党委书记党建工作个人述职报告与党委书记履行党建工作职责情况报告汇编Word文档格式.docx
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二是完善了议事决策机制。
坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡涉及乡域发展大计、重大决策、人事变动、财务预算等重大事项,都要经集体讨论决定;
三是按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,坚持民主推荐、群众推荐、组织考核、集体讨论,公开选拔干部,把好干部的入口关,把述职述廉,听取意见,群众评议,考核结果作为对干部实行奖惩、任免、调整、培训的重要依据;
五是积极发挥大学生村官的作用。
充分利用他们文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,以解决农民的实际问题为出发点,充分调动了大学生村官服务基层、服务群众的积极性,给他们提供了广阔的锻炼平台。
(三)严格党员干部教育管理,切实加强作风建设。
一是建立健全干部管理制度和工作考核考评机制,坚持用制度管人管事,把权力关进制度的笼子,筑牢作风建设的“篱笆”;
二是对干部在作风上、工作上、纪律上存在的问题敢于批评教育,对违纪、违规、违法行为敢于查处,今年共查处干部违纪案件2起,通报批评4例,解除公职1例。
三是建立了“一二三四五”干部工作监督检查机制:
一摘:
摘帽子;
二扣:
扣票子、扣分值;
三查:
联村干部检查、督查组督查、主要领导巡查;
四联:
乡、村、社、院户整体联动;
五定:
定人员、定点位、定标准、定时限、定责任。
对干部在工作中的不作为、乱作为和“庸、懒、散、浮、拖”行为采取一次通报批评,二次诫勉谈话,三次予以免职处理。
四是抓好流动党员的管理。
建立了流动党员登记制度,做到掌握党员的基本情况“六个掌握”,及时发放流动党员联系卡,形成全乡党员大联网。
五是建立了党员关爱“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访,让他们感受到组织的关怀和温暖。
(四)开展“三严三实”专题教育活动,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
一是认真贯彻“三严三实”专题活动要求,学习宣讲党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实“五个带头”“五个结合”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,查找解决不严不实的问题,建制度、立规矩、强化刚性执行,把严实作风转化为班子和干部的自觉行动。
二是认真开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题“3222”专项整治工作。
对XX年所评定的低保对象分村进行了严格评审,取缔了“人情保”“关系保”“土政策保”,并向群众张榜公示。
三是从严监督、管理和查处党员干部违规吃请和大操大办宴席借机敛财问题,坚决刹住“办酒收礼、吃酒送情”歪风,今年无一例国家公职人员和村(社区)两委干部违规操办宴席的行为发生。
四是从严开展对农村集体“三资”管理和三项农业补贴进行自查自纠。
对查出的问题逐一梳理,逐一进行整改。
五是开展对两所小学乱收费、乱办班、乱补课、落实“三免一补”、学生营养餐计划以及卫生院在药品和医疗器戒采购、项目建设、开大处方等问题进行了专项检查。
(五)强化基层基础保障,巩固提升基层组织建设。
一是加强党委班子自身建设。
以“创建学习型党组织”为载体,不断强化班子的政治理论学习,提高党委班子的政治自觉和工作自觉。
二是强化村级党组织建设。
严格执行村级重大事项决策“四议两公开一制度”,完善了村级民主自治机制,强化了党支部的核心领导作用。
三是加强后进村党组织整顿。
组建整顿工作组,深入后进村,建立台账,制定方案,落实责任。
通过测评,免去了2名在位不谋事的干部,教育转化了部分思想落后,观念落后,纪律较差的3名干部,启用了2名能干事的年轻干部和女干部,配齐配强了村“两委”班子,同时投资140万新建了村办公阵地,添置了办公设施,维修整治了村社道路6.5公里,发展了茶叶、核桃、商品牛养殖等产业,促进了群众致富增收,营造了村风正、民风好的良好发展氛围。
四是强化了基层保障。
执行年初预算,按照3万元的标准全额划拨村(社区)党支部工作经费。
落实了党员干部培训经费和贫困党员慰问资金,解决了离退党员干部的生活补助,新建了5个村的活动阵地。
五是按照程序和要求抓好党员发展工作。
今年新发展党员3名,妇女党员1名,35岁以下年轻党员2名,为基层党组织注入了新的活力。
(六)强力推进“1+6”党建扶贫工作
乡通过精准识别,目前有建档立卡贫困村3个村、贫困户530户1862人。
XX年底已脱贫80户311人,XX年脱贫59户200人。
在党建扶贫工作中,我们的成效有:
1、主要成效。
一是贫困村的基础建设有了新突破。
向村、村的村道路建设已落实了项目,目前开工建设;
沟村群众生安全饮用水项目通过项目支持89万元,已经完成项目规划设计,村道路硬化3.6公里正在申报立项之中;
北雪垭村、村的两座病险水库排险加固工程已经完成规划设计;
向村、田坝里村和街道的电网进行了改造升级,全乡所有农户都免费更换了智能电表。
二是贫困村的阵地建设实现了新突破。
新建了四合村、村、印山坪村、向村村级活动场所,完成了北雪垭村村级活动场所完成了改扩建工程,沟村、村两委阵地建设已经开工建设。
三是贫困村产业发展实现了新突破。
全乡今年新植茶园3500亩,种植中药材1500亩、核桃1500亩。
四是贫困村金融扶贫实现了新突破。
通过承诺式扶贫方式,全乡各村制定了扶贫规划,487户贫困户建立了明白卡,落实了脱贫计划、脱贫措施和干部“一帮一”帮扶责任。
目前全乡发放扶贫小额信贷200多万元。
市地税局向沟村提供扶贫发展基金15万元,在乡信用社开设专户为贫困户产业和项目发展提供资金担保抵压,为贫困户提供低息贷款76万元。
解决500余户贫困户发展种植、养殖业、加工、营销及运输业的资金难题。
、文家河、沟、四合村、向等村125户农村危旧房改造项目正在实施危旧房改造。
2、扶贫措施。
一是“四诊”方式(望问闻切)查穷根,解决“扶持谁”的问题。
望:
入户查看,摸清底数;
闻:
走访群众,掌握情况;
问:
当面询问,心中有数;
切:
号脉确诊,精准比对,采取“一选二推三评四公开”的办法,分村召开好三个会议,确保识别对象精准。
二是对症下药(因户施策)处良方,解决“怎么扶”的问题。
一是因地制宜,按照“五个一批”分户落实脱贫规划;
二是创新机制,采取“双向承诺”,帮扶干部向贫困户承诺“五帮三包”(帮扶贫政策宣传、帮脱贫计划落实、帮扶贫资金协调、帮实用技术培训、帮产销信息服务;
包贫困子女入学、包矛盾纠纷化解、包限期解困脱贫),贫困户向帮扶干部承诺“五自三主”(自觉尊重帮扶指导、自觉学习政策法规、自觉参加技能培训、自觉用好帮扶资金、自觉发展增收产业;
主动转变观念自立、提升素质,主动接受监督自醒、遵纪守法,主动脱贫致富自强、不等靠要),有效地解决了在扶贫工作中帮扶干部"
热"
、贫困户"
冷"
和内生动力不足的问题。
三是强化保障措施,发挥“政府主导、部门主帮、村社主责、群众主体、社会参与”的作用,探索实施了“三步走”,即产教结合“带着走”(突出转变观念带、突出发展产业带、突出培训技能带);
包村结对“帮着走”(能人帮、分类帮、逼着帮);
搭建平台"
促着走"
(建强组织平台促服务、建强金融平台促发展、建强治理平台促和谐)。
三是跟踪服务(结对帮扶)防反弹,解决“谁来扶”的问题。
一是精准分类到户,针对帮。
二是严格考核具体帮。
加强驻村工作队和“第一书记”的考核,按照“日常工作计分、到岗情况计勤、年终测评计票”的管理办法,确保帮扶干部沉下去抓扶贫,形成了驻村工作队和“第一书记”共同推动扶贫攻坚的合力。
(七)用强有力的组织保障助推产业发展,促进农民增收致富。
我们以党建工作为抓手,在产业发展上确定了“巩固提升茶叶产业,稳步发展干果产业,强力推进中药材产业”的发展思路,建成了以苏—文家河——印山坪—向为核心区域的产业发展经济带。
目前,全乡共有茶园30000亩,其中白茶10000亩,核桃3500亩,中药材XX亩,实现了产业布局区域化,发展规模化,品种多样化,利用梯级化,营销市场化,效益最大化。
在具体措施上,一是积极探索“公司+基地+专业合作社+农户”、“支部+协会”的发展模式,大力招商引资,做到“招商、亲商、富商”现有6家规模企业入驻投资兴业。
二是把党建工作延伸到企业,为企业发展搭台,通过在企业内部建立党支部、党小组,培养入党积极分子,发展党员,开展党的活动等方式,充分发挥农村基层党建服务产业发展的作用,为企业发展排忧解难,及时解决企业在土地流转、矛盾纠纷处理、劳动力不足、基础设施建设等方面的问题和困难,开展农村基层党组织和党员干部到企业“双报道、送服务”活动,使企业实实在在感受到了农村基层党组织的真情服务。
各投资企业也通过企业“做给农民看,带着农民干,帮着农民赚”的途径,解决困难党员和群众就近务工的问题,从苗木的引进,技术的指导,资金的扶持,产品的销售等方面帮助困难党员和群众发展产业,实现了互利双赢。
目前,共解决全乡党员就近务工72人,人月均收入在3000元以上,每年转移全乡农村富裕劳动力3000个,带动了农村65名困难党员和群众自主发展茶叶XX0亩、核桃2500亩、中药材产业500多亩,使他们走上了脱贫致富的道路。
(八)其他工作情况。
一是创新工作特色,大力推行“四办一跟踪”。
自便民服务中心成立以来,推行了“四办一跟踪”便民服务法,为人民群众提供了便利、快捷、优质的服务。
即:
搭建平台,日常工作集中办;
延伸服务,重点工作定点办;
力量下沉,特殊群体上门办;
有效对接,法定假日预约办;
注重实效,办理事项有效跟踪。
“四办一跟踪”便民服务法得到了市、县委领导的高度认可,并在全市、全县推广。
二是加强社会管理,推进民主法制建设。
深入开展创建“平安”活动。
进一步落实“六五”普法规划,加强社会治安综合治理,抓好对重点整治村和单位的整治工作。
完善乡、村治安防控体系建设,确保社会安定。
积极化解群众信访,开展信访下基层活动,推行逢场天群众接待日制度和接待群众信访“五个一”机制,把问题化解在基层和萌芽状态,从源头上预防和减少不稳定因素,确保了全乡稳定。
工会、妇联等群团工作在全县进行了经验交流发言。
二、存在的问题及原因分析
回顾今年以来的党建工作,抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,主要存在以下问题:
(一)抓党建工作的思想认识还不十分明确。
把发展作为第一要务,作为硬任务,而把党建工作作为“次要任务”,作为软任务;
对经济工作思考多、管得多,对党建工作谋划少、抓得少,思想上不够重视,认识上还不够明确,甚至有时对党建工作不知抓什么,怎么抓,任务不太明确,责任不太落实,效果不太明显。
(二)落实基层基础保障较差。
一是还有4个村党组织活动场所没有实施改扩建,设备设施配备不齐,一些村级组织活动阵地作用发挥不好,院内杂草丛生,存在“铁将军把门”的现象,个别村干部至今在家中办公,严重制约着村党组织各项工作的正常开展,损坏了党