城市防洪排涝工程建设投资可行性研究报告修1文档格式.docx

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袁红彬

“未加盖院勘察设计文件图纸专用章者对外无效”

前言

濉溪县地处安徽省北部，位于鲁、苏、豫、皖四省交界处，属淮河流域。

是淮北市唯一市辖县，全县辖11个乡镇和一个省级经济开发区，总面积1981km2，人口110万。

濉溪县地处广阔平原区，总体地势平坦，由西北向东南微倾，地面高程在21~34m之间。

濉溪县是国家和安徽省重要的煤炭能源基地，也是省重要的粮、棉、禽畜等农副产品生产基地。

濉溪县域河道众多，且处在暖温带和北亚热带季风气候区的过渡地带，防洪排涝任务较为繁重，现状防洪工程存在着防洪体系不完善、河道淤积严重、沟口不封闭以及管理不善等问题，洪涝灾害时有发生。

随着县域经济的发展，防洪排涝工程抗灾能力薄弱的问题日趋严重。

频繁的洪涝灾害，不仅带来巨大的经济损失，也给本地区经济发展造成不利影响。

尽快提高濉溪县防洪、排涝能力，最大限度地减免洪涝灾害损失，保障人民生命和财产安全，为本地区社会经济发展提供良好的水利基础条件和防洪保障，已成为水利建设中最为紧迫的任务。

为此，我院受濉溪县水务局的委托，编制完成本可研报告。

1概况

1.1自然概况

1.1.1地理位置和面积

东邻宿州市，南连蒙城县、怀远县，西接涡阳县和河南省永城市，北依淮北市和萧县，是淮北市唯一的市辖县。

地跨东经116°

23′～117°

02′、北纬33°

17～34°

01′。

接近陇海-兰新经济带中轴线和淮海经济区中心，县城位于濉溪县域北部，距省城合肥直线距离约为250km。

境内地势平坦，地形以平原为主。

自县境南端陈集乡小王庄至北端钟楼乡陈庄长为95km，东起双堆集镇东圩村西至岳集乡吴庄宽为42km，总面积1981km2。

2011年底濉溪县辖11个乡镇，1个经济开发区，216个行政村，110万人，其中农业人口90万人。

1.1.2地形与地质

濉溪县属淮北平原的一部分，位于淮北平原的中部，华北平原南缘。

县境内东北部分布着淮阴山脉的东延部分，呈丘陵状，由于长期遭受风化，山坡大多平缓。

平原区的河间地带，地面较平坦，自西北微向东南倾斜，坡降万分之一左右，海拔34～21m，平原区的河流均顺坡平行贯穿全县，属淮河水系。

濉溪县域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区域范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系覆盖，主要构造形迹有蒋河至五沟向斜系，萧县至童亭背斜系，闸河至南坪向斜系，皇藏峪复背斜，符离集断层5个。

濉溪县属地震相对稳定区，地震烈度为6度。

历史上未发生过大地震。

1.1.3河流水系

濉溪县境内共有11条河流，统属淮河水系，多系自然坡降平行贯穿，顺其流向，地势西北高东南低。

承担境外来水的行洪河道有萧濉新河、王引河、南沱河、包浍河、北淝河5条，经变迁起源于本县的有老濉河、新北沱河、澥河、巴河4条，分为萧濉新河、南沱河、包浍河、澥河、北淝河5个水系。

萧濉新河源出砀山黄河故道，南流经萧县、相山区、濉溪县、烈山区、埇桥区、灵璧县、泗县，至江苏泗洪县入洪泽湖，总长290km，汇水面积2518km2，县境内长33.5km，汇水面积1329km2。

南沱河属新汴河水系，为淮河支流，发源于河南省商丘市刘口集。

流经商丘、虞城、夏邑、永城、濉溪，至埇桥区的戚岭子与新汴河相接，后经灵璧、泗县、泗洪后入洪泽湖。

县境内长46.2km，汇水面积517km。

县境内建有徐楼闸、四铺闸2座节制闸，四铺闸以上汇水面积3936km2。

王引河是南沱河的支流，原名溪河，发源砀山县中许庄，流经夏邑、永城、砀山、萧县、濉溪于四铺闸上汇入南沱河，全长80km，总汇水面积1192.9km2，县境内长43km，汇水面积128km2。

包浍河为天然河道，属怀洪新河水系。

浍河源于河南省夏邑县蔡油坊，流经夏邑县、永城市、濉溪县、埇桥区、固镇县5市县，县境段长64km；

包河县境段长7.9km。

包浍河汇入大沟61条段，汇水面积1201km2。

澥河属怀洪新河水系，发源于濉溪县五沟镇徐集村，经宿州市埇桥区、怀远县，至固镇县澥河洼汇入怀洪新河，总长80km，汇水面积726.9km2。

县内长39.3km，汇入大沟15条，汇水面积321km2。

北淝河是怀洪新河支流。

起源于涡阳县青阳河刘井附近，流经涡阳、蒙城、濉溪、怀远4县。

在怀远的四方湖汇入怀洪新河，总长111.1km，汇水面积1470km2。

我县境内段长6km，并与蒙城、怀远共界，沿河有6条大沟汇入，汇水面积为133.5km2。

老濉河起源于淮北市渠沟镇阎王闸，至黄桥村入萧濉新河，全长10.6km，流域面积53.9km2。

1.1.4气象

濉溪县属暖温带半湿润季风气候，四季分明，春暖秋爽，夏炎冬寒，具有明显的大陆性气候。

降水量的年际、年内变化较大，雨量集中而且分布不均。

多年平均降水量860mm，主要集中在汛期6～9月份，约占全年的60％；

年降水量最多的1963年为1352.3mm，降水量最小的1999年为558.8mm，相差2.4倍。

最大日降水量249mm（1957年7月14日），年平均降雨天数92天。

濉溪县暴雨日数不多，平均只有3天，出现暴雨的时间一般为6～9月。

县域年平均气温14.4℃，1月份为全年最冷月，平均气温-0.1℃，7月份为全年最热月，平均气温27.5℃；

极端最高气温41.1℃（1992年6月11日），极端最低气温-21.3℃（1969年2月5日）。

历年平均日最低气温＜0℃的天数为83d；

历年平均日最高气温＞35℃的天数为16d。

多年平均日照时数2294h，日照的月份分布以6月份日照时数为最多，2月份最少；

5～9月份作物生长旺盛期日照时数为1100h，占年总日照时数的48％。

县境主导风向为东北风，常年平均风速3.0m/s；

10分钟平均最大风速为19m/s，相当于8级风力。

1.2社会经济概括

建县以来，濉溪县人民在党和政府的正确领导下，发扬艰苦奋斗的传统，经济建设和各项事业都取得了很大进步。

濉溪县交通便捷，连接京沪、陇海、京九铁路的符夹线、青阜线以及煤炭运输专用线纵横交错；

5条国道以及合徐高速公路穿境而过，其它有乡村公路形成交通网，交通的繁荣推动了经济的发展。

县内矿产资源十分丰富，已探明储量的矿产资源有13种，其中煤炭资源最为丰富，煤的保有储量60亿吨；

金属矿产主要有铁、铜、钴、金、银等；

非金属矿产主要有耐火粘土、水泥粘土和水泥石灰岩等。

资源分布上点多面广，其中煤炭资源主要分布在县域的韩村至双堆一带；

金属矿产多集中在县域的徐楼和前常诸片。

为适应市场经济的需要，濉溪县近几年对农业产业结构进行调整，以生产蔬菜、水果、水产为主，调整粮经种植比例，压缩粮食种植面积，扩大经济作物面积，主要作物为小麦、黄豆、玉米、棉花、花生等。

2011年粮食产量87.6万吨，农业总产值48.9亿元，农民人均收入5201元。

1.3城市总体规划

按照《濉溪县城市总体规划》（2010-2020），城市发展定位为：

华东地区重要的能源基地和煤化工基地；

徐淮经济区的农副产品加工基地；

适宜居住、工业发达的皖北现代新城。

规划用地范围：

北至刘桥专用线，东至相阳路和老濉河，西至刘桥东部，南至徐楼北部，总规划用地面积为63.37平方公里。

濉溪县城城镇人口规模预测近期2011年为22万人左右，远期2020年为33.5万人左右。

城市发展方向：

综合城区近远期发展的可能，考虑自然地形、交通条件、塌陷区等因素，确定近期跨过新濉河向西发展，远期向南发展。

总体布局以组团式的结构形态构筑空间格局。

分为五组团：

旧城组团、铁东组团、乾隆湖组团、河西新区组团、西南产业组团

旧城组团：

铁路以西，新濉河以东，浍河路以北。

该组团是濉溪县的商业文化、娱乐、休闲中心，是濉溪县的核心地带。

铁东组团：

老濉河以西，铁路以东。

该组团是濉溪县的老城区，紧邻淮北市区。

通过老城环境综合整治，加强东西联系，改善配套设施，开发房地产，建设高尚住宅区。

老城商业结合石板老街的改造，整合零星的沿街商铺，激活老城商业资源。

乾隆湖组团：

新濉河以东，老濉河以西，浍河路－南环城路以南。

该组团利用乾隆湖良好的景观条件，结合东部烈山南湖公园，作为濉溪的生态旅游中心。

周边配置完善的公共服务设施，并适当布置居住用地。

河西新区组团：

新濉河以西至王引河，玉兰大道以北至刘桥专用线范围内。

该组团为规划中的新区，规划中的行政中心位于其间，组团内配置完善的服务设施，居住用地条件良好。

西南产业组团：

新濉河以西，玉兰大道以南。

该组团现状已引入部分工业企业，规划作为产业发展园区，工业集中布置在该组团内。

2防洪现状和存在问题

2.1洪涝灾害

濉溪县地处暖温带半湿润季风气候，受季风影响，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨。

降雨量的年际、年内变化较大，雨量集中且分布不均。

一年中降雨主要集中在汛期6～9月份，约占全年的60％。

夏季若遇持续的强降水过程，大量径流汇入河道，造成河道水位迅速上涨，客水难以排泄，极易形成洪涝灾害。

根据有关资料记载，建国后的55年中，濉溪县发生洪涝灾害的年份就有20年，主要成灾年份有1950、1954、1963、1965、1982、1991、1996、1998、2003年，尤其是1963、1982和1998年洪涝灾害最为严重。

频繁的洪涝灾害不仅给濉溪造成重大的经济损失，在社会稳定和交通、通讯等方面也造成了一定的不利影响，给人民生命财产带来极大威胁。

1963年降雨量濉溪站1441毫米，黄桥站1548毫米，比多年平均降雨量大65％以上，汛期从5月19日开始至8月底100余天，下雨日近半，其中最大一次暴雨是5月28日至29日晨，17h全县平均降雨量大200毫米以上。

暴雨造成河水猛涨，萧濉新河左堤孙庙两次决口，濉溪县城至五里郢一带平地积水1米多。

全县受灾人口53.6万人，受灾面积178.1万亩，房屋倒塌约9000间。

1982年是突发性大洪水年。

7月8日以前普遍干旱，第一次降雨从7月8日起到14日止，第二次降雨从7月21日至24日，两次降雨约400毫米。

由于降雨集中，各河道水位暴涨。

全县受淹面积32.65万亩，受灾人口26.5万人，倒塌房屋约3800间。

1991年5月23日至8月4日，全县屡降大雨，平均降雨636.2毫米，为历年同期的132%。

濉河、沱河、王引河、浍河、北淝河等主要行洪河道先后多次出现洪峰。

北淝河出现5次洪峰，7月8日水位达22.4米；

浍河8月4日临涣水位26.3米，南坪闸闸上水位22.3米，出现了近10年来的最高水位。

全县受灾人口3500多人，倒塌房屋700余间，受灾午季作物130万亩，浍河以南地区80%以上的农田受渍，直接经济损失1.2亿元。

1997年7月17，全县普降大暴雨，各乡镇降雨均在200毫米以上。

由于雨势凶猛，雨量集中，上游客水下泄，下游河水顶托，全县普遍遭受洪涝灾害。

不少农田积水，内涝严重；

部分工厂进水，被迫停产。

县城道路积水没膝，一度造成交通中断，民房进水。

全县农作物受灾面积45万亩，房屋倒塌480间、毁坏桥梁62座、高压线路4000米，直接经济损失1100万元。

1998年8月13日至15日我县普降大到暴雨，全县受灾面积110万亩，进水村庄347个，倒塌房屋2332间，直接经济损失1.8亿元。

2003年我县降雨量达1100毫米，其中7、8、9、10四个月降雨量为900毫米，占全年雨量的90%。

并连续降雨天数较多，四个月有56天。

全县受灾面积109万亩，受灾人口61万人，82个村庄进水，倒塌房屋283间，造成工、农业损失2亿元。

2.2防洪、治涝工程现状

2.2.1防洪工程现状

城区主要行洪河道有萧濉新河、王引河。

（1）堤防工程

目前，濉溪县还未形成完整的防洪体