点拨行政vs执政Word格式.docx

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政府作为国家机构的重要组成部分，应该保障人民当家作主的权利和地位，为此必须建设服务型政府，切实做到对人民负责。

（2）从政府的权威看：

政府只有做到为人民服务、对人民负责，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能树立政府权威。

为此，必须建设服务型政府，进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

3．政府权力正确运行的环节

科学决策

民主决策

依法决策

①完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性

②增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智

③确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确

依法行政

具体要求：

坚持法定职责必须为、法无授权不可为

提高依法行政水平：

①有利于保障人民群众的权利和自由；

②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；

③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；

④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设

自觉接

受监督

权力监督的核心是依法监督

健全权力运行的制约和监督体系：

①民主：

保障人民的知情权、参与权、表达权与监督权　②法制：

加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子

建立行政监督体系：

①行政系统内部：

上级政府、监察部门、法制部门、审计部门

②行政系统外部：

中国共产党、人民政协、司法机关、社会与公民

4.政府权力在阳光下运行的意义

（1）从人民角度分析

①有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督。

②有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由。

（2）从政府自身角度分析

①有利于坚持依法行政，提高行政管理水平和工作效率，防止工作失误。

②有利于防止行政权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府权威。

③有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确决策，做到权为民所用。

（3）从社会角度分析

①有利于坚持依法行政，带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

②有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。

5．我国政府在国家政治体制中的地位

（1）政府与人民：

我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任。

（2）政府与人大：

我国政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。

（3）政府与党：

我国政府是人民和党的意旨的执行者，接受党的领导。

（4）政府与政协：

我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化。

6.答题规律总结

（1）政府为什么要做某一件事？

答题要素：

性质＋宗旨、原则＋职能＋意义

①国家性质和政府性质决定。

②是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。

③是政府某种职能（政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设）的内在要求。

④是政府贯彻落实科学发展观、提高政府权威的需要。

⑤是推进社会主义政治文明建设的需要。

（2）政府怎样做某一件事？

职能＋宗旨原则＋依法行政＋接受监督＋科学决策

①履行职能：

切实履行好政府的职能，把该管的事情真正管好。

②坚持宗旨和原则：

坚持对人民负责的原则。

政府应坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

③依法行政：

坚持依法行政，提高行政管理水平。

④接受监督：

健全权力运行的制约和监督体系，自觉接受人民监督。

⑤科学决策：

审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策。

核心点二　党的领导与政党制度

1.中国共产党的领导

中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队

全心全意为人民服务

地位

执政党，中国特色社会主义事业的领导核心

作用

只有坚持中国共产党领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；

才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；

才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的宏伟目标

执政方式

依法治国、依法执政。

依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。

依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政

指导思想

马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系

执政理念

以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点

2.答题规律总结

（1）党为什么要做某一件事？

性质＋宗旨＋地位＋作用＋自身建设＋指导思想

①党的性质（两个先锋队）和宗旨（全心全意为人民服务）等决定的；

②党的执政地位（执政党，领导核心）决定的；

③党的作用（三个只有……才能）决定的；

④是党加强自身建设的需要；

⑤贯彻落实科学发展观的需要。

（2）党怎样做某一件事？

执政理念＋执政方式＋先锋模范＋党的建设＋指导思想

①践行执政理念：

以人为本，执政为民；

②完善执政方式：

依法执政；

③充分发挥党员的先锋模范作用；

④加强党的建设，提高党的执政能力建设；

⑤坚持马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的指导地位。

3.中国特色的政党制度

是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度

主要内容

①政党关系：

中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党

②首要前提和根本保证：

坚持中国共产党的领导。

中国共产党对民主党派的领导是政治领导

③基本方针：

长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共

④根本活动准则：

遵守宪法和法律

⑤重要机构：

人民政协。

人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点

优越性

①有利于发展社会主义民主政治

②有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明

③有利于构建社会主义和谐社会

④有利于推进祖国和平统一大业

模拟检测卷

（建议用时45分钟）

一、选择题

1．（江西省于都县高三模拟）既符合绿色出行的理念，又解决最后一公里出行难的共享单车，频频遭遇“黑手”，私自上锁、破坏损毁等情况屡见不鲜，乱停乱放影响环境阻碍交通。

有人认为：

“共享单车是企业的一种经营行为，就应该由企业而不是政府管理和维护。

”这一观点（　　）

A．合理，政府应正确处理政企关系，避免对企业的干预

B．合理，政府要坚持法无授权不可为，避免权力的越位

C．不合理，政府应审慎行使权力，发挥市场机制的作用

D．不合理，政府应积极履行职能，提高管理和服务效能

解析：

选D。

本题考查政府职能。

题干观点认为共享单车不需要政府的管理和维护，违背了我国的国家性质，也忽视了政府的组织社会主义经济建设职能和加强社会建设职能，不合理。

D入选。

A、B说法错误，C说法强调发挥市场机制的作用，与观点不符。

正确答案是D。

2．（四川省资阳市高三模拟）为贯彻落实国务院关于扩大和引导文化消费工作部署，南京市政府大力推进现代公共文化服务体系建设，提供不同层次、差异化的文化产品；

统筹城乡发展，将文化消费资源向乡村居民倾斜，有效释放农村文化消费潜力。

该做法体现了（　　）

①坚持民主集中制原则，遵循中央的统一领导　

②坚持依法执政，发展大众文化满足人们的多样化文化需求　

③坚持对人民负责原则，把满足人民群众的文化需求作为全部工作的重点　

④坚持求真务实的工作作风，激发人民群众的文化消费潜力

A．③④ 

B．①②

C．②③ 

D．①④

②选项表述错误，题目中表述的主体是政府，政府依法行政，党依法执政。

③选项中“把满足人民群众的文化需求作为全部工作的重点”的表述错误，排除。

题目中，南京市政府大力推进现代公共文化服务体系建设有效释放农村文化消费潜力，该做法表明了南京市政府坚持民主集中制原则，遵循中央的统一领导，坚持求真务实的工作作风，激发人民群众的文化消费潜力。

故①④入选。

3．（广东省汕头市高三二模）我国航天事业正在不断创造新的辉煌，是因为党中央的对航天事业的高度重视和高瞻远瞩的科学决策，同时也离不开政府坚持抓好这些重大项目建设，推动空间科学、空间技术和空间应用全面发展。

我国航天事业发展的辉煌成就说明（　　）

①政府积极履行组织社会主义文化建设的职能　②党的领导地位的确立是中国革命的必然结果　

③中国共产党是我国社会主义事业的领导核心　④政府的作用是为人们的生活提供管理和服务

A．①② 

B．①③

C．②④ 

D．③④

选B。

本题考查中国共产党的地位和政府的职能。

我国航天事业发展的辉煌成就，是因为党中央的高度重视和科学决策，体现了中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，③正确且符合题意；

我国航天事业发展的辉煌成就也离不开政府坚持抓好这些重大项目建设，推动空间科学、空间技术和空间应用全面发展，表明政府积极履行组织社会主义文化建设的职能，①正确且符合题意；

②④说法正确但都与题意不符，均应排除。

故本题答案选B。

4．（广东省广州市高三二模）依据国务院印发的《（关于全面推进政务公开工作的意见）实施细则》，涉及重大公共利益和公众权益的重要决策，除依法应当保密的之外，都须通过多种方式扩大公众参与。

公开征求意见的采纳情况应予以公布，相对集中的意见建议不予以采纳的，公布时要说明理由。

这一规定强调（　　）

①必须保障公众有序的政治参与　②扩大政府科学决策的信息资源　

③加强行政内部监督，回应政务舆情　④使政府履行法定职责，维护政府权威

B．②④

C．①③ 

选A。

“除依法应当保密的之外，都须通过多种方式扩大公众参与”这强调了必须保障公众有序的政治参与，①正确；

重大决策要通过多种方式扩大公众参与，这强调了要扩大政府科学决策的信息资源，②正确；

这一规定并没有强调要加强行政内部监督，③不选；

这一规定不是强调要维护政府权威，而是强调要更好地发挥群众的民主作用，为人民服务，④不选。

故本题答案应为A。

5．（广东省惠州市高三模拟）国家发改委2016年10月21日以通知形式印发《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》，旨在进一步指导各地方、各有关部门扎实有序做好负面清单编制实施各项工作，推动各地区按照主体功能定位可持续发展，强化重点生态功能区的生态产品服务功能。

该负面清单的编制意义在于（　　）

①更好发挥政府总揽全局、协调各方的领导核心作用

②贯彻民主集中制原则，推动负面清单编制工作的落实

③加强资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力

④使党和政府更好履行生态文明建设职能，落实科学发展观

A．①③