危险性较大分部分项工程及其重大危险源安全管理规范13页精选文档Word文档格式.docx
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”一会儿下起了大雨,我问:
“雨下得怎样?
”幼儿说大极了,我就舀一盆水往下一倒,作比较观察,让幼儿掌握“倾盆大雨”这个词。
雨后,我又带幼儿观察晴朗的天空,朗诵自编的一首儿歌:
“蓝天高,白云飘,鸟儿飞,树儿摇,太阳公公咪咪笑。
”这样抓住特征见景生情,幼儿不仅印象深刻,对雷雨前后气象变化的词语学得快,记得牢,而且会应用。
我还在观察的基础上,引导幼儿联想,让他们与以往学的词语、生活经验联系起来,在发展想象力中发展语言。
如啄木鸟的嘴是长长的,尖尖的,硬硬的,像医生用的手术刀―样,给大树开刀治病。
通过联想,幼儿能够生动形象地描述观察对象。
《危险性较大分部分项工程及其重大危险源安全管理规范》
“师”之概念,大体是从先秦时期的“师长、师傅、先生”而来。
其中“师傅”更早则意指春秋时国君的老师。
《说文解字》中有注曰:
“师教人以道者之称也”。
“师”之含义,现在泛指从事教育工作或是传授知识技术也或是某方面有特长值得学习者。
“老师”的原意并非由“老”而形容“师”。
“老”在旧语义中也是一种尊称,隐喻年长且学识渊博者。
“老”“师”连用最初见于《史记》,有“荀卿最为老师”之说法。
慢慢“老师”之说也不再有年龄的限制,老少皆可适用。
只是司马迁笔下的“老师”当然不是今日意义上的“教师”,其只是“老”和“师”的复合构词,所表达的含义多指对知识渊博者的一种尊称,虽能从其身上学以“道”,但其不一定是知识的传播者。
今天看来,“教师”的必要条件不光是拥有知识,更重于传播知识。
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“教书先生”恐怕是市井百姓最为熟悉的一种称呼,从最初的门馆、私塾到晚清的学堂,“教书先生”那一行当怎么说也算是让国人景仰甚或敬畏的一种社会职业。
只是更早的“先生”概念并非源于教书,最初出现的“先生”一词也并非有传授知识那般的含义。
《孟子》中的“先生何为出此言也?
”;
《论语》中的“有酒食,先生馔”;
《国策》中的“先生坐,何至于此?
”等等,均指“先生”为父兄或有学问、有德行的长辈。
其实《国策》中本身就有“先生长者,有德之称”的说法。
可见“先生”之原意非真正的“教师”之意,倒是与当今“先生”的称呼更接近。
看来,“先生”之本源含义在于礼貌和尊称,并非具学问者的专称。
称“老师”为“先生”的记载,首见于《礼记?
曲礼》,有“从于先生,不越礼而与人言”,其中之“先生”意为“年长、资深之传授知识者”,与教师、老师之意基本一致。
﹙征求意见稿﹚
2019年5月10日上海
目次
1总则
2术语
2.0.1危险性较大分部分项工程
2.0.2重大危险源
3基本规定
4危险性较大分部分项工程的安全管理职责
4.1施工单位的安全管理职责
4.2建设及工程监理单位的安全管理职责
4.3勘察、设计及其他单位的安全管理职责
5危险性较大分部分项工程及其重大危险源的确定
5.0.1危险性较大分部分项工程的确定
5.0.2危险性较大分部分项工程中重大危险源的确定
6危险性较大分部分项工程专项施工方案
6.1专项施工方案的内容
6.2专项施工方案的的编制、论证审查、审批和修改
7危险性较大分部分项工程施工过程的管理
8危险性较大分部分项工程的信息管理
附录A危险性较大分部分项工程及其常见重大危险源
规范用词说明
条文说明
1总则
1.0.1为了规范建设工程危险性较大分部分项工程及其重大危险源的安全管理,防止群死群伤或造成重大不良社会影响的生产安全事故发生,特制定本规范。
1.0.2本规范适用于对本市行政区域内建设工程中危险性较大分部分项工程及其重大危险源的安全管理。
1.0.3建设工程参建各方均应落实安全生产责任,履行危险性较大分部分项工程及其重大危险源安全管理相关职责。
1.0.4建设工程危险性较大分部分项工程及其重大危险源的安全管理除应符合本规范外,还应符合适用法律法规、标准规范的有关规定。
2术语
2.0.1危险性较大分部分项工程
建设工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
2.0.2重大危险源
危险性较大分部分项工程中导致危险的状态或施工工序为重大危险源,危险性较大分部分项工程施工过程中一定存在一个或多个重大危险源。
3.0.1危险性较大分部分项工程安全管理应以其重大危险源的确定与安全风险控制为重点。
3.0.2建设工程参建各方应根据各自的职责,制定危险性较大分部分项工程及其重大危险源的安全生产管理制度,明确安全管理职责和权限,规定管理流程和要求。
3.0.3危险性较大分部分项工程应配备有类似工程经验的参建各方、管理作业人员,以及必要的施工设备及监测、检测等装备。
3.0.4危险性较大分部分项工程应在施工前完成专项方案的编制、审批,按规定通过专家论证。
3.0.5应依据审核通过的专项方案确定危险性较大分部分项工程安全防护、文明施工措施费用并按规定支付、使用、监督、管理。
3.0.6危险性较大分部分项工程的施工应采用成熟的施工工艺和安全防护措施,宜选用先进的信息技术辅助管理。
4.1建设单位的安全管理职责
4.1.1建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时,应提供危险性较大的分部分项工程清单和相应的安全管理措施。
4.1.2应提供危险性较大分部分项工程施工所需安全专项资金以及必要的施工环境。
4.1.3危险性较大分部分项工程施工中因客观条件发生变化造成费用的增加、工期的延长,或因应急抢险急需的资金,建设单位应妥善协商解决。
4.1.4对危险性较大分部分项工程施工中发生施工单位拒绝接受监管或存在重大险情的情况,建设单位应当及时向建设主管部门报告。
4.2施工单位的安全管理职责
4.2.1总包单位应对工程施工现场危险性较大分部分项工程安全生产负总责,并协调专业分包与其它各方关系;
分包单位应负责承包范围内危险性较大分部分项工程及其重大危险源的控制。
4.2.2应确定所承建工程项目的危险性较大分部分项工程、识别确定其重大危险源。
4.2.3应当在危险性较大的分部分项工程施工前按规定要求组织编制专项方案,制定重大危险源风险控制的安全技术措施,对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,按规定组织专家对专项方案进行论证,审批后方可实施。
4.2.4应按专项方案内容落实专项安全生产、文明施工措施费用及相关物资。
配备危险性较大分部分项工程及其重大危险源的监控人员。
4.2.5应组织危险性较大分部分项工程及其重大危险源安全风险控制措施的告示及交底。
4.2.6应依据专项施工方案、安全技术措施要求组织对危险性较大分部分项工程进行验收。
4.2.7应从人员、设施、设备、物资、管理、环境、监测等方面,严格执行施工方案和工序流程,对方案及措施的实施情况进行检查,落实整改。
4.2.8工期、设计、施工工艺及环境等发生变化后,应及时调整专项方案及实施。
4.2.9应建立危险性较大分部分项工程事故应急救援组织,编制应急预案,并在紧急情况下及时作出响应,按规定要求上报。
4.2.10应建立信息管理网络,及时传递危险性较大分部分项工程施工及其重大危险源安全风险管理信息。
4.3监理单位的安全管理职责
4.3.1工程监理单位应对施工单位上报的危险性较大分部分项工程及其重大危险源进行复核确认。
4.3.2工程监理单位应对危险性较大分部分项工程专项施工方案和重大危险源风险控制安全技术措施进行审查。
4.3.3工程监理单位应依据工程特点,周边环境和专项方案等,编制危险性较大分部分项工程监理细则,明确监理的工作流程、方法、措施和控制要点。
4.3.4工程监理单位应对施工单位监控管理情况进行核查,对专项施工方案及安全技术措施实施情况进行巡视,对重要施工节点进行跟踪检查,对设备的相关证件、作业人员资格进行核验。
4.3.5在监理过程中发现安全事故隐患的,工程监理单位应及时下达书面指令要求施工单位进行整改或者停止施工;
施工单位拒不整改或停止施工的,应当及时向建设单位报告。
4.4勘察、设计及其他单位的安全管理职责
4.4.1应提供符合危险性较大分部分项工程施工现场实际情况及安全、环境保护要求的图纸、文件或报告,不得任意降低工程的安全等级和设计安全度。
4.4.2设计文件应兼顾安全技术措施,并提出相关限控的技术指标(条文说明)。
必要时设计单位应参与险情或事故的分析和处理。
4.4.3机械检测单位应踏勘现场施工环境,按规定查阅、复核有关资料,对不具备安全使用条件的不予检测,必要时立即通报相关管理部门;
检测后及时出具检测检验报告,并对检测保证项目整改情况进行跟踪复查。
4.4.4工程监测单位应踏勘现场、复核相关资料(条文说明),编制监测方案,及时提交监测报表;
当监测值达到报警值或工程出现险情征兆时,应立即向有关单位通报。
5.0.1应依据相关规定确定本工程包含的危险性较大分部分项工程以及其中超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。
5.0.2施工单位应针对危险性较大分部分项工程类别、工期进度、施工工艺与作业环境,识别并确定危险性较大分部分项工程中的重大危险源。
5.0.3施工现场应建立危险性较大分部分项工程及其重大危险源目录,并在工程设计、施工工艺与环境发生变化时,重新进行识别及确定。
6危险性较大分部分项工程专项方案
6.1专项方案的内容
6.1.1专项施工方案及其重大危险源风险控制安全技术措施,应明确工艺流程、施工方法、控制要点;
明确验收的组织、节点、部位及标准,;
明确检查组织、内容、部位、方法及频次要求。
6.1.2危险性较大分部分项工程专项施工方案主要内容应包括:
1工程概况;
2编制依据;
3施工计划及部署;
4重大危险源安全技术措施;
5验收计划及标准;
6检查监控要求;
7应急预案及应急响应;
8计算书及相关图纸;
6.1.3应明确人员、设施、设备、物资、施工工艺和管理监测方法、环境等要求,编制能控制重大危险源产生不良后果的安全技术措施;
6.1.4应根据危险性较大分部分项工程特点,选择以下阶段制订验收计划,明确验收内容和要求,
并分阶段实施,主要包括:
1应在开工阶段验收开工条件,以及管理和实物的各项准备工作;
2在施工过程中,对下道工序造成影响较大的节点,应进行过程验收;
3竣工后,在投入使用前应进行使用验收。
6.1.5验收内容及标准,应作为确定施工过程中检查监控的内容、方法及频次的主要依据。
6.2专项施工方案的编制、审批、论证审查和修改
6.2.1施工单位必须在施工组织设计的基础上,根据工程设计、施工工艺和所处环境等实际情况,由项目技术负责人在危险性较大分部分项工程施工前组织编制专项施工方案,
危险性较大分部分项工程实行分包的,其专项