剪切类气动工具项目立项申请报告文档格式.docx

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三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在茂名某工业园。

（二）项目建设地概况

茂名市，广东省辖地级市，广东省域副中心城市，粤西组团式中心城市，南中国美丽滨海城市，中国北部湾城市群规划重要节点城市。

茂名市位于广东省西南部，鉴江中游，东毗阳江，西临湛江，北连云浮和广西壮族自治区，南临南海。

全市陆地面积11427平方千米，约占广东省陆地面积的6.4%，海域面积75平方公里。

茂名市是广东省人口较多的地级市，户籍人口748.90万人（2012年）。

茂名市位于南中国海之滨，地处广东省西南部，背靠祖国大西南。

据史载，茂名秦朝时分属象郡和南海郡，隋朝时设置茂名县。

1959年设立茂名市，1983年实行市管县体制，现辖茂南区和电白区，并代管高州市、化州市和信宜市。

茂名市享有部分地方立法权。

茂名市是广东省农业经济比较发达的城市，盛产水产品。

“三高农业”蓬勃发展，荔枝、香蕉、龙眼等“岭南佳果”驰名中外，是中国水果生产基地，水产养殖享誉盛名，是“中国罗非鱼之都”。

茂名是粤东西北地区中经济实力较强的城市，GDP连续14年居粤东西北首位，同时，茂名是中国华南地区最大的石化基地，为中国南方重要的石化生产出口基地和广东省的能源基地。

2015年11月，列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在茂名某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积61610.79平方米（折合约92.37亩），净用地面积61610.79平方米（红线范围折合约92.37亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照剪切类气动工具行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合剪切类气动工具制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数55.74%，建筑容积率1.02，建设区域绿化覆盖率5.38%，固定资产投资强度161.79万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

之所以我国能够成为“世界工厂”，很大程度上基于两个原因：

一是我国“人口红利”带来的劳动力成本优势有利于劳动密集型产业的形成；

二是发展初级阶段人们向往致富的愿望极为迫切，追求速度与规模，但也导致了对资源、环境、能耗等问题的认识不足。

当下，需要正视的是我国“人口红利”正在逐渐消失，环境问题也日益成为无法承受之重。

如此背景下，中国制造要寻求转型升级，就必须在方向、重点等关键环节探索规划全新的应对之策并且及时推进予以落地实施。

备受期待的《中国制造2025》出台，提出了“三步走”战略目标，明确了9项战略任务和重点，描画了中国制造未来10年由大变强的清晰路线图，全面吹响了迈向“制造强国”的冲锋号角。

《中国制造2025》不是一般性的行业发展规划，而是着眼于国际国内大环境、产业变革大趋势所制定的一个长期战略性规划；

其目的不仅在于推动制造业转型升级和健康发展，还要在新一轮科技革命中实现高端化的跨越发展。

回顾改革开放以来，制造业的蓬勃发展为我国经济贡献了长达几十年的高速增长，推动建成了门类齐全、独立完整的产业体系，出色完成了工业化和现代化的阶段性任务。

但也要看到，制造业大而不强，正在成为实现经济中高速增长、迈向中高端水平的“痛点”。

一方面，传统低成本优势逐步衰减，资源约束日益增强，产能过剩困扰加剧；

另一方面，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，许多发达国家纷纷高呼“重返制造业”，意图在国际产业分工格局重塑的博弈中争夺优势地位。

让制造业强起来，不但是解决现实问题的迫切需要，而且是历史的必然选择和发展的内在规律，决定着我国未来几十年乃至上百年的发展轨迹，这个台阶必须上，这道坎必须迈。

（二）战略性新兴产业发展规划

大力培育发展战略性新兴产业是国务院作出的重大战略部署，也是我国经济发展方式转变和产业结构调整的必然选择。

《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（简称《决定》）发布一年多以来，在社会各界的共同努力下，战略性新兴产业发展工作取得初步成效。

为了促进战略性新兴产业的健康发展，我认为，关键是要正确处理好当前的5个关系。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积61610.79平方米，建筑物基底占地面积34341.85平方米，总建筑面积62843.01平方米，其中：

规划建设主体工程45557.94平方米，根据测算：

计容建筑面积62843.01平方米；

项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积61610.79平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计127台（套），设备购置费4824.73万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1087131.13千瓦?

时，折合133.61吨标准煤。

2、根据测算年总用水量9899.64立方米，折合0.85吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“剪切类气动工具生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1087131.13千瓦?

时，年总用水量9899.64立方米，项目年综合总耗能量134.46吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量54.92吨标准煤/年，项目总节能率28.39%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

加强城市废弃物规范有序处理。

推动餐厨废弃物、建筑垃圾、园林废弃物、城市污泥和废旧纺织品等城市典型废弃物集中处理和资源化利用，推进燃煤耦合污泥等城市废弃物发电。

选择50个左右地级及以上城市规划布局低值废弃物协同处理基地，完善城市废弃物回收利用体系，到2020年，餐厨废弃物资源化率达到30%。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合茂名某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合茂名产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的剪切类气动工具生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；

项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

推进绿色发展、建设美丽城市，要着力构建新型城乡体系，建设美丽家园。

要优化城市设计，优化建设用地结构，增加生活与生态用地比例；

要加快建设美丽城镇，推广绿色建筑，发展绿色交通，完善市政设施，传承历史文脉；

要深入实践“五大行动”，围绕“业兴、家富、人和、村美”目标，加快建设幸福美丽乡村。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资17316.97万元，其中：

固定资产投资14944.54万元，占项目总投资的86.30%；

流动资金2372.43万元，占项目总投资的13.70%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资14944.54万元，其中：

土建工程投资4837.52万元，占项目总投资的27.94%，设备购置费4824.73万元，占项目总投资的27.86%，其它投资5282.29，占项目总投资的30.50%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=14944.54+2372.43=17316.97（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资17316.97万元，根据资金筹措方案，全部由茂名某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

18213.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

14406.74万元。

3、税金及附加：

66.37万元。

4、达纲年利税总额：

4425.68万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

3806.26万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2854.70万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1570.99万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

21.98%。

2、达纲年投资利税率：

25.56%。

3、达纲年投资回报率：

16.48%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

7.57年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“剪切类气动工具生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，茂名某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合茂名剪切类气动工具行业布局和结构调整政策；

项目的建设对剪切类气动工具产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“剪切类气动工具生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国剪切类气动工具的国产化进程，推动剪切类气动工具制造产业调整和行业振兴；

有助于提高茂名某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、茂名某某科技有限公司为适应国内外市场需求，