分享责任公益行中国优秀公益项目调研报告文档格式.docx

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本调研报告以企业做好公益的“五力模型”为基础（见图1），从五个方面九大要素来分析所调研企业公益项目的状况，为更多的中国企业提供借鉴。

各个维度具体含义如下所述。

图1做好企业公益项目的“五力模型”九大要素

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项目管理公益项目的管理是企业公益项目的基础组成部分，是做好公益项目的决定性因素。

项目管理主要涵盖以下四大要素：

设计与规划、制度与机制、组织化运作、文化建设。

其中设计与规划指的是项目在启动之前，要契合于企业公益战略或者社会责任战略，要能够与主业相结合，要有整体的项目规划；

制度与机制是指保障项目有效运作执行的制度措施，是公益项目规范化、系统化运营的制度性保障；

组织化运作指的是公益项目要求企业有专职、专业的部门与人员来具体执行；

文化建设指的是依托于公益项目，在企业内部营造良好的公益文化氛围。

项目投入公益项目投入指的是资源投入。

资源投入的力度、额度、构成，从本质上讲，是由企业的公益战略直接决定的。

项目产出公益项目的产出指的是公益项目执行的实际效果。

项目合作项目合作指的是企业立足自身情况，在充分调研的基础上，建立多方参与的平台，和专业NGO进行合作，从而实现资源聚合的最大效应。

项目沟通项目沟通包括对项目的品牌管理与传播、项目信息的及时公开与反馈，简言之，就是对项目透明度的系统管理，公益项目沟通之于企业形象以及品牌塑造是一个不可避免的话题。

调研企业五维度表现的亮点概览如表2所示。

三中国优秀公益项目工作经验梳理

（一）项目管理

项目管理是公益项目得以有效运作、公益成效有效保障的重要措施。

设计与规划

设计与规划前置于项目实施，需要和企业公益战略或社会责任战略相契合。

研究表明，公益项目的设计只有与企业的主业相结合，兼顾市场导向和竞争力导向，方能保证企业战略型公益的实现。

无论是华润希望小镇还是三星的分享村庄，都与企业一直以来秉承的公益理念相契合，并且有系统的项目规划，在项目执行之初就打下了良好的基础。

图2市场导向-竞争力导向下企业公益行为四分图模型

表2四个公益项目实践亮点

案例1中国三星分享村庄——一个村庄五个分享

随着城镇化进程的加快，农村、农民、农业问题日益突出。

2014年，中国三星引进集团“分享村庄”活动，结合中国农村发展现状和特点，携手中国扶贫基金会打造“分享村庄”项目。

2014年，三星选定陕西省富平县薛镇山区整村作为第一个分享村庄，到当年年底已完成新村庄建设和整体搬迁工作，让一个村庄承载“五个分享”。

一、分享好的居住环境

薛镇新村（现在的分享村庄）原来在山上，条件艰苦，环境恶劣，是富平县条件最差的村庄。

当地女青年大多外嫁，很多大龄男青年找不着对象。

整体搬迁前，项目首先对山下安置点的整体环境进行改造，包括村内房屋规划、设计和建设。

薛镇安置社区规划占地110亩，建设农民新居350户。

截至目前，项目已完成投资3500万元，一期建成并分配房屋112户，其中135平方米两间两层85户、65平方米单层720户、35平方米单户7户。

社区服务中心已建成，供电、供排水、巷道硬化基本完成。

在这个已是“全县条件最好”的村庄，村民们开始了幸福新生活。

二、分享村庄的资源

分享村庄本质上是一个生产、生活共同体。

在这里生活的人们不仅共享了公共基础设施、共享了原有的社会关系网络，同时也在分享文化娱乐生活。

项目伊始就旨在为村民打造全方位生产生活圈：

建设社区服务中心，逐步完善村内各项公共设施，注重塑造村民文化空间，不断优化教育、医疗等设施建设，让村民可以充分享受到生活圈内的各种资源，打破了以往的“生存”状态，为村民提供一种更加便捷、舒适的现代“生活”。

三、分享发展的机会

所谓“安居”方能“乐业”，然而只有“乐业”才能真正“安居”。

移民搬迁常常遇到的问题就是产业跟不上，移民无法就业，从而导致回迁。

为了确保群众搬得出、稳得住、能致富，项目团队因地制宜，积极调整村庄产业结构，采取农业生产合作社的方式，重点推进村内千只奶山羊养殖场和千亩核桃基地建设，打造产、销一条龙的全产业链，帮助村庄彻底摆脱了以往“靠山吃山、看天吃饭”的生产模式，最终帮助村庄实现产业自我转型和可持续发展。

四、分享村庄发展的成果

从环境改造到组织重构，再到产业帮扶，“分享”的理念贯穿始终。

在调研过程中，项目专家介绍，基于项目的有计划实施，目前村庄发展已经取得初步成果。

项目下一步希望产业发展的成果能够再回馈到村庄的日常各项建设中，形成项目运行的闭环，让村庄的每一个人都能够分享到村庄发展的成果，增强村庄的凝聚力，持续推动村庄各方面发展。

五、分享一种模式和经验

分享村庄从一开始就引入中国扶贫基金会专家团队的支持，为村庄的整体规划和持续发展提供了坚实的智力基础。

尽管是对三星在韩国本土“分享村庄”活动的引入，但是我们可以看到的是“分享村庄”不是机械的复制，而是结合中国实际、立足中国国情展开的公益活动，这种“基础设施建设＋生产组织建设＋扶持产业发展”的模式，对于我国新农村建设提供了一个可复制、可推广的范本。

图3分享村庄规划示意

制度与机制

制度与机制是企业公益项目规范化、系统化运营的制度性保障。

如果没有相关的管理制度，那么项目将会走入一个无序化的死胡同。

因此，建立健全公益管理制度与机制，对于企业公益事业的发展具有非常重大的意义。

尤其值得一提的是，华润慈善基金会将项目评估制度也列入基本管理制度，保证了项目的有效开展。

案例2华润希望小镇：

规范管理，制度化运作

为规范华润希望小镇的管理，华润慈善基金会制定了详细的华润希望小镇管理制度，并制订了华润希望小镇项目管理手册，对项目建设过程中的具体事宜做出相关规定，以促进项目的持续有序运行。

例如，《华润希望小镇建设工作流程》《华润希望小镇招采管理制度》《项目成本管理办法》《项目组人事管理办法》《例会和工作汇报管理办法》《项目组管理费支出管理办法》《车辆使用管理办法》《项目安全管理办法》《舆情管理办法》《档案管理办法》等规范性管理方案。

该制度为希望小镇建设项目提供了有力的制度支持，也为后续其他地区小镇项目实施提供了丰富经验。

组织化运作

企业公益项目组织化运作是指企业开展公益所配备的主管部门、人员及相关能力建设的情况。

项目的专业化、专门化运作有利于公益项目的有力执行。

华润希望小镇建立了从集团、基金会、项目组到地方政府的系统组织运作机制，保证了希望小镇项目的稳步推进。

案例3华润希望小镇——多层联动合署办公

华润希望小镇项目从集团层面、基金会层面、项目组层面都拥有强有力的组织保障，为小镇项目的顺利推进提供组织支撑，各级机构和人员各司其职，互相配合；

华润集团各相关利润中心充分发挥资源优势，全力推进小镇项目建设。

1.集团层面

华润集团层面，成立华润希望小镇项目领导小组，由时任董事长任组长，由集团多位董事与副总级别领导担任组员，其中朱金坤副总经理（基金会法人）负责华润希望小镇项目整体统筹、协调、落实工作，项目组中的其他领导成员分任不同口线统筹协调工作，如希望小镇的环境改造工作，以规划建设为主；

产业规划、发展等都按照不同利润中心分工要求，安排相应领导负责分目标的统筹协调工作。

2.基金会层面

在华润慈善基金会层面，华润集团选派四位副总级领导任华润慈善基金会理事会成员。

华润慈善基金会从华润集团相应业务单元抽调骨干精英组成华润希望小镇项目组，长期驻点在希望小镇工作。

华润希望小镇项目组由华润慈善基金会下设的项目部负责管理。

华润慈善基金会通过华润集团协调华润五丰、华润万家协助希望小镇的产业帮扶工作；

由华润建筑、华润置地、华润电力、华润燃气、华润水泥等利润中心协助希望小镇的环境改造工作。

3.项目组层面

华润希望小镇建设工作由项目组负责实施与协调。

项目组根据希望小镇项目的建设需求，派驻在希望小镇所在地的建设团队，隶属于基金会项目部。

与此同时，政府配套专门领导班子和项目指挥部（下称“指挥部”），配合华润希望小镇项目组、其他外部合作单位共同开展小镇建设工作。

在建设工作一线，在华润慈善基金会的指导下，华润项目组和指挥部合署办公，资金管理分权，共同参与协商。

文化建设

有关企业与社会公益的研究表明，美国企业一般从三个方面评价自己在志愿捐赠领域的状况：

一是企业在发展战略上自我定位为企业公民；

二是建立与其社会责任相对应的企业公民制度和组织体系；

三是培育自己的企业公益文化。

由此可见，公益文化建设对于整个企业公益发展具有重要的助推作用。

而在公益项目中，引入员工志愿者以及其他利益相关方的参与，有利于公益文化的建设和公益氛围的营造。

案例4现代汽车——绿色中国梦志愿者扬帆起航

2014年7月至8月两个月期间，现代汽车集团先后派出了五批志愿者团队奔赴宝绍岱诺尔，包括中韩大学生志愿者、现代汽车投资公司、北京现代员工志愿者及爱心媒体志愿者共320人挺进宝绍岱诺尔盐碱湖盆的治沙一线。

这也是现代汽车集团员工志愿者参与治沙的第六个年头。

图4大学生在劳动之余分享经验

2015年8月，来自中国人民大学、中央财经大学、北京大学、中国农业大学、天津大学、南开大学等京津冀多所大学的160名大学生志愿者，经过为期两天的行前培训，于8月3日至16日分批奔赴宝绍岱诺尔进行内蒙古治沙志愿者行动。

活动期间，志愿者分组进行了“埋沙障比赛”，虽然气温高，日照强烈，制作沙障的红柳木很扎手，多名志愿者的手足在劳动中受伤，但大家都干劲十足，相互激励，热火朝天进行了治沙劳动，布设完成了十余条百米沙障，并在劳动中感受到竞赛的快乐。

项目调研过程中，调研团队也亲身参与沙障的栽种过程，用自己的努力让沙地重返绿色，让不毛之地萌发生机。

（二）项目投入

资源投入

资源投入是企业公益的重要组成部分，没有投入的公益不是也不可能是好公益。

然而资源投入的力度、额度、构成，从本质上说，是由企业的公益战略直接决定的。

换言之，战略型公益下必然是有计划、有目标、重成效的投入，而非罔顾企业发展的“一掷千金”。

当前而言，企业的资源投入主要由如下几项构成：

一是资金投入，包括企业捐赠、公益项目投入等；

二是人力投入，员工志愿者参与其中；

三是其他服务，主要是指企业捐赠的专业化服务，具有很强的不可替代性。

（三）项目产出

公益成效

公益成效关系着项目或活动的管理、可持续运作与推广，也涉及企业公益品牌和影响力的营造，更关系着企业战略型公益策略上的调整。

所以，公益项目的实际效果是一定要有实在的体现。

从调研的四个项目来看，四个项目都取得了显著的成效。

案例6现代汽车——让沙地重返绿色，让不毛之地焕发生机

中国内蒙古查干诺尔盐碱干湖盆治理项目是现代汽车集团赞助的公益性环保治理项目，通过在内蒙古查干诺尔干湖盆地地区开展治沙事业，以帮助恢复草原的生态系统。

内蒙古锡林郭勒盟最大的湖泊——查干诺尔咸水湖曾有大片芦苇和水草，是候鸟的产卵孵化区，但人们肆意妄为地盲目开发让美丽的湖泊出现