全市旅游工作计划与全市民政工作计划共4篇汇编Word格式文档下载.docx

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认真贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》、山东省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》和济宁市委、市政府《关于推进全市旅游业跨越发展的决定》等文件，发挥政府主导发展旅游产业的作用。

举办旅游产业发展专题报告会，进一步强化大旅游和综合性产业观念，将旅游业作为重点培育的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，纳入国民经济和社会发展第十二个五年规划。

认真落实旅游奖励政策，积极鼓励旅行社组织招徕游客来我市旅游。

落实国民休闲计划、带薪休假制度，积极扩大旅游消费。

出台《全市旅游资源管理办法》，加强旅游资源开发建设和经营管理，充分发挥各类资源的经济效益和社会效益。

紧紧抓住转方式、调结构的机遇，将旅游业融入全市经济发展大格局。

联合相关部门，研究制定进一步促进旅游发展的措施，深入推进旅游与文化、文物、农业、工业、林业、水利、地质等相关行业的融合，打破部门、行业、所有制界限，实现共同发展。

与文化部门联合出台《关于促进文化与旅游融合发展的意见》，切实加强文化与旅游的相互促进，与工业和信息化产业委员会、农业局等联合推进工农业旅游示范点创建工作，与水利局联合推进水利风景区开发建设，与渔业局联合推进休闲渔业示范点创建工作。

认真总结推广汶上、微山等县党政主导、齐抓共管、全社会重视，以发展旅游带动相关产业，提升整体形象的先进典型，进一步加大政府主导发展旅游业的力度。

继续办好《济宁日报》旅游专版，在济宁电视台开辟旅游栏目。

出台《济宁市旅游政务信息考评奖励办法》，加强旅游信息工作。

办好济宁旅游政务网，积极推进电子政务建设。

开展全市旅游资源普查工作，全面掌握旅游资源开发利用状况。

科学编制《环城游憩带旅游发展规划》、《乡村旅游规划》等专项规划，发展城乡互动旅游。

认真编制《济宁市旅游业发展第十二个五年规划》，着力将旅游业重点项目、重点工程纳入全市国民经济和社会发展第十二个五年规划。

完成《济宁城区文化旅游发展规划》。

指导曲阜、金乡、梁山等县市完成县域旅游发展规划编制工作，组织好专家论证、评审工作。

注重旅游规划同相关规划的衔接，争取市县编制和调整城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划时充分考虑旅游业发展需要。

加大规划贯彻执行和监督力度，确保开发建设严格按照规划进行。

认真实施项目带动战略，切实抓好大项目建设，重点推进宝相寺、梁山水浒文化旅游主题公园、南阳古镇、微山岛等过亿元的大项目。

积极推进尼山景区开发建设；

完成中都佛苑旅游区三期工程；

启动以兴隆寺为主体的兖州佛教文化主题公园项目；

加快微山岛和南阳古镇综合开发，发展生态休闲和体验旅游；

积极推动金乡羊山风景区等重点项目建设；

推动梁山水浒文化主题公园项目建设，形成一批高端旅游产品。

认真发挥重点旅游项目进度数据库作用，加强对重点项目进展情况的调度和动态管理，建立定期公布项目进度制度。

高标准搞好项目策划包装工作，对重点项目编制招商专案。

以纳入“全市开放招商百个过10亿元的重大项目”的10个旅游项目为重点，采取多种方式加强推介，吸引投资者关注。

加大旅游项目招商引资力度，采取网上招商、委托招商、以商招商、专业招商等多种形式，广泛吸纳资本，开创社会办旅游的新局面。

组织全市大企业到青岛、烟台等地参观考察，学习大企业投资旅游的经验做法，吸引本地大企业向旅游业进军。

举办旅游项目和大企业对接会，为投资者和项目搭建交流平台。

制定《关于加强旅游景区标准化管理的指导意见》，鼓励的景区加入a级景区行列。

切实加强指导，积极推进尼山、颜庙、羊山等景区创建a级旅游景区，全市新增3a级以上景区8处。

积极推进微山湖旅游区创建国家级生态旅游示范区和生态旅游示范区。

编制济宁市旅游营销规划，创新旅游营销手段，确保促销成效。

征集全市旅游形象口号，设计旅游形象logo。

将XX年确定为全市旅游宣传促销年，1月赴台湾开展宣传促销，3月分线赴周边地区开展促销活动，4月赴成都开展旅游推介活动，5月赴沈阳开展主题推介活动，7月赴上海开展“观世博、游济宁”主题推介活动，10月赴珠三角开展以“迎亚运、游济宁”为主题的旅游推介活动，11月全面启动贺年会活动各项工作。

继续在央视等大众媒体进行捆绑营销，加强济宁孔孟之乡、运河之都旅游形象品牌宣传，进一步树立济宁旅游整体形象。

强化网络营销，建设完善济宁旅游资讯网，搭建旅游营销新平台。

策划包装以曲阜—邹城“成人之旅”、曲阜—汶上—梁山“崇文尚武、佛都祈福之旅”、济宁-微山“运河微山湖生态休闲之旅”、“一山一水两汉三孔四孟之旅”等为代表的精品旅游线路。

会同临沂、日照等市开展山海圣人旅游线推介活动。

2018年全市民政工作计划（共4篇）

XX年全市民政工作总体要求是：

以党的十八大精神为指引，以发挥民政推进社会建设的骨干作用为主线，以强化队伍和作风建设为保证，立足当前、固本强基，着眼长远、创新有为，在民生保障上重质量、在社会管理上强能力、在公共服务上促规范、在双拥创建上求实效，着力实现民政工作制度化、规范化、精细化，为建设服务民政、效能民政、创新民政、廉洁民政而不懈努力。

总体思路是：

围绕一条主线，突出一个重点，实现四个转变。

“围绕一条主线”，就是围绕充分发挥民政在社会建设中的骨干作用这条主线，认真做好提标、扩能、创新、保障工作；

“突出一个重点”就是对照框架协议内容，进一步加大民政基础设施建设力度，巩固基层民政工作基础。

实现“四个转变”，就是在工作重心上实现由解决基本民生向致力改善民生、维护民权转变；

在服务对象上实现由特定群体向社会公众转变；

在运转方式上实现由行政管理为主向行政监管和提供服务为主转变；

在发展布局上实现由注重发挥单项优势向更加注重整体谋划推进转变。

重点做好以下五个方面工作：

（一）完善社会救助体系，增强困难群体幸福指数

城乡低保进一步规范低保审核审批程序，认真开展居民家庭经济状况核对工作，完善低保标准科学调整体系，加强最低生活保障对象的动态管理，建立低保家庭人口、收入和财产状况的定期核查和报告制度。

不断扩大社会救助工作的深度和广度，完成倍增计划任务，提高低保工作精细化管理水平，出台城乡低保操作规程、低保工作人员近亲属享受低保备案制度、城乡低保分类施保暂行办法，全面推进社会救助规范化建设，有效实施动态管理下的“应保尽保”、“应退尽退”。

医疗救助推进重特大疾病救助试点，加强新农合、居民医保与医疗救助之间的衔接，提高救助水平和效率。

社会救助强化生活无着人员救助，完成事实孤儿的摸底、审批工作，完善流浪乞讨人员救助体系，建立四级工作平台。

临时救助在提升效果、完善程序、拓展领域、丰富形式上全面创新，充分发挥临时救助在保障困难群众生活中的补充作用。

五保供养完善集中供养与分散供养相结合的保障体系，农村“五保”、城市“三无”对象在自愿条件下，实现集中供养率稳步提升。

孤儿救助认真开展普查登记工作，落实孤儿教育，让孤残儿童快乐成长、幸福生活。

救灾工作完善救灾预警、应急响应、灾情核查与评估机制，及时抓好各种自然灾害应急救援救助。

（二）满足群众多元需求，提升基本公共服务水平

一是加快推进城乡基本养老服务。

开展需求调研，分级制定社会基本养老服务近远期规划，进一步搞好制度设计，加快建立以居家养老为基础，以社区养老为依托，资金保障与服务提供相匹配，以机构养老为支撑的城乡养老服务体系，全面完成3所公办敬老院400张床位建设目标。

鼓励民间力量兴建老年公寓，完成XX张床位目标。

开展尊老、爱老、敬老教育基地建设活动，探索建立80岁以上高龄老人补贴制度，进一步提高老年人优待的质量和水平，让老年人享受更多的实惠。

二是加快完善城乡社区服务体系。

各县区要统筹城乡社区建设，积极争取党委、政府的重视和支持，切实加大社区服务体系建设力度，推动城乡社区服务设施建设达标。

同时优化城乡社区管理服务功能，完善社区网格化管理平台，建立以社区居民、房屋信息为基础的三级联网社区网格化管理模式；

建立城市社区档案，全面掌握社区基本情况；

推进城乡社区标准化建设，提高城乡和谐社区建设整体水平，实现城乡社区建设与经济同步发展。

三是大力推进区划地名服务工作。

紧扣促进经济社会发展主题，积极开展行政区划的前瞻性调研，为完善城市的功能布局提供基础服务保障。

建立和完善一体化的地名管理体系机制，修订地名公共服务中长期规划，推动地名命名前期介入工作，从地域特征出发加强地名文化研究，在地名命名、使用中注入浓厚的文化元素，提升地名的内涵质量。

四是大力推进殡葬公共服务。

全面落实惠民殡葬政策，积极创造条件扩展惠民殡葬项目，进一步减轻群众负担。

大力推进公益性骨灰堂和环保、生态公益性公墓建设，按照城市发展和实际需求搞好公墓建设规划，满足群众多样化丧葬服务要求，降低安葬成本，实现殡葬基本公共服务均等化。

（三）加强社会管理建设，夯实民政工作发展基础

基层政权深化村务公开民主管理，充分发挥基层自治组织自我管理、自我教育、自我服务的功能，强化基层社会管理的组织基础。

健全完善民主选举、民主决策、民主监督制度，推进村务公开规范化、程序化和制度化。

广泛开展村务公开民主管理示范创建活动，提高村务公开质量，建立长效治理机制，解决基层组织发展不平衡的问题。

社会组织管理围绕“社会组织基础建设年”主题，重点培育党政关注、社会需求、群众需要的公益慈善类、社会服务类等社会组织，逐步完善三个体系：

一是社会组织政策体系，制定《政府购买社会组织服务管理办法》和《关于培育发展社区枢纽型社会组织的指导意见》，进一步促进社会组织发展；

二是社会组织发展体系。

深化社会组织管理服务体制改革，强化社会组织培育扶持措施，推动政府购买社会组织服务和社会组织孵化基地建设；

三是社会组织监管体系，完善登记、年检、评估、执法“四位一体”的社会组织监管模式，制定社会组织行为规范和活动准则，建立信息披露制度，完善失信惩罚机制。

健全领导机制、协调机制、评估机制，发挥社会组织服务党委、政府中心工作、服务会员、服务社会作用。

社工人才建设以推动社工人才基础信息工作为着力点，实施社工人才培育计划，逐步扩大社工专业人才队伍规模，优先发挥社工人才在民政公共服务领域的支撑作用，积极探索政府购买社会工作服务的体制机制，促进社会事业加快发展。

福彩发行工作以市场化理念运行，切实按市场规律办事，大力培育市场主体要素，加强市场有效管理，引导市场规范发展，确保完成1.3亿元销售任务。

加快发展慈善事业，拓展资金和物资募集渠道，筹集更多的善款善物用于助困、助学、助医、助老，发挥慈善事业在保障和改善民生中的补充作用。

（四）丰富优抚安置方式，推动双拥工作融合发展

以创建省级双拥模范城“四连冠”为契机，挖掘双拥文化底蕴，拓宽双拥文化载体，推进双拥文化品牌建设，打造双拥文化精品。

探索建立“普惠”加“优待”的优抚保障新模式，落实抚恤补助标准与人均生活水平挂钩联动机制，积极实施“关爱工程”，全力抓好各项优抚政策的落实和优抚新政策的宣传，广泛开展好“爱心献功臣”活动，重点做好伤残抚恤和带病回乡人员审定工作，进一步提高优抚对象生活保障水平；

积极实施“健康工程”，全面落实医疗待遇，完善医疗保障体系，认真做好涉核部队退役人员健康体检工作，缓解优抚对象“医疗难”问题；

积极探索实施“安居工程”，建立健全