人造棉竹节项目立项申请报告Word下载.docx

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（二）项目建设地概况

珠海，广东省地级市，珠江三角洲中心城市之一，东南沿海重要的风景旅游城市。

地处北纬21°

48′～22°

27′、东经113°

03′～114°

19′之间。

位于广东省珠江口的西南部，东与香港隔海相望，南与澳门相连，西邻江门市新会区、台山市，北与中山市接壤。

设有拱北、九洲港、珠海港、万山、横琴、斗门、湾仔、珠澳跨境工业区等8个国家一类口岸，是珠三角中海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市，素有“百岛之市”之称。

珠海于1980年成为经济特区，是中国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一。

2008年国务院颁布实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年），并明确珠海为珠江口西岸的核心城市。

1953年建县，1979年建市，1980年设立经济特区，享有全国人大赋予的地方立法权。

珠海是全国唯一以整体城市景观入选“全国旅游胜地四十佳”的城市，中国海滨城市。

2013中国城市可持续发展指数报告珠海综合排名全国第一，珠海为新型花园城市；

珠海属国家新颁布的“幸福之城”，有“浪漫之城”的称号。

2016年1月，珠海被住房和城乡建设部评为首批“国家生态园林城市”。

6月14日，中科院对外发布《中国宜居城市研究报告》显示，珠海宜居指数在全国40个城市中排名第七。

9月19日，珠海市被授予“国家森林城市”称号。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在珠海某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积32409.53平方米（折合约48.59亩），净用地面积32409.53平方米（红线范围折合约48.59亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照人造棉竹节行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合人造棉竹节制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数61.37%，建筑容积率1.69，建设区域绿化覆盖率6.95%，固定资产投资强度175.98万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

处理好经济政策杠杆和非经济政策杠杆之间的关系。

一方面，政府要运用好财政、税收、科技、金融、土地、贸易、公共采购等传统经济政策工具，另一方面更要注重发挥法律法规、技术标准、行政指导、信息服务、创新文化、教育培训、业绩考核等非经济性政策杠杆的作用。

特别是要避免将中国制造2025政策体系异化成为投资、分补贴、分项目的“分蛋糕”游戏。

（二）战略性新兴产业发展规划

坚持人才兴业。

人才是发展壮大战略性新兴产业的首要资源。

要针对束缚人才创新活力的关键问题，加快推进人才发展政策和体制创新，保障人才以知识、技能、管理等创新要素参与利益分配，以市场价值回报人才价值，全面激发人才创业创新动力和活力。

加大力度培养和吸引各类人才，弘扬工匠精神和企业家精神。

（三）经济新常态

新常态下全面深化改革，还要紧紧围绕发展中面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点，又有利于长远制度安排的改革举措，确保改革开放始终处于“进行时”。

各级政府要积极主动地认识新常态，适应新常态，引领新常态，以政府自身革命带动重要领域改革。

通过进一步加快政府职能转变，推动行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，为大众创业、市场主体创新营造更加有利的政策环境和制度环境，让全面深化改革成为推进经济社会持续健康发展的强劲动力。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积32409.53平方米，建筑物基底占地面积19889.73平方米，总建筑面积54772.11平方米，其中：

规划建设主体工程35574.00平方米，根据测算：

计容建筑面积54772.11平方米；

项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积32409.53平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计144台（套），设备购置费3405.01万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1053201.50千瓦?

时，折合129.44吨标准煤。

2、根据测算年总用水量20988.05立方米，折合1.79吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“人造棉竹节生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1053201.50千瓦?

时，年总用水量20988.05立方米，项目年综合总耗能量131.23吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量53.60吨标准煤/年，项目总节能率20.86%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

加强公共机构节能。

公共机构率先执行绿色建筑标准，新建建筑全部达到绿色建筑标准。

推进公共机构以合同能源管理方式实施节能改造，积极推进政府购买合同能源管理服务，探索用能托管模式。

2020年公共机构单位建筑面积能耗和人均能耗分别比2015年降低10%和11%。

推动公共机构建立能耗基准和公开能源资源消费信息。

实施公共机构节能试点示范，创建3000家节约型公共机构示范单位，遴选200家能效领跑者。

公共机构率先淘汰老旧车，率先采购使用节能和新能源汽车，中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例提高到50%以上，新建和既有停车场要配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件。

公共机构率先淘汰采暖锅炉、茶浴炉、食堂大灶等燃煤设施，实施以电代煤、以气代煤，率先使用太阳能、地热能、空气能等清洁能源提供供电、供热制冷服务。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合珠海某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合珠海产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的人造棉竹节生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；

项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

改革开放以来，中国工业化发展取得了举世瞩目的成就，已成为世界第一制造大国和第一货物贸易国。

然而，长期以“高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出”和“先污染，后治理”为特征的增长模式主导中国工业发展，资源浪费、环境恶化、结构失衡等矛盾和问题十分突出。

随着中国经济进入新常态，工业发展仍具有广阔的市场空间，同时也面临工业4.0时代新一轮全球竞争的挑战。

在新形势下，党的十八届五中全会提出了绿色发展新理念。

为落实绿色发展理念，加快实施《中国制造2025》，工业和信息化部制定《工业绿色发展规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），为“十三五”时期工业绿色发展确立了明确的目标原则和推进方略。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资11559.46万元，其中：

固定资产投资8550.87万元，占项目总投资的73.97%；

流动资金3008.59万元，占项目总投资的26.03%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资8550.87万元，其中：

土建工程投资4146.92万元，占项目总投资的35.87%，设备购置费3405.01万元，占项目总投资的29.46%，其它投资998.94，占项目总投资的8.64%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=8550.87+3008.59=11559.46（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资11559.46万元，根据资金筹措方案，全部由珠海某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

25054.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

18909.57万元。

3、税金及附加：

107.13万元。

4、达纲年利税总额：

7144.34万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

6144.43万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

4608.32万元。

7、项目达纲年纳税总额：

2536.02万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

53.15%。

2、达纲年投资利税率：

61.81%。

3、达纲年投资回报率：

39.87%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.01年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“人造棉竹节生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，珠海某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合珠海人造棉竹节行业布局和结构调整政策；

项目的建设对人造棉竹节产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“人造棉竹节生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国人造棉竹节的国产化进程，推动人造棉竹节制造产业调整和行业振兴；

有助于提高珠海某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、珠海某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“人造棉竹节生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进珠海经济发展，为社会提供就业职位386个，达纲年纳税总额2536.02万元，可以促进珠海区域经济的繁荣发展和社