广州市创新环境建设计划项目申报指南 三软科学研究专题 本专题Word格式文档下载.docx

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研究方向：

调研我市科技产业发展现状，全面梳理广州市科技产业发展的基础条件、特色优势、缺失环节及资源要素需求，研究分析国家科技产业创新中心的形成与驱动机制、发展模式、创新体系等，系统提出广州市打造国家科技产业创新中心龙头的总体思路、发展体系、重点创新内容及相关对策建议。

预期成果：

形成广州市打造国家科技产业创新中心龙头战略研究专题报告。

2.广州市科技计划项目管理的涉法事务研究。

摸查梳理国家、省、市各部门关于科技计划项目管理、科技计划项目资金管理的法律、法规和规范性文件，进一步明确科技计划项目管理的各流程的法律依据。

针对我市现行有效的科技计划项目管理办法、科技计划项目资金管理办法等规定，分析科技计划项目管理流程中各行为的法律意义、可能存在的法律风险、现有管理规范中存在的不明确之处。

对于科技计划项目管理过程存在的法律问题提出解决措施和建议。

包含但不限于课题要求中提出的专题研究报告、政策汇编、具体和有操作性的建议措施等。

3.广州市政府科技计划项目管理模式研究。

对国内外政府科技项目管理模式进行比较分析，结合国家、省、市对科技计划项目及财政科技经费管理实施意见，对现有的广州市政府科技计划项目管理模式进行评价，提出进一步改进完善方案与建议。

建立广州市政府科技计划项目管理模式评价指标，提出详细的改进完善方案，形成《广州市政府科技计划项目管理模式研究报告》。

4.广州市科技计划项目中后期监督管理研究。

通过调研我市科技计划项目实施情况，结合国家、省、市对科技项目和财政科技专项经费管理及绩效的评价意见，梳理发现目前我市科技计划项目（经费）中后期管理存在的问题，研究总结产生问题的原因。

综合、借鉴国外科研经费管理的先进模式和国内具有代表性的省、市有关各类科技计划专项项目中后期管理行之有效的做法，同时按照广州市科技创新委“简政放权”工作方案要求，研究并提出既符合“简政放权”要求又强化明确各方职责的具体监管方式、措施及监管重点，建立切实有效的项目中后期监管机制。

形成《广州市科技计划项目中后期监督管理研究报告》。

（该项目面向具备广州市科技计划项目中后期管理、评估、服务等工作经验的单位申报）

5.广州市新兴技术发展及产业化研究。

综合借鉴发达国家发展培育新兴技术及产业化的政策及经验、启示，对比分析国内主要城市（副省级以上城市）推动高新技术发展及其产业化的扶持政策、优缺点，结合广州市的发展实际，分析我市的扶持政策发展历史、政策沿革、成果成效、存在不足，总结广州市高新技术研究的成果亮点、产业化转化成效，分析广州市高新技术产品发展状况和政策措施等内容，对广州市高新技术发展及产业化状况、存在问题、应对举措、总体建设目标、主要内容、具体推进措施等提出可行性方案。

结合科技创新企业发展生命周期，按细分行业分析广州市科技创新企业发展状况，并研究对企业分层分类扶持政策措施。

必须包含但不限于课题要求中提出的各项内容的专题研究报告、具体和有操作性的可行建设性方案、数据汇总（须提供数据来源）、政策汇编等。

6.颠覆性创新技术的产生、选择及培育机制研究。

研究颠覆性创新技术的演化过程和运作机理，分析颠覆性创新技术产生的动因及环境，运用定性与定量分析方法探讨颠覆性创新技术遴选的有效方法，最后提出培育颠覆性创新技术选择和培育的政策建议。

完成理论演绎、专项调研、数据分析、政策研究等，最后以调研报告的形式呈现研究成果。

7.关于产城融合的科技小镇发展体系的研究。

总结梳理国内外开展科技小镇、专业镇、特色小镇的有效做法、成功案例以及相关促进产城融合的政策体系。

通过对比国内外产城融合的建设实践，提出符合广州实际的有利于促进“科技小镇”建设的发展体系和相关政策建议等。

形成《关于产城融合的科技小镇发展体系的研究报告》，不少于3万字。

8.广州市生物医药重大科技专项行动计划研究。

以推动广州市生物医药产业发展为目标，分析广州市该产业发展面临的国内外环境，梳理发展现状，并通过与国内典型城市的对比分析，总结广州市在发展生物医药方面的优势、特点及存在的实际问题，提出设立重大科技专项加快产业发展的政策建议，编制具有可操作性的专项行动计划，明确专项设置的基本原则、指导思路、发展目标、产业布局、重点发展技术领域、主要任务与保障措施等。

提交《广州市生物医药重大科技专项行动计划研究报告》与《广州市生物医药重大科技专项行动计划》。

9.广州市技术转移对策研究。

调研我市技术转移现状，摸查我市的整体水平，了解技术转移需求；

借鉴国内外先进的技术转移经验，分析技术转移模式和创新性，发现存在问题并提出解决措施和建议，指导我市技术转移市场建设。

形成《广州市技术转移对策研究报告》。

10.广州科技企业孵化器提质增效创新发展研究。

对比分析国家、省、市科技企业孵化器模式的异同（服务模式、运营模式等），总结梳理科技企业孵化器相关的有效扶持政策、先进发展经验等。

全面、系统回顾广州市科技企业孵化器的发展历程，通过比较分析，梳理出广州市的独特经验和做法，找出现阶段存在的普遍问题及面临的挑战并做归纳总结。

依托科技部门，以总结的普遍问题和挑战为依据，对广州市内科技企业孵化器进行摸底调研，对存在的具体问题和发展面临的实际挑战进行详细记录、归纳总结，并有针对性地找出可能存在的潜在问题。

针对现阶段的问题与挑战，在借鉴国内、省内其他地市的先进做法基础上，提出相应的对策与建议，主要包括政府扶持政策、科技企业孵化器内部管理机制、投融资模式、人才的引进与培养等。

形成《广州科技企业孵化器提质增效创新发展研究报告》。

11.广州市众创空间发展现状及趋势研究。

总结提炼广州市众创空间发展情况、成功经验、主要模式，探讨研究如何对众创空间进行客观的绩效评价。

厘清孵化器与众创空间的本质区别，对政府如何区别评价、支持和鼓励孵化器及众创空间发展提出可操作性政策建议。

分析广州众创空间发展存在的主要问题，面临的主要挑战，并结合国家现有双创政策体系对众创空间未来发展趋势进行预判。

形成《广州市众创空间发展现状及趋势研究报告》。

12.广州市科普基地及软科学研究专项管理工作研究。

根据《广州市科学技术普及条例》和《广州市科学技术普及基地认定办法》，编制我市科普基地认定、考核的工作方案，设定相关工作流程，构建适合我市实际的科普基地认定、考核的指标体系。

汇编广州市历年软科学研究计划专项项目验收材料目录，汇总、整理和提供有关广州市历年软科学研究专项研究报告的相关电子版。

包括专题研究报告、可行性建设方案、各大城市成功做法和先进经验，有关政策汇编和数据统计分析等。

（该项目面向具备广州市科普基地考核认定及软科学研究专项管理工作经验的单位申报）

13.关于广州市促进政府体制内国际科技创新交流合作服务的研究。

围绕建设国际科技创新枢纽，对当前广州市政府体制内服务国际科技创新交流合作的现状进行分析，查找存在的问题，比对国内各大城市的成功做法和先进经验，研究并提出广州市加大政府体制内开展国际科技创新交流合作服务的建设力度的可行性解决方案。

14.关于广州国际科技创新合作考核指标体系的研究。

围绕国际科技创新枢纽建设，对比参照国内各大城市在设定国际科技创新合作考核指标体系的成功做法和先进经验，研究提出广州市国际科技创新合作考核指标体系，成为国际科技创新合作重要抓手，以利于带动全市各区推进国际科技创新合作，形成市区联动，共同促进我市国际科技创新合作工作。

包括专题研究报告、针对性解决方案、各大城市成功做法和先进经验、有关政策汇编和数据统计分析等。

15.广州市科技招商规划与政策完善。

对广州市科技招商政策现状、存在问题、应对举措、总体建设目标、主要内容、具体推进措施等提出可行性方案。

对比分析国内主要城市（副省级以上城市）引进高端人才和高科技企业的科技招商政策汇编、优缺点，梳理我市目前已有的招商政策，已取得的成果成效、存在不足等，分析广州市目前的产业现状，包括科研水平、企业形势和人才形势，重点围绕建设国际科技创新枢纽的目标，提出招商政策目标，并提出能够对我市重点产业发展有重大促进作用，对集聚高端人才有吸引力的科技招商政策体系，形成在全国甚至全球有影响力的政策品牌。

16.广州市地震预警应用及管理研究。

国家地震局计划于“十三五”期间完成“国家地震烈度速报与预警工程项目”建设，地方地震工作部门将负责地震预警管理及预警信息应用等工作。

通过调研、案例分析、专家咨询、试点等方式，优先摸查设防要求较高的单位的地震预警需求，研究制定地震预警信息使用指南、地震预警应对技术方案编制指南、预警评估方法等可行性建议及方案，以辅助地震预警技术工作开展。

我市部分行业地震预警需求报告；

地震预警应对技术方案编制指南；

地震预警信息使用指南；

地震预警评估方法方案。

17.区域科技管理联动机制及模式研究。

结合《广州市科技创新领域简政放权改革方案》实施需求，以市科技计划体系（项目）管理为准绳，分析现已委托下放专项（专题）的管理现状，采用点面结合的方法，从项目管理流程、专项（专题）类别、项目资助方式等多维度提出区域科技管理联动机制及模式。

形成《广州市区域科技管理联动机制及模式研究》报告。

18.广州市新材料产业发展政策研究。

摸清我市新材料产业发展现状，包括产业规模、重点领域、龙头企业等，梳理我市与其它城市对新材料产业发展的各类扶持政策，提出我市下一步新材料产业发展重点、路径及政策措施。

形成《广州市新材料产业发展政策研究报告》。

19.关于广州市制造业与服务业融合发展研究。

围绕促进广州市制造业与服务业融合发展，梳理制造业与服务业研究背景与理论依据，调研广州市制造业与服务业融合发展的现状以及存在问题，提出相应的发展对策，为政府制定相应的扶持政策提供决策参考。

形成《广州市制造业与服务业融合发展研究报告》。

20.面向总体城市设计的城市集中建设区通风廊道模拟与控制研究。

以广州为例，研究基于城市形态演变与气象数据的城市风环境时空特征。

基于数值模拟开展城市集中建设地区通风潜力与通风廊道识别研究，开展面向总体城市设计的通风廊道控制研究。

形成面向总体城市设计的城市集中建设区通风廊道模拟与控制研究报告，提交广州市总体城市设计成果的规划示范应用，发表1-2篇学术期刊论文。

21.海洋与渔业类型保护区可持续发展对策研究。

开展广州市海洋与渔业类型保护区现状调查评估，梳理目前我市海洋与渔业类型保护区发展过程中存在的问题和瓶颈，分析问题成因，提出我市保护区可持续发展思路和对策。