关于交通安全宣传教育工作几个问题的探讨Word文档下载推荐.docx

关于交通安全宣传教育工作几个问题的探讨Word文档下载推荐.docx

《关于交通安全宣传教育工作几个问题的探讨Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于交通安全宣传教育工作几个问题的探讨Word文档下载推荐.docx（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

二、认识个体交通行为与社会交通行为的关系，把握规律

交通安全宣传教育关键是教会人们如何适应汽车化社会的需要，安全地生

活下去。

为保证全社会的交通安全，个人的交通行为必须统一在社会的交通安

全管理的效益目标之下，才能保障社会交通安全、有序，也是社会文明、进步、

、工）Education道路交通事故对策体系中，即教育（4E和谐的主要标志。

在．

程（Engineering）、执法（Enforcement）、道路交通事故现场急救

（EmergencyCareandFirst-Aid）中，核心是人安全。

人是交通活动的决定

性因素，交通安全教育在整个预防交通事故体系中处于“基础”的位置，人们

不仅要具有交通安全的意识，也要具有安全交通行为的知识和能力。

交通安全

宣传教育不仅要使道路交通行为人树立交通安全的意识，更应使道路交通行为

人掌握交通安全的行为方式。

因此，交通安全教育具有鲜明的社会心理学特征。

道路交通安全教育的目的是使人们建立正确的交通行为，从而减少交通事

故的发生，减少交通事故的伤害程度。

这实际是一个促进个体行为向社会行为

转变的问题，即个体在社会环境影响下，认识社会事务，把握社会标准，并借

此参加正常的社会生活。

简言之，道路交通安全宣传教育就是使交通行为人从

单纯的交通自然个体转变为交通社会人，使他们个体的交通行为转化为安全、

规范的社会交通行为标准。

交通行为人个体向社会交通行为转变是一个发展过程，即个体要经历对道

路交通社会准则的认识过程，从开始认知、把握不充分到完成认识、完全把握

的过程，通俗地讲，就是从生疏到熟练的过程。

同时，交通行为人个体也在经

历幼年——青壮年——老年的过程，因此个体交通行为社会化本身就是一个终

生学习的过程。

社会心理学研究表明，个体的社会化有三种基本形式，即依从、认同、内

化。

对照人的生理年龄，相对而言，依从具有明显的幼儿、儿童期特征，认同

具有明显的青少年期特点，内化则具有鲜明的成人特点。

针对道路交通安全宣

传教育而言，交通行为人的社会化主要有两个途径：

依从和内化。

．

以依从的机制将道路交通安全的社会标准转变成个体的行为规范，依靠的

是“权威”。

但这种转变并不可靠，将随着“权威”的解除而发生逆转。

内化

则是将社会标准转变为自己内在的需要和准则，以此来接受社会的影响，个体

的社会化不是被动的而是主动的。

要取得这种宣传教育效果不是靠“吓唬”和

简单的说教可以获得的，因为这样并不能真正得到个体的认可，必须向个体讲

明道理，正所谓“以理服人”。

这也是日本道路交通安全宣传教育中向初中学

生宣传道路交通安全对策的原因之一。

三、认识交通安全意识和安全行为的关系，找准宣传着力点

道路交通安全宣传教育所追求的是安全交通，而培养人们的交通安全意识

和交通安全行为则是实现这一社会目标的基础。

但交通安全意识与交通安全行

为之间并不是一一对应的关系，仅仅提高安全意识，缺乏安全行为，并不能保

证交通安全。

从幼儿到高中毕业，在这个时期内，人的活动范围逐渐增加，交

通成为他们社会生活的一部分。

个体交通行为的社会化要与他们活动空间的扩

展同步实现。

俗话说“三岁看老”，良好的行为习惯是从小养成的。

幼儿没有

辨别是非的能力，因此更需要接受正确的行为训练。

因此，交通安全教育要从

幼儿阶段开始。

客观地讲，交通安全不仅是意识问题，在城市化和社会汽车化飞速发展的

今天，交通安全是一个复杂的社会现象，个体必须掌握知识、技能才能保障交

通安全。

因此，包括步行交通在内的知识学习和技能训练，是建立牢固安全意

识的前提。

唯有如此，交通行为人才能既有牢固的安全意识，又有正确的交通

行为，能够根据交通环境的变化作出正确的行为反应，最终使交通安全宣传教

育的目的落到实处。

四、借鉴日本等发达国家的经验，启迪思路

美国、英国、法国、日本、新加坡等发达国家一般没有专门的政府机构负

责交通安全宣传，而是将交通安全宣传纳入国家整体交通安全策略，动员全社

会广泛参与。

他山之石，可以攻玉。

借鉴发达国家的经验，对完善我国的道路

交通安全宣传教育工作无疑是有益的。

日本道路交通安全宣传教育是交通事故预防对策中的基础工作，具有鲜明

的特点。

日本人认为，强化交通安全知识教育和行为教育极其重要。

因此，养

成正确的安全交通行为，培养交通安全意识是日本交通安全宣传教育几十年不

变的任务。

分析表明，在日本的道路交通安全宣传教育内容中包括了基本知识、

基本技能、交通公德、交通责任等全方位的教育，不是简单事故图片展示和交

通事故严重性的渲染，特别在对幼儿、儿童、初高中生的交通安全宣传教育过

程中，注意消除他们由于交通事故发生引起的紧张情绪，教他们如何避免交通

事故的具体方法，有效避免宣传教育流于形式，使宣传教育有的放矢，取得实

效。

客观地讲，日本在汽车化发展过程中，道路交通事故稳定地大幅度下降，

每年保持在死亡7000人左右，2007年又提出了控制在每年5000人的目标，这

与细致地开展宣传教育功不可没。

日本交通安全宣传教育是全民性的，也是终身性的。

在宣传教育的组织动

员方面，通过发布和实施《交通安全对策法》，将交通安全宣传教育列为国民

素质教育范畴。

因此，它的影响已经超出了道路交通安全宣传教育本身。

日本

的交通安全宣传教育具有明确的行为针对性，是针对不同年龄段的交通行为特

点展开的，从步行到驾车，包括了交通方式、交通行为的各个方面。

同时还具

有明确的阶段性、层次性，不同年龄段交通的行为特征不同，宣传教育的重点．

不同。

日本交通安全宣传教育已不仅仅是各级政府、道路建设和交通管理部门、

研究机构、车辆生产企业的事情，通过实施《交通安全对策法》，已实现了动

员全民参与的目标。

在宣传教育实施的过程中，安全地参与道路交通的方式、

方法以及具体、详细地讲解给每位日本的道路交通参与者，从事宣传教育的机

构和人员努力工作，尽可能地教会每个人正确的交通行为。

交通安全宣传教育的目的是为了减少交通事故。

但交通事故不可能完全避

免，因此事故现场急救成为减少道路交通事故死亡人数的重要一环，包扎止血、

伤者搬运等已经成为公民必备的基本技能，这方面的内容也是日本交通安全宣

传教育的一部分。

五、认识我国交通安全宣传教育存在的问题，理清发展思想

（一）主要问题。

当前，我国社会的发展形态类似欧美、日本等发达国家

在20世纪五、六十年代的情况，即社会工业化如汽车化、城市化进程发展迅

猛，交通事故多发的态势是这个时期的必然产物，它从一个反面表明我国社会

正在经历跨越式的发展，交通事故多并不是社会发展滞后的标志，而是在发展

过程中需要克服的不和谐因素。

宣传教育就是一个重要的预防手段。

当前，交通安全宣传教育社会化进程明显滞于汽车化、城市化进程是主要

问题。

其根源是在道路交通安全法的层面与执行层面之间，缺乏一个以政府名

义出台的推进交通安全宣传教育社会化的意见，导致道路交通安全法第6条规

定的各级政府经常进行交通安全宣传教育的责任得不到落实，从而使法律上的

政府行为弱化到概念上的政府行为，政府领导的注意力、部门合力、工作重点

均受到不同程度的影响。

一是交通安全宣传教育工作的机制不健全。

部门职责．

不明确，配合不主动，难以建成长效机制，交警唱独角戏的局面未得到大的改

变，如交通安全公益宣传并没有在宣传部门和宣传媒体中占到应有的地位，免

费刊播公益广告在多数地方难落实。

推而广之，可以说道路交通安全法第6条

规定的新闻、出版、广播、电视承担交通安全宣传教育义务仍未得到全面的落

实。

二是法人组织和个人缺乏开展内部安全教育的主动性。

由于缺乏具体的政

策性规定和监管措施，道路交通安全法第6条规定的机关、部队、企事业单位、

社会团体等组织要开展内部安全教育的义务无从落实，尤其是运输企业内部的

安全教育不落实，企业的主体责任作用不明显，处于“空转”状态。

三是公安

交管部门开展宣传工作的能力尚不能满足需要。

在组织层面上，如一些总队、

支队负责宣传工作的人员、装备配备不到位，经费投入少；

在技术层面上，宣

传活动策划水平不高，缺乏长远的规划，宣传理念、方法不合理，技术手段陈

旧，内容上缺乏一定的针对性。

（二）指导思想。

交通安全宣传教育是社会主义精神文明和社会安全文化

建设的重要组成部分，社会性、群众性很强，直接关系广大人民群众生命财产

安全，也关系国家形象。

开展交通安全宣传要始终坚持一个指导思想，深入贯

彻十七大精神，以科学发展观为统领，坚持以人为本，全面协调可持续发展，

以预防交通事故为主线，以推动交通安全宣传教育社会化为出发点，以加强组

织协调和深入开展有成效的宣传活动为切入点，统筹兼顾部门之间、部门与行

业协会之间、长效机制建设与近期工作之间三大关系，把普遍性宣传教育与重

点群体宣传教育相结合，把交通安全宣传与队伍形象宣传结合起来，重点宣传

交通安全知识、行为、公德和责任，规范人民群众的交通行为，强化安全意识、

法制意识和文明意识，全面、协调、可持续推动交通安全宣传教育工作。

六、公安交管部门在宣传教育领域的重点工作

（一）积极引导各级政府出台促进交通安全宣传教育社会化的意见或措施，

加速社会化进程。

以贯彻落实“五整顿”“三加强”工作措施为契机，必要时

以局名义出台《关于推进交通安全宣传教育社会化意见的要点》，刊发简报介

绍北京、