县少数民族基础教育状况调研报告Word下载.docx
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县城所在地莲城镇,距州府文山城167公里,距省会昆明市485公里。
**历史悠久,5万年前就有人类居住,是秦朝句町古国故地,1913年设置**县,1999年被省人民政府批准为省级历史文化名城。
全县辖18个乡(镇)、174个村委会(社区)、2958个自然村,国土面积7810平方公里,山区、半山区面积占94.7%,境内最高海拔2019米,最低海拔420米,年平均气温16.7℃。
居住着壮、汉、苗、瑶、彝、回、蒙古、仡佬等十一个世居民族。
2019年末总人口76.2万人,其中农业人口72.12万人,占总人口的94.64%,少数民族人口47.28万人,占总人口的62.04%,人口密度每平方公里98人。
全县耕地面积62.4万亩,人均耕地面积0.87亩。
2019年,全县地区生产总值223914万元,财政总收入13632万元(其中地方财政一般预算收入7688万元),财政总支出54643万元,教育总支出19979万元,教育总支出占财政总支出的36.56%。
农民人均纯收入1300元,农民人均有粮300公斤。
目前,全县尚有绝对贫困人口14万人。
是文山壮族苗族自治州的一个集“老、少、边、山、穷”为一体的国家扶贫开发工作重点县之一。
二、2019年-2019年**县少数民族地区民族基础教育发展的现状
(1)2019年全县各级各类学校942所(含教学点378个),其中:
普高5所(含1所民办高中),职高1所,中心学校21个(所辖初中25所),幼儿园17所(含15所民办幼儿园)。
全县教职工总数6314人,其中:
代课教师662人,占教职工总数的10.4%。
全县专任教师学历合格率:
高中50.7%,初中72.3%,小学84.36%,幼儿园100%。
全县在校中小学、幼儿园学生135220人,其中:
高中在校生5394人,初中在校生34482人,小学在校生93144人,幼儿园(含学前班)2200人。
全县校舍建筑面积643661平方米,中学生均5.2平方米,小学生均4.7平方米,全县危房面积39600平方米。
全县小学适龄儿童入学率为98.91%,辍学率为0.73%;
初中适龄少年毛入学率为94.14%,年辍学率为3.89%,全县人均受教育年限5.2年,“普九”人口覆盖率100%。
(2)2019年全县各级各类学校908所,其中:
高中5所(含一所民办高中),职业高中1所,教师进修学校1所,公办幼儿园1所,中心学校23所(含附设初中),完小494所,教学点362个,民办幼儿园21所。
全县共有教职工6601人,其中:
在职在编教职工6008人,代课教师593人,代课教师人数占教职工总数的9.0%,比2019年下降了1.4个百分点。
完中47%,普通中学75.68%,职业中学76.36%,小学86.07%,幼儿园100%,均比2019年有所提高。
全县在校中小学、幼儿园学生128660人,其中:
高中6357人(含职业高中),初中34273人,小学85217人,幼儿园(班)2813人。
入学率:
高中20.56%,适龄少年毛入学率96.30%,小学99.11%,幼儿园(班)21.00%,分别比2019年上升2.1、2.16、0.20、9个百分点。
辍学率:
初中3.43%,小学0.71,分别比2019年下降0.46、0.02个百分点。
全县有校舍建筑面积673724平方米,比2019年增加30063平方米,其中:
危房面积40817平方米,比2019年增加1217平方米。
全县初中学生均校舍面积8.0平方米,比2019年增加0.61平方米;
小学生均建筑面积5.0平方米,比2019年增加0.4平方米。
全县人均受教育年限5.95年。
(3)2019年,全县有各级各类学校(园)559所,其中县教师进修学校1所、初中4所、职高1所、民办高中1所、初中24所、小学501所(其中完小341所)、教学点365个、幼儿园27所。
有小学教学班3105个,在校生83987人;
初中教学班622个,在校生35679人;
高中教学班144个,在校生7546人。
有小学专任教师3549人,小学专任教师学历和其他取得相应教师资格证书的合格率97.35%;
有初中专任教师1955人,初中专任教师学历和其他取得相应教师资格证书的合格率95.40%。
全县适龄儿童入学率99.27%,小学在校生年辍学率0.62%;
初中阶段入学率97.01%,初中在校生年辍学率2.63%;
7—15周岁“三类残疾”入学率71.31%;
15周岁人口初等教育完成率99.21%,17周岁人口初级中等教育完成率82.23%;
现有青壮年总人口435146人,其中青壮年文盲人口3197人,文盲率为0.73%,抽考复盲率2.50%。
全县小学校舍建筑面积429124平方米,生均5.11平方米;
初中校舍建筑面积285584平方米,生均8.00平方米。
全县人均受教育年限6.07年。
从以上三年的数据来看,我县教育发展发展势头较好,响应了国家提升教学质量集中办学的政策,校点逐年减少,教师逐年增加,校舍逐年改善,入学率逐年提高,教育的各项指标均呈良性发展,去年年末“普九”顺利通过省人民政府验收,是全州最后一家实现了“普九”验收。
三、**县贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》情况
根据我县“县大、财困、民贫,人口多、基础差”的实际和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《云南省实施办法》、《国务院扫除文盲工作条例》、《云南省“两基”攻坚计划》,在认真算清实施普及教育的“总人口帐、贫困学生人口帐、普及帐、校舍帐、教师帐、资金帐”的基础上,县委、县人民政府先后出台了《中共**县委、**县人民政府关于基础教育改革与发展的决定》、《**县两基攻坚方案》、《**县普及九年义务教育实施方案》、《**县普及九年义务教育暂行规定》、《**县普九工作责任追究制》和《**县县处级领导干部和机关单位挂钩联系普九工作责任制》等一系列政策和措施,使各级、各部门明确了“普九”工作的责任。
为认真贯彻《中华人民共和国义务教育法》,顺利实现“普九”,我县各级各部门采用多种形式大张旗鼓地宣传教育法律法规,讲解实施“普九”的重要性、必要性,发动人民群众积极参与“普九”。
一是全面宣传《义务教育法》和义务教育的有关法律法规,大力开展《义务教育法》宣传活动。
县人民政府将《义务教育法》印制、张贴到学校、村寨、集市、街头醒目位置,并将《义务教育法》摘要印成册发到各乡镇学校和村寨。
二是利用有线电视播放《珍惜时光,努力学习——致全县适龄儿童少年朋友的一封信》,努力营造防止适龄儿童、少年外出打工的社会氛围;
以“全县人民积极行动起来,大打‘普九’攻坚战”为主题的宣传动员;
每天滚动播放“普九”宣传标语,及时报道“普九”专题快讯。
三是利用标语的宣传功能,在公路、学校、村寨等醒目位置制作宣传牌100多块、宣传标语1万多平方米,宣传《义务教育法》和义务教育的有关法律法规,宣传国家、省、州有关义务教育和“普九”的要求。
四是开展形式多样、内容丰富的“普九”宣传活动。
几年来,县、乡召开“普九”工作专题会议515次,宣传、研究和布置“普九”工作,各乡镇利用标语、广播、电视、黑板报、宣传车、派出“普九”工作队进村入户、开展“普九”文艺演出等形式,对“普九”工作进行宣传,全县仅出动“普九”宣传车辆就多达2100多辆(次),“普九”专题文艺演出378场,“普九”工作队进村入户宣传60000多人(次)。
宣传工作基本上做到了“电视上有图像、广播里有声音、墙壁上有文字”。
“普九”工作在我县深入人心,引起强烈的共鸣,社会各界支持“普九”、参与“普九”的氛围较为浓厚。
如珠街镇老山坡村小组长魏仕才看到本村8名学生开学两周后还没有上学,他挨家挨户做家长的思想工作,卖了自家的耕牛帮助8名学生解决生活费,并帮学生扛着行李走了10多公里的山路将8名学生送回学校;
篆角乡沙牛村张昭福积极配合“普九”工作,经常到村民家宣传《义务教育法》,每年还组织村民举办“普九”文艺演出,在他的宣传动员和教育下,该村70户人家65名适龄少年,几年来无一人辍学。
在**,像魏仕才、张昭福这样支持“普九”、参与“普九”的感人事例不胜枚举。
四、**县少数民族地区义务教育经费保障机制贯彻落实情况
为使我县少数民族地区义务教育经费管好、用好,切实保障贫困学生学有所助,把义务教育经费保障机制得到贯彻落实到位。
一是管好用好义务教育经费,教育经费用在学生的身上,做得专款专用。
财政对教育的拨款:
财政经常性收入,2019年为5255万元,2019年为6034万元,2019年6804万元,2019年为7513万元,增长比例三年分别为14.82%、12.76%、10.42%;
财政对教育拨款2019年为10803万元,2019年13135万元,2019年1543万元,2019年18407万元,增长比例分别为21.59%、17.50%、19.26%。
年生均教育事业费:
小学年生均教育事业费2019年969.57元,2019年1041.36元,2019年1310.19元;
初中年生均教育事业费2019年1002.67元,2019年1086.20元,2019年1482.19元。
财政拨发的年生均公用经费:
小学年生均公用经费2019年152.26元,2019年241.63元,2019年258.02元;
初中年生均公用经费2019年252.76元,2019年272.57元,2019年337.70元。
城市教育费附加:
2019年依法足额征收城市教育费附加223万元,并全部用于教育。
2019年中央农村税费改革转移支付资金共2019万元,用于教育980万元,其中用于义务教育980万元,做到专款专用,使用合理。
多渠道筹措义务教育资金开展勤工俭学:
2019年全县多渠道筹措义务教育资金195万元,全部用于基础设施建设,改善办学条件,救助贫困学生。
勤工俭学收入小学131万元,生均14.77元;
初中75万元,生均21.20元。
教职工工资:
全县教职工工资由县财政统一按时足额发放,无拖欠现象。
二是认真贯彻“两免一补”政策和结对帮扶政策。
为使“两免一补”政策落实到位,我县制定了《**县贫困生救助办法》。
2019年全县共有4940名教师结对帮扶了19531名学生,献爱心补助金额达117055元。
639名小学、初中学生享受免费教科书和享受免杂费补助,总金额为3683156.52元,其中免费教科书为2019706.52元,免杂费为1668450元,同时有913名农业人口独生子女享受免除“一费制”补助,金额为85640元。
2019年,全县共有77981名中小学生享受春秋两季学期免费教科书补助,总金额为595.92万元,全县有127316人享受免除学杂费政策;
农业人口独生子女奖学金发放1586人,发放经额30.52万元。
2019年全县有77981人享受“两免一补”政策补助,争取到上海南汇区万祥镇商会教育扶贫捐资6万元,全县各乡镇募集到贫困学生助学资金达50.6万元,挂