医院突发件应急预案.docx

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医院突发件应急预案

海口市人民医院突发事件应急处置预案

第一部份总则

医院在日常医疗活动进程中会碰到各类各样的突发事件，如突发公共卫生事件、自然灾害（地震、台风、洪水等）、人为灾害（火灾等）、医疗事故争议或医疗意外、网络故障、电梯故障、中心供氧故障等。

不管遭遇哪一种危机，若是处置不妥，都会令人民群众的躯体健康和生命平安、医院的正常医疗秩序受到不同程度的阻碍。

为了进一步提高我院在面临突发事件时的应急反映和处置能力，有效保障人民群众的躯体健康和生命平安，保护社会稳固，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反映及时、方法果断、依托科学、增强合作的原那么，特制定本院的突发事件应急处置预案。

一、工作目标

通过本预案的实施，明确在面临突发事件发生时医院各有关科室及工作人员的职责和任务，增强彼其间的和谐和衔接，提高应急处置和医疗救治能力，保障人民群众的躯体健康和生命平安,保护正常医疗秩序。

二、工作任务

组建队伍，完善设置；平战结合，标准流程；强化培训，模拟演练；有效应急，科学救治；督查落实，依法治理。

三、适用范围

本预案适用于我院各个部门及各分支机构。

第二部份应急预备

一、健全组织

为了强化危机意识，踊跃应付医院在日常运营进程中可能会碰到的各类各样突发事件，

医院成立综合的应变体系，成立相应的应急指挥小组、医疗救治临床组及后勤保障组，并明确各自的职责和义务。

（一）应急指挥领导小组

一、组成人员

组长：

副组长：

成员：

二、职责

（1）认真贯彻、落实上级指示，研究制定应付各类突发事件的方案，落实病人诊治、预防和操纵等各项任务。

（2）各领导小组成员要针对自己所辖范围的工作性质和特点，分析易产生问题的环节，制订相应的防范方法。

（3）调动与组织全院医疗力量，合理安排抢救与日常医疗工作的关系。

（4）现场指挥抢救，和谐各临床、医技科室及行政后勤部门的配合。

（5）依照抢救需要，与其他各行政部门维持紧密联络，增加后勤、捍卫等部门的支持。

（6）及时将抢救进程向上级部门汇报。

（二）医疗救治临床组

医疗救治临床组由内科、外科、麻醉科、医院感染治理等专业人员组成。

一、成员名单

组长：

副组长：

成员：

综合科分队：

队长：

成员：

护理分队：

队长：

副队长：

成员：

二、职责

（1）认真学习国家有关的方针政策及各类相关法规，服从医院领导，尽力完成上级布置的各项任务。

（2）各成员必需保证通信24小时畅通。

（3）平常坚持学习与各类突发事件相关的专业知识和技术。

（4）及时将抢救进程向医院领导汇报。

（5）对突发情形处置完毕后进行总结，不断完善应急抢救预案。

（三）后勤保障组

后勤保障组由后勤保障部、捍卫科、财务科、人力资源部、信息中心、药剂科、医技科、查验科等部门的相关人员组成。

一、成员名单

组长：

副组长：

成员：

二、职责

（1）与权威的医疗机构、公用事业、公安、消防等单位成立长期的合作关系，以便在自身无力抢险时，能及时取得外援支持。

（2）及时疏导人群、保护治安、爱惜事故现场。

（3）成立有效的信息传播系统,做好危机发生后的传播沟通工作,幸免传播小道消息，争取新闻界的明白得与合作。

（4）保护正常医疗秩序，保障医院工作人员和病人的人身平安。

二、制定方案

医院面临危机的种类要紧有：

一、突发公共卫生事件：

重大传染病疫情、群体性不明缘故疾病、重大食物中毒、放射事故事件和其他严峻阻碍公众健康的事件；二、急重危病人抢救；3、其他危机：

地震、台风、火灾、停水、停电、电梯故障、中心供氧故障等；4、医疗事故争议、治安突发性事件；5、网络故障。

三、标准治理

（一）增强报告制度

凡有以下情形，医院职工有义务在第一时刻逐级向科室及院领导报告。

一、遇有严峻工伤、大量中毒、甲类传染病、肠道传染病及必需动员全院力量抢救的病员时。

二、凡有重大手术，重要脏器切除、截肢、第一次开展的新手术、新疗法、新技术和自制

药品第一次临床应历时。

3、紧急手术而病员的单位领导和家眷不在时。

4、发生医疗事故、医疗事故争议或严峻过失时。

五、丢失或损坏珍贵器材、药品和剧毒药品时。

六、发觉成批药品失效或变质时。

7、收治涉及法律和政治问题及存在争议或不能确诊的病人时。

八、发生病人逃跑、伤人、自杀和有自杀迹象的病员时。

九、丢失重要机密文件时。

10、职工发生打架斗殴或与社会上发生冲突时。

1一、碰到停电、地震、火灾时。

（二）标准工作流程

一、各科室在日常工作中，要明确各工作职位的职责，要求员工必需严格依照程序作业。

促使员工养成依章办事的适应，同时也能够排除一些事故隐患。

二、一旦发生突发事件，由医院办公室召集各应急组织成员参加应急处置，并指定临时负责人。

3、在应急指挥小组的领导未到之前，由在场的行政职务最高者担任指挥。

（三）及时上报信息

依照卫生部的有关规定，遇突发情形造成人员伤亡的，除组织现场抢救外，还要及时将伤亡的人数、现状与方法等，向医院领导和上级主管部门报告。

四、培训演练

做好技术培训和现场演练工作。

演练流程如下：

医疗救治演练的要紧内容为统一指挥、调度和和谐机制和应急反映能力；病人的接诊、诊断与医治的知识和技术；病人的转运和隔离；个人防护和隔离病房操作标准，隔离病房消毒和治理；医疗废物的处置；紧急疫情信息报告等内容。

五、督查落实

医院各职能部门应不按期对各类突发事件的应急预备状况进行督查，及时提出整改方法。

六、善后总结

突发情形一经处置完毕，应及时地进行善后总结，组织参与应急处置人员总结抢救工作的得失，对不足的地方做出调整改良，形成新的预案。

七、奖励和责任追究

一、依照《浙江省突发公共卫生事件预防与应急方法》及医院有关奖惩条例进行惩罚。

二、关于在处置突发事件进程中表现突出者，医院给予必然的奖励。

第三部份应急反映

一、突发公共卫生事件的应急处置

当发生突发公共卫生事件，如食物中毒、肠道传染病、非明缘故的群体性发病、呼吸道传染性疾病等事件时，应采取以下方法：

一、所在科室的工作人员要当即向科主任、护士长及有关职能科室汇报。

二、护士长协同科主任应及时组织人员进行抢救，同时可要求医疗救治临床组参加抢救。

处置预案按市卫生局下发的《金华市突发公共卫生事件应急处置预案》有关规定处置。

3、对现场的有关物品进行封存。

4、对疑似传染病患者进行隔离医治。

五、对有关场所、器械及排泄物进行消毒。

六、如发生食物中毒，按食物中毒突发事件应急处置（详见六）。

7、医务科将有关疫情在规按时刻内上报市疾控中心及卫生局。

八、作好相关记录，时刻确信到分钟。

二、自然灾害应急处置

当发生火灾、台风、洪涝、地震等灾害事故或灾害事故严峻要挟生命平安时，应采取以下应急方法：

一、人员疏散、转移

关于能够自主行动的患者，要求按确信的线路疏散、转移，必要时与医务人员一路帮忙其他患者的疏散、转移。

关于不能自主行动的患者，由医务人员负责疏散、转移。

途中应采取必要的防护方法，保障生命平安。

（1）遇火灾时，工作人员应迅速拨打“119”报警，切断电源，通知门卫拉响电铃示警，并组织患者及现场人员疏散和转移：

精神科病房患者及陪护转移到病区外的花园中；老年科患者及陪护转移到花园及操场上；心理科、门诊及其他楼内的所有人员疏散转移到大楼外的空旷场地。

要有秩序地离开，禁止乘电梯。

并及时清点转移出来的人员。

（2）遇台风时，应检查高大广告牌，阳台花盆等，尽可能幸免在室外活动，及时将外出活动的病人移至室内，并关好门窗。

预备必要的手电、食物及饮用水，检查电路等，防范火灾。

（3）遇洪涝时，住院楼一楼的所有人员全数转移至医院安排指定的楼层。

为减少洪水涌入屋内，要设法堵住大门下面所有间隙。

最好在门坎外侧放上沙袋。

（4）遇地震时，一楼的人应迅速组织病人离开病区，到空旷地上，二楼及以上楼层要迅速找一个较为平安的地址，如楼梯底、屋内牢固的柜台底、靠近水池的地址，头部尽可能用平安帽、枕头、毛毯等挡住，避免头部被击伤。

二、救治与病员安置

科室在灾害事故发生后依照灾情划分区域，分为危险区域、平安区域和抢救区域。

将疏散、转移出的一样情形好的患者安置在平安区域，生命体征不稳固的或病情严峻的患者安置在抢救区域，并对伤病员当即进行后续救治工作。

对病情严峻院内处置困难的伤病员，由医务科负责联系转送医院。

3、设立现场应急处置指挥部

在指挥部人员未抵达之前，由各科室主任或护士长担任现场处置指挥，领导应急处置进程。

如科室领导未到之前，应急处置由在场职称最高的人员担任指挥。

4、专家组活动

依照灾害事故的类别和特点，当即组建灾害事故救护专家组并开展活动，确信救治方案，负责咨询建议、技术指导和事件评估工作。

五、疾病预防操纵和卫生监监工作

依照灾害事故性质，必要时现场指挥部应当即安排疾病预防操纵和卫生监督人员，别离开展流行病学调查和卫生学评估，进行样品搜集送检，做好环境消毒和灭蝇、灭蚊、灭鼠等工作。

六、组织安抚

组织专门力量开展安抚工作，明确伤病员家眷安抚地址，避免局势扩大和矛盾激化。

三、医疗事故或医疗事故争议应急处置

当发生医疗事故或医疗事故争议时，应及时采取以下方法：

一、当发生医疗事故时所在科室应及时向医务部、护理部及医院领导汇报，并可请求技术支援，以采取有效医治方法，避免损害后果的扩大。

二、护理部协同医务部组织人员对医疗事故、医疗事故争议或医疗护理过失行为进行调查核实，封存有关病历资料及相关物品，必要时和谐信息科对现场进行摄像，及时从监控电脑中刻录出那时监控到的事发图像。

3、和谐捍卫科组织力量保护医疗秩序及保证工作人员的平安，必要时向本地公安机关报告。

4、护理部协同医务部组织人员向患者及家眷做好耐心细致的说明说明工作，并告知有关事件进展情形。

五、发生重大医疗过失行为时，医院应在12小时内向市卫生局汇报。

六、在处置医疗事故、医疗事故争议或医疗过失行为时，应及时要求医院法律顾问介入整个事件的解决。

7、护理部协同医务部对医疗事故或医疗过失行为应及时进行处置并做好各项善后工作。

八、必要时医院办公室要做好新闻媒体的说明工作。

九、发生医疗事故或医疗事故争议后，所在科室应及时做好家眷方面的工作。

10、作好相关记录，时刻确信到分钟。

四、重危病人抢救应急处置

当发生有重危病人需要抢救时，应当即采取以下方法：

一、所在科室主任或护士长当即向医务科或护理部汇报。

医务科或护理部及时向分管院长汇报，并依照需要和谐医院医护人员参与抢救。

假设发生在夜间，所在科室值班护士应当即安排护工用向夜班医生、总值班汇报呼救，由总值班联系需要的各相关人员。

值班护士安排护工呼救的同时，当即对重危病人进行评估、施救。

二、在抢救病人的同时，医生应在第一时刻告知家眷，做好知情同意工作

3、如有需要及时请院外专家会诊或转院。

4、抢救工作终止后6小时内做好相关记录，时刻确信到分钟。

五、食物中毒突发事件应急处置

（一）应急处置职责分工

一、依照应急处置预案，负责工作打算的实施。

二、依照应急处置领导小组下达的指令和用意，负责迅速查明事件发生的缘故、性质和严峻程度，在处置进程中及时向领导小组汇报工作进展情形，提出工作意见。

3、认真做好调查处置工作。

工作终止后及时做好工作小结及调查报告。

（二）应急处置程序

一、如发生食物中毒或有疑似食物中毒事故，应当即向应急指挥领导小组报告，然后由领导小组成员在较短时刻内决定并及时向卫生行政部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时刻、中毒人数、可疑食物等有关内容；

二、中毒人数超过30人的，应当在6小时内报告同级人民政府和上级人民政府卫生行政部门；

3、中毒人数超过100人或死亡1人以上的应