和业务知识（每月不少于一次），不断提高党员干部的思想觉悟和理论水平，切实增强党性修养，努力保持党员先进性。

二、切实加强支部班子建设，健全支委会组织机构，认真贯彻民主集中制，坚持每月召开一次支委会议，每年进行一次党员评议考核，及时审查和鉴定党员，宣传表扬党员模范事迹，对违纪党员提出处理意见，维护和执行党的纪律。

三、坚持党的组织生活制度，及时收缴党费，每月开展组织生活一次，每季度召开全体党员会议一次，每半年组织党员民主生活会、党课一次，要有记录、有考勤、有督查。

四、抓好党员培养和发展工作，有计划地对入党积极分子和预备党员进行考察教育，每季度对入党积极分子和预备党员进行一次谈话，每半年考察一次并填写好考察表。

发展党员要严格执行培训制、公示制和审查制。

五、教育和监督党员干部，严格遵守党纪、国法、政纪，不得侵占国家和群众利益，坚决抵制不正之风，认真贯彻落实党风廉政责任制，每季度对党员进行一次反腐倡廉教育。

六、坚持密切联系群众，经常了解群众对党员和支部工作的意见和建议，不断改进工作，并及时反映群众呼声，当好上级党组织与群众之间的桥梁和纽带。

七、注重活跃党员干部文化生活，适时开展丰富多彩的文体活动，促进党员身心健康，积极营造进取向上的工作、学习氛围。

八、及时传达上级党组织的文件精神，结合工作实际，讨论本支部贯彻执行的计划和措施，积极完成上级党组织交办的其他工作任务。

党支部民主生活会制度

一、机关支部实行定期民主生活会和不定期民主生活会相结合制度。

二、党员民主生活会一般每半年召开一次，不定期民主生活会根据需要由支委会商定召开。

民主生活会由党支部书记主持召开，指定专人做好会议记录，并总结归纳。

三、支部民主生活会的内容，要侧重谈贯彻民主集中制、增强团结、改进工作作风、密切联系群众，以及求真务实、勤政廉政等情况。

形式可采用党员汇报思想、学习和工作情况；

开展批评和自我批评；

党员民主评议考核等。

四、为了提高民主生活会的质量，会前要做好充分准备，会议的内容要相对集中，有针对性地解决几个问题。

通过民主生活会，要达到统一思想、振奋精神、创新工作、提高党组织战斗力的目的。

党员干部学习制度

一、无特殊情况，每周星期五下午为机关干部学习时间（以通知为准）。

二、除出差或参加上级有关会议（活动）外，机关干部均应参加学习。

如遇特殊情况不能到会，必须事先向主管领导请假。

三、办公室主任要妥善安排好学习日的工作，以保证人员按时参加学习。

四、遵守学习纪律，不迟到，不早退，认真听讲，做好笔记。

无故缺席一次罚款50元。

五、对无故迟到、缺席的每月公布一次，并进行通报。

工作人员廉洁自律规定