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审核员2010年8月28日在对某项目经理部审核时,检查了正在进行钢梁焊接作业的焊工王斌的岗位证书。

王斌出示的岗位证书复印件显示的上次年检日期为2007年8月9日。

审核员要求王斌出示证书原件进行进一步确认。

王斌解释说:

该证书已送到相关部门进行年检了,现在手上只有复印件,没有原件。

答案:

不符合《规范》5.2.2条。

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局30号令),钢梁焊接作业属特种作业,其岗位证书须每3年复审1次;

《规范》5.2.2条要求“特种作业人员应按照法律法规的要求持证上岗”。

焊工王斌岗位证已超过三年复审周期,属无证上岗,不符合上述文件的要求。

案例分析题

背景:

某工业厂房工程,桩基础采用预制钢筋混凝土管桩,主体结构采用钢筋混凝土框架结构。

施工总承包单位为A建筑公司。

施工任务包括厂房土建工程及其他工程。

建设单位在与A建筑公司签订的施工总承包合同中允许桩基工程由A建筑公司通过招标另行分包,但须报请建设单位批准。

最后A建筑公司选定B公司作为桩基工程的专业分包。

问题:

1.审核员在现场审核时,发现A公司将B公司提供的预制管桩作为“甲供构件”进行管理,你认为是否合适?

理由是什么?

2.请描述对建设单位提供的建筑材料、构配件和设备审核要点。

3.桩基础工程施工完毕,已按验收规范规定和合同约定进行了验收。

监理工程师对其中5号桩的钢筋质量有怀疑,要求A公司对桩进行剔凿后对所使用的钢筋重新取样试验。

A公司以桩基础为B公司施工为由予以拒绝。

你认为A公司的做法妥当否?

4.现场审核时,审核员发现该项目基础工程是由监理工程师组织验收的。

你认为是否合适,说明理由?

描述基础工程质量验收合格应具备的条件?

1.不合适。

提供预制管桩的B公司是A公司的桩基分包单位,而非A公司的“甲方”(或“建设单位”),故此将预制管桩定为“甲供构件“不妥。

2.对建设单位提供的建筑材料、构配件和设备的审核要点是:

(1)查阅施工方与建设单位签订的承包合同,明确建设单位提供的建筑材料、构配件和设备的范围;

(2)对建设单位所提供的建筑材料、构配件和设备,施工方应与建设单位共同进行现场验收,并负责其后复试及保管工作。

抽查项目部有关建设单位所提供的建筑材料、构配件和设备的台账、进场验收记录、检验试验记录、领用发放记录等记录,核实其是否符合规定;

并抽查现场保管、使用情况是否符合规定;

(3)查阅建设单位所提供的建筑材料、构配件和设备在验收、安装、使用过程中出现问题时处理记录,是否及时向建设单位报告并现场跟踪处理结果。

3.A公司做法不妥。

监理方有权对已隐蔽的工程提出重新检验的要求;

A公司与B公司作为总、分包关系,按《规范》9.1.2条中规定,A施工企业应对分包工程承担相关及连带责任;

在监理方提出重新验收要求时,A公司作为总包单位应予以配合。

4.基础工程是由监理工程师组织验收做法不合适。

基础工程作为地基与基础分部工程的一项子分部工程,按《建筑工程施工质量验收规范》(GB50300-2001)6.0.2条要求,分部(子分部)工程应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。

基础工程质量验收合格应具备的条件包括:

(1)分部(子分部)工程所含分项工程的质量均应验收合格;

(2)质量控制资料应完整;

(3)地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;

(4)观感质量验收应符合要求。

单位(子单位)工程质量验收

1.单位(子单位)工程质量验收合格应符合下列规定

(1)单位(子单位)工程所含分部(子分部)工程的质量应验收合格。

(2)质量控制资料应完整。

(3)单位(子单位)工程所含分部工程有关安全和功能检验资料应完整。

(4)主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。

  

(5)观感质量验收应符合要求。

[例题]单位工程的观感质量应由验收人员进行现场检查,最后由(D)确认。

  A.总监理工程师B.建设单位代表  

C.设计单位代表D.各单位验收人员共同

[例题]在单位工程或子单位工程质量验收时,应对其是否符合设计和规范要求及总体质量水平做出评价,其综合验收结论由参加验收的(A.B.C.E)共同商定。

  A.建设单位B.设计单位C.监理单位

  D.工程质量监督机构E.施工单位

[例题]在工程质量验收各层次中,总监理工程师可以组织或参与(C.D.E)的验收。

  A.检验批B.分项工程C.分部工程D.单位工程  E.子单位工程

案例题一:

1.背景

  某大型建筑综合楼项目,建筑面积138000㎡.某建筑公司以工程施工总承包合同承包了该项目。

公司十分重视,选派了一位优秀支部书记任项目经理,该同志没有项目经理证书,也未从事过项目施工管理。

项目经理个人选定了一家分包单位承包该工程,采用以包代管的管理方案。

分包单位又将机电设备安装工程转给某安装工程公司,将装饰装修工程转给某装饰公司。

2.问题

  

(1)该项目经理上岗是否恰当?

说明理由。

  

(2)该工程机电和装饰分包的做法是否恰当?

  (3)该工程总包单位管理方案是否合理?

答:

(1)不恰当。

理由:

项目经理无项目经理证书,不符合国家关于建筑业企业项目经理资质管理制度对项目经理资质要求的规定;

且项目经理没有类似项目的管理经验。

  

(2)不恰当。

转包是指承包单位承包工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给他人的行为。

分包单位将机电设备安装工程转给某安装工程公司,将装饰装修工程转给某装修公司,其做法是一种转包行为,转包是一种违法分包。

  (3)不合理。

违背了工程施工总承接的相关规定,建筑主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

此外,总包对项目管理的程序,应体现在每一管理过程都有计划、实施、检查、处理的持续改进过程,而不是以包代管。

案例题二:

  某建设项目,地下1层,地上18层,总建筑面积28000m3,全现浇钢筋混凝土框架结构。

属于激烈的市场竞争,总承包企业报价时进行了较大幅度的让利,中标后签订了工程施工总承包合同。

  该企业有采购管理制度、工作程序。

  由于公期紧,项目经理直接指定了自己的一位亲戚作为钢材供应商,合同约定该工程主体结构的全部钢筋由其供应,价格按当月造价信息公布的价格取季节最高价为依据,数量按其提供的发票数量结算。

  项目经理部按企业的管理制度组织了5家商品混凝土搅拌站投标,通过公开招标选定了一家供应能力和质量保证能力好、价格较低的混凝土搅拌站供应商品混凝土。

  项目经理指定了一个木工队、一个钢筋队、一个力工队伍作结构工程劳务分包。

由于当地人工费比预算定额单价高,因此,人工费按建筑面积平米单项含辅料包干。

  除主体结构工程外,其余工程全部采用分包。

  基础低板钢筋施工过程中,由于钢筋队没有作业分包资质,被监理工程师停工。

  整个工程竣工后发生亏损。

经过调查发现,仅主体结构按与业主签订的总承包合同计算:

人工费亏损200多万,钢材亏损100多万。

  2.问题

  

(1)该项目主体结构工程亏损巨大,主体结构工程是否可以也分包?

  

(2)该项目钢材供应商的选择是否恰当?

  (3)该工程商品混凝土供应商的选择是否恰当?

  (4)该项目钢筋队劳务作业分包的选择是否合理?

  答:

(1)不可以。

根据《建筑工程质量管理条例》第25条规定,施工单位不得违法分包工程。

建设工程总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的,属于违法分包。

  

(2)不恰当。

选择的钢材供应商不符合企业的管理规定。

价格不合理,结算数量按其提供发票上的数量存在漏洞。

选择时违背了公平、公开、公正的原则。

  (3)恰当。

执行了企业的管理规定。

经过公开招标。

选择了供应能力和质量保证能力好、价格较低的合格混凝土搅拌站供应商品混凝土。

  (4)不合理。

《建筑法》第29条和《合同法》第272条同时规定,禁止(总)承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位,这是维护建设市场秩序和保证建设工程质量的需要。

本项目钢筋队没有钢筋作业分包资质。

因此,不合理。

选择题:

1.下列选项中()不符合《工程建设标准强制性条文》规定的对工程建设强制性标准监督检查的内容。

  A.对建设单位、设计单位、施工单位和监理单位是否组织有关工程技术人员对工程建设强制性标准的学习和考核进行监督检查

  B.对本行政区域内的建设工程项目,根据各建设工程项目实施的不同阶段,分别对其规划、勘察、设计、施工和验收等阶段监督检查

  C.对建设工程项目采用的建筑材料和设备,必须按强制性标准的规定进行进场验收,以符合合同约定和设计要求

  D.在建设工程项目的整个建设过程中,严格执行工程建设强制性标准,确保工程项目的按期和质量,施工单位作为责任主体,负责对工程建设各个环节的综合管理工作

2.根据《工程建设标准强制性条文》,对工程建设强制性标准实施情况进行监督检查的方式中,对建设项目在某个方面或某个专项执行强制性标准情况进行的检查是()。

  A.重点检查 B.突击检查 C.抽查 D.专项检查

3.根据《工程建设标准强制性条文》,对工程建设强制性标准实施情况进行监督检查的方式中,采用随机方法,在全体工程或某类工程中抽取一定数量进行检查是()。

    4.根据《建设工程质量管理条例》,下列选项中()符合建设单位质量责任和义务的规定。

  A.建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位

  B.建设单位不得将工程肢解发包

  C.建设单位不得对承包单位的建设活动进行干预

  D.施工图设计文件未经审查批准的,建设单位不得使用

  E.对必须实行监理的工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理

5.根据《建设工程质量管理条例》,下列选项中()符合建设单位质量责任和义务的规定。

  A.建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标

  B.建设单位在领取施工许可证或者开工报告之前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续

  C.建设单位不得对承包单位的建设活动进行不合理干预

  E.建设单位应按照国家有关规定组织竣工验收,经过验收程序即可交付使用

6.根据《建设工程质量管理条例》,下列选项中()符合施工单位质量责任和义务的规定。

  A.施工单位应当依法取得相应资质等级的证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程

  B.施工单位不得转包或分包工程

  C.总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任

  D.施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工

  E.建设工程实行质量保修制度,

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