太阳镜项目立项申请报告Word格式.docx

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三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在通辽某工业园。

（二）项目建设地概况

通辽市位于内蒙古自治区东部，是内蒙古自治区东部和东北地区西部最大的交通枢纽城市，被自治区政府定位为省域副中心城市。

地处北纬42°

15′-45°

41′、东经119°

15′－123°

43′之间，总面积59535平方公里，南北长约418公里，东西宽约370公里。

东靠吉林省四平市，西接赤峰市、锡林郭勒盟，南依辽宁省沈阳市、阜新市、铁岭市，北边与兴安盟以及吉林省白城市、松原市为邻，是环渤海经济圈和东北经济区的重要枢纽城市。

2016年9月，通辽市入选“中国地级市民生发展100强”之一。

2017年2月，通辽市入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在通辽某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积64005.32平方米（折合约95.96亩），净用地面积64005.32平方米（红线范围折合约95.96亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照太阳镜行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合太阳镜制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数66.69%，建筑容积率1.23，建设区域绿化覆盖率6.44%，固定资产投资强度208.16万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

《中国制造2025》的发布将实现我国制造业的转型升级，并且将重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等十大领域。

在政府出资引导、鼓励民资参与的情况下，有望带动近万亿元的投资及经济总量增长。

“推动我国制造业的发展与转型升级，需要坚持市场化策略，化解过剩产能，淘汰落后技术与企业，支持企业兼并重组，发挥市场优胜劣汰作用。

”政府可以采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统制造业企业进行技术改造。

另外，要支持创新，坚持绿色发展，创新商业模式，提升制造业活力，建立与市场的紧密联系。

（二）战略性新兴产业发展规划

规划提出，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。

2015年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重为8%左右。

未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。

（三）经济新常态

今年以来，中央从经济发展进入新常态的科学判断出发，坚持战略定力，保持宏观政策连续性和稳定性，创新调控思路和方式，推出一系列稳定增长、培育新动力、深化改革开放的重大举措，在错综复杂的国际国内经济形势下，实现了经济社会持续稳定发展，这是非常不容易的。

前3个季度，国内生产总值同比增长7.4%，增速虽然放缓，但实际增量依然可观，在全球名列前茅。

更重要的是，结构调整出现积极变化，服务业增长势头显著，内需不断扩大，社会托底工作得到强化，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积64005.32平方米，建筑物基底占地面积42685.15平方米，总建筑面积78726.54平方米，其中：

规划建设主体工程48877.46平方米，根据测算：

计容建筑面积78726.54平方米；

项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积64005.32平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计133台（套），设备购置费4813.97万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1052469.21千瓦?

时，折合129.35吨标准煤。

2、根据测算年总用水量25919.99立方米，折合2.21吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“太阳镜生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1052469.21千瓦?

时，年总用水量25919.99立方米，项目年综合总耗能量131.56吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量46.22吨标准煤/年，项目总节能率27.16%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

贯彻执行强制性能耗限额和产品能效标准，依法规范工业企业用能行为，通过加大工业节能监察力度，督促重点企业贯彻执行强制性节能标准，落实能源计量统计制度，淘汰落后工艺和用能设备产品，不断提高能源利用效率。

通过在钢铁、水泥、电解铝等行业实施基于能耗限额标准的阶梯电价政策，完善工业能耗核查与价格政策实施联动机制，利用价格手段促进工业企业提升能效，降本增效。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合通辽某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合通辽产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的太阳镜生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；

项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

回望“十二五”的五年，工业能源消费增速放缓，能效水平大幅提升。

前四年，规模以上工业能源消费年均增长4%，比“十一五”时期回落4.1个百分点，以年均4%的能耗增长支撑了年均10.46%的工业经济增长，规模以上工业企业单位增加值能耗下降21%，累计实现节能量6.72亿吨标准煤。

2015年，全国规模以上工业增加值同比增长6.1%，增速与上年同期持平，比上半年回落0.9个百分点。

部分高载能行业生产下滑明显，粗钢、生铁、水泥和平板玻璃产量同比分别下降2.3%、3.5%、4.9%和8.6%。

受工业生产下行、产业结构调整等因素影响，2015年1-12月，全国工业用电量39348亿千瓦时，同比下降1.4%，增速比“十二五”水平低6.3个百分点；

全国规模以上工业单位增加值能耗下降8%左右，超额完成下降4%的年度目标任务。

“十二五”期间，全国规模以上工业单位增加值能耗累计下降超过28%，超额完成21%的规划目标，实现节能量约7亿吨标准煤，对全社会节能目标的贡献率达到80%以上。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资22661.85万元，其中：

固定资产投资19975.03万元，占项目总投资的88.14%；

流动资金2686.82万元，占项目总投资的11.86%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资19975.03万元，其中：

土建工程投资6079.98万元，占项目总投资的26.83%，设备购置费4813.97万元，占项目总投资的21.24%，其它投资9081.08，占项目总投资的40.07%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=19975.03+2686.82=22661.85（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资22661.85万元，根据资金筹措方案，全部由通辽某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

26346.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

20256.54万元。

3、税金及附加：

106.17万元。

4、达纲年利税总额：

7080.42万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

6089.46万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

4567.10万元。

7、项目达纲年纳税总额：

2513.33万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

26.87%。

2、达纲年投资利税率：

31.24%。

3、达纲年投资回报率：

20.15%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

6.46年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“太阳镜生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，通辽某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合通辽太阳镜行业布局和结构调整政策；

项目的建设对太阳镜产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“太阳镜生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国太阳镜的国产化进程，推动太阳镜制造产业调整和行业振兴；

有助于提高通辽某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、通辽某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“太阳镜生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进通辽经济发展，为社会提供就业职位485个，达纲年纳税总额2513.33万元，可以促进通辽区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、1-4月份，效益不断改善。

全国规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.24%，同比提高0.24个百分点；

4月末，规模以上工业企业资产负债率为56.5%，同比降低0.7个百分点。

按同比口径计算，2018年1-4月份，全国规模以上工业企业主营业务收入增长10.5%，增速比1-3月份加快0.9个百分点；

利润增长15%，比1-3月份加快3.4个百分点。

工业利润增长较快，主要是生产销售增长较快、PPI回升、钢铁等部分大宗商品所属行业拉动明显等因素影响。

5、综合运用税