广西壮族自治区道路危险货物运输企业安全生产标准化考评实施细则Word下载.doc

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1）有年度安全工作方针与目标实施方案的文件（2分）；

2）切合行业实际并结合本单位实际情况，措施具有可操作性、完整性（制度层面和实践层面）（2分）；

3）从业人员熟悉企业安全工作方针与目标的实施措施（1分）。

2、中长期规划

①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。

5★★

1）有安全生产中长期规划（三级达标3分）；

2）有实施规划的方案（三级达标2分）。

3、年度计划

①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。

1）有年度安全生产工作计划（2分）；

2）有年度安全生产专项活动方案（3分）。

4、目标考核

①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；

1）有阶段性的安全生产控制指标的文件（3分）；

2）有对总体目标的分解（2分）。

②制定安全生产目标考核与奖惩办法；

1）有奖惩考核办法（3分）；

2）奖惩考核办法覆盖全面，内容明确，可操作性强（2分）。

③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。

1）有年度考核记录（2分）；

2）有奖惩兑现文件（3分）。

二、管理机构和人员

40分

1、安全管理机构

①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。

安委会职责明确，实行主要领导负责制；

10★★

1）有成立安全领导机构的文件（三级达标4分）；

2）安委会职责明确，实行主要领导负责制（三级达标3分）；

3）领导机构组成人员符合要求，适时调整（三级达标3分）。

②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；

15★★★

1）有设置安全管理机构的文件；

2）有固定的办公场所；

3）有机构标示牌。

③定期召开安全生产委员会会议。

安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。

1）安委会的会议每季至少召开一次并且有会议记录、文件（3分）；

2）安全工作例会每月至少召开一次并且有会议记录（2分）。

2、管理人员配备

①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。

10★★★

1）有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册；

2）按要求足额配备安全生产和应急管理人员。

三、安全责任体系45分

1、健全责任制

①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；

1）有主要负责人、分管领导、全体员工安全生产责任制文件；

2）有与内部各部门和有关单位签订的安全责任书；

3）责任书中明确了各部门、岗位和有关单位的安全职责。

②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；

1）明确主要负责人（姓名、职务）为企业安全生产第一责任人（三级达标3分）；

2）主要负责人对安全生产实行全面组织领导，承担管理责任和法律责任，履行安全生产的责任和义务（三级达标2分）。

③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；

1）明确分管安全生产负责人（姓名、职务）为企业安全生产的重要负责人（三级达标3分）；

2）分管安全生产负责人统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，承担安全生产管理责任（三级达标2分）。

④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；

1）明确其他负责人及全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责（3分）；

2）其他负责人及全体员工熟悉“一岗双责”内容（2分）。

⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。

10

1）明确安全生产管理机构、各职能部门、基层单位的安全职责（6分）；

2）各部门和基层单位安全职责落实到位（4分）。

2、责任制考评

①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。

1）有安全生产考核奖惩文件（三级达标4分）；

2）每年至少进行一次考核和奖惩（三级达标3分）；

3）有考评和奖惩公告（三级达标3分）。

四、法规和安全管理制度

70分

1、资质

①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。

1）有合法有效的《道路运输经营许可证》；

2）有合法有效的《企业法人营业执照》；

3）经营范围符合要求。

2、法规

①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；

1）制定适用的安全法律法规、标准规范目录，并获取有效的文本（3分）；

2）及时识别、更新目录（2分）。

②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；

1）将法规标准和相关要求转化为企业的规章制度（3分）；

2）将转化的规章制度贯彻到各项工作中（2分）。

③执行并落实安全生产法律法规、标准规范；

1）执行安全生产法律法规、标准规范（3分）；

2）落实安全生产法律法规、标准规范（2分）。

④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。

1）有宣传安全生产法律、法规、标准及其他要求的板报或者画册、书刊、网站等（3分）；

2）有培训记录（2分）。

3、安全管理制度

①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：

1）安全生产责任制；

2）安全例会制度；

3）文件和档案管理制度；

4）安全生产费用提取和使用管理制度；

5）设施、设备、货物安全管理制度；

6）安全生产培训和教育学习制度；

7）安全生产监督检查制度；

8）事故统计报告制度；

9）安全生产奖惩制度；

1）安全生产管理制度齐全有效，每缺1项扣1分，扣完为止（9分）；

2）汇编成册（1分）。

②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。

1）组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训（3分）；

2）学习和培训记录完整（2分）。

4、岗位安全生产操作规程

①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发到岗位（职工）；

1）有最新有效的各岗位安全生产操作规程文本；

2）安全操作规程发放到相关岗位（员工）。

②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；

从业人员严格执行本单位的安全操作规程。

1）有本岗位操作规程的学习和培训记录（3分）；

2）熟悉和掌握本岗位操作规程（2分，现场抽查）。

5、制度执行及档案管理

①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；

1）有安全生产管理措施的文件（3分）；

2）符合规定要求，具有行业特点（2分）。

②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；

（5分）

1）每年至少组织一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查并有检查记录（3分）；

2）有检查处理意见或检查结果（2分）。

③建立和完善各类台账和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。

1）有各类台账（见附件1）；

2）有各类档案（见附件2）；

3）按要求及时报送有关资料和信息。

五、安全投入

50分

1、资金投入

①按规定足额提取安全生产费用；

1）按规定提取安全生产经费；

2）安全生产经费提取符合规定比例要求（根据财企[2012]16号文件要求，按上年度实际营业收入1.5%提取安全生产费用）。

②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；

15★★

1）安全生产经费科目单列（三级达标6分）；

2）专项核算（三级达标5分）；

3）专项专用（三级达标4分）。

③及时投入满足安全生产条件的所需资金；

1）按规定及时投入满足安全生产条件的所需资金（10分）。

④为危险货物投保承运人责任险。

1）为危险货物投保承运人责任险（三级达标3分）；

2）在用运营车投保率100%（三级达标1分）；

3）保险均在有效期内（三级达标1分）。

2、费用管理

①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；

1）有跟踪、监督安全生产专项经费的使用机制（3分）；

2）对违规使用安全生产专项经费进行纠正（2分）。

②建立安全费用使用台账。

1）有安全费用使用台账（3分）；

2）台账记录规范准确（2分）。

六、装备设施

85分

1.停车场

①制定并落实停车场安全管理制度；

1）制定并落实停车场管理制度（5分）。

②有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地；

1）停车场及安全设施符合规定要求；

2）有固定的停车场产权证明材料或租赁协议及场地平面图、照片。

③具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的，配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域，并设立明显的警示标志；

1）按规定设置专用停车区域；

2）专用停车区域（周围）符合有关要求，并设置明显的警示标志。

④停车场地设有专人值守，安全生产设施设备符合有关规定，齐全、完好。

1）停车场有专人值守（6分）；

2）停车场配备必要的安保设备（4分）。

2.设施设备

①车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》，车辆技术等级达到行业标准规定的一级技术等级；

1）车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》；

2）车辆技术等级达到行业标准规定的一级技术等级。

②专用车辆符合国家有关规定，配备安全、有效的通讯工具，并按照国家标准的要求悬挂标志，标志灯（牌）、标识齐全有效；

1）专用车辆按规定配备安全、有效的通讯工具及悬挂标志；

2）通讯工具、标志灯（牌）、标识配备齐全、有效。

③车辆的经常性装备符合有关规定，并保证齐全、完好；

1）对装备进行经常性的维护、保养，并定期检查，确保齐全、完好（2分）；

2）建立车辆装备登记台账，做好车辆装备的检查记录（3分）。

④车辆在特殊运行条件下使用时，应根据需要，配备保温、预热、防滑、牵引等临时性装备；

1）在特殊条件下，临时性装备配备符合有关要求（5分）。

⑤配备有与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备，随车携带遮盖、捆扎、防潮、防火、防毒等工属具和应急处理设备、劳动防护用品；

1）配备有相应的安全防护、环境保护和消防设施设备，并符合有关要求；

2）随车携带安全防护、应急设备和劳动防护用品。

⑥运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数；

1）在用运营车辆使用年限或运营公里数符合国家