精品北京市某住宅小区供热管网改造工程监理大纲定文档格式.docx

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计划开工日期：

2009年8月1日

要求工期：

71日历天

工程概算

项目总投资估算867.75万元；

拟申请市、区政府支持资金433.875万元，其余433.875万元由企业自筹资金解决

资金来源

财政拨款

工程设计用途

市政

第二部分监理服务范围、目标、内容和依据

一、监理工作服务范围

1、工程范围：

为设计文件所指工程范围和业主与承包人签订的合同文件规定的

全部工程内容，以及业主同意增加的设计变更、补充通知等工程内容。

主要工程内容有：

室外热力管线工程（包括小区市政道路的恢复）、室内暖气设备及管线安装等。

2、工作范围：

a.工程施工的全过程监理

b.质量控制、进度控制、费用控制、安全监理、环保监理、合同管理、信息

管理及协调工作等。

二、服务目标

我公司派出的驻地监理部将在认真贯彻执行“依法监理，质量第一，诚信为本，热情服务，保护环境，健康安全，顾客满意，持续改进”的方针的同时，要求监理人员正确地处理监理与主动监理、热情服务与监督管理、前馈控制与事后检评的关系，使全体监理人员明白严格监理把好质量关是监理的主要任务，但控制质量关不应该把监理和承包人敌对起来，做出一流的工程才是施工和监理双方的目标和责任。

1、监理工作的指导思想

及时建立起监理组织体系，按建议书提出的组织机构框图，根据承包人的施工组织设计，制定更细化的监理实施方案，明确各岗位职责范围，在指挥部的业务领导下与承包人建立起正常和良好的工作程序和联系渠道；

◆所有竣工工程竣工验收质量全部达到“合格”等级；

◆所监理工程无重大工程质量事故；

◆承担由于监理工作的失职或渎职造成的质量事故的责任；

◆遵循业主和招标文件颁发的有关社会监理的考核和奖惩暂行规定。

2、监理工作目标

在以上指导思想下，对本合同段的工程项目进行质量、安全、进度、投资全方位监督控制，驻地监理部将确保实现如下目标：

（1）监理工作总目标：

强化管理，确保工程质量、进度和费用满足合同要求，使工程建设达到质量优、投资省、效益高的目标。

（2）工程质量控制目标：

本项目严格按照施工承包合同、技术规范及经监理工程师签发的设计文件施工，按照《工程质量检验评定标准》及承包人与业主签订的合同协议书中明确的质量档次检查验收。

①工序工程的监理一次验收合格率大于90%，工序优良率大于95%。

②部位工程的监理一次验收合格率100%，部位优良率100%。

③单位工程的监理一次验收合格率100%，单位优良率100%。

④工程总体—合格工程。

（3）工程造价控制目标

依据建设方与总承包方签订的总承包合同及其中标报价清单，结合实际工程环境，对风险可能出现的概率及损失值进行评估，找出风险管理重点，建立相应的防范对策，并落实风险管理责任，设立风险因素识别一览表，避免承包单位施工索赔及合同外价款的增加。

实现本工程项目的实际造价不超过合同约定的投资。

（4）工程进度控制目标

本项目以监理单位所监理的各承包人与业主签定的施工承包合同中载明的合同工期为进度控制的目标。

具体目标—实际建设周期不超过合同约定的施工周期，实现2009年08月

20日开工，要求工期40天的目标。

（5）工程安全监理控制目标

全面贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》及《北京市市政工程施工安全操作规程》实现无重大伤亡事故；

消除安全隐患。

（6）文明施工、绿色施工、环境保护、消防保卫等方面

全面贯彻执行北京市《绿色施工管理规程》、《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》以及《建筑施工现场环境与卫生标准》等规范、规程的要求，通过监督管理，督促承包单位实现与建设单位签定的施工合同中约定的环境保护目标，努力争创文明施工工地。

达到市建委规定的文明工地要求和环保要求，力争文明施工样板工地。

（7）项目风险管理目标

进行项目风险管理，依据《施工合同》、《委托监理合同》、国家及地方的有关法律、法规、现场地下管线、管路、建（构）筑物、实际水文、地质条件进行分析、预测、管理、对工程质量、进度、造价方面的风险可能出现的概率及损失值进行评估，找出风险管理重点，建立相应的防范对策，并落实风险管理责任，设立风险因素识别一览表。

避免承包单位工程索赔及合同外价款的增加，确保工程质量、进度、投资目标的实现。

（8）建立完善的文档制度，依据相关法规要求，管理工程的信息和资料及存档，以完善向各有关政府机关备案的文档工作。

（9）服务与协作目标

用本公司的承诺和行动，保证按照招标文件和监理合同要求，全面履行监理合同，提供一流的服务。

赢得业主信任，取得有关各方的工作支持和配合，合同履约率100%。

三、监理服务的内容

1、编制监理规划及细则，按规定经批准后用于本工程。

2、熟悉合同文件，了解施工现场。

3、参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果，并提出审查意见。

对施工图中发现的重大错误、漏项或方案性问题提出报告，及时上报业主。

4、督促和检查承包人建立质量保证体系。

5、主持召开第一次工地会议和常规工地会议。

6、发布开（复）工令，并批准单项工程开工报告。

7、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质。

8、验收承包人的工地试验室，审核其人员资质。

9、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、

检测工作。

10、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验。

11、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量。

12、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺。

13、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件质量。

14、审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划。

15、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。

16、签发中间交工证书。

17、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门。

18、发布停（复）工令。

19、对已完工尺感进行准确的计量。

20、签发中期支付凭证。

21、发布变更令。

22、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理。

23、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。

24、编制监理工作月报、季报和年报。

25、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收。

26、签发交工证书。

27、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。

28、编制监理方面的竣工文件和监理工作最终报告。

29、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交

工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任。

30、签发工程缺陷责任终止证书。

31、签发最终支付证书。

32、配合业主的竣工验收和工程移交工作。

33、负责按照《工程施工监理规范》和《工程质量检验评定标准》以及其他工程现行规范制定完善、规范的质量检验评定表格、质量检验表、支付表，以及为满足日常监理工作需要需上报业主和下达给承包人、监理组的往来文件、表格的格式；

并负责协调、完善、解释该套表格、文件格式在整个项目建设监理使用过程中所可能遇到的一切问题，该套表格、文件格式须报业主备案后即可在全线实施。

34、其它。

四、业主对监理单位（即驻地办、下同）的授权

业主明确：

监理单位根据监理合同、业主与第三方签订的合同的有关规定，有权独立履行监理服务内容的职责和权限，以及根据本工程的特点授予监理单位的下列权力：

1、当施工进度滞后可能导致合同工期延误时，驻地办有责任向业主提出中止施工合同并没收承包人履约担保的建议，必要时应提供详细报告。

2、对承包人的不称职人员和不尊重监理、不服从管理、监督的人员，驻地办有权责令承包人限期撤换有关人员和根据工程需要要求承包人增加人员、设备的权利。

3、驻地办有参加承包人为实施合同组织的有关会议的权利；

有召开协调工地各承包人（含指定分包人）联席会议的权利；

并有随时召集某一承包人或所有承包人汇报、检查其自身工作情况而举行会议的权利。

五、监理服务的依据

1、国家，建设部，交通部、北京市有关工程建设的政策、法律、法规和有关技术、经济法规及城市市政道路桥梁工程标准、规范、市政工程质量检验评定标准等。

2、国家、交通部、项目所在地区颁布的监理法规及有关规定办法；

国家和地方有关工程建设监理的法律、法规、条例、规定及中华人民共和国工程建设强制性标准工程部分等。

3、建设部颁发的《工程施工监理规范》。

4、经政府主管部门批准的工程项目建设文件。

5、设计施工图纸、设计文件及说明。

6、合同指定的标准图纸、技术规范（含补充技术规范）、施工技术规范、规程、试验检测标准、工程质量检验评定标准、试验规程等

7、业主和承包人签订的本工程项目施工承包合同文件、协议及附件，施工合同的工程量清单及说明。

8、业主和监理单位签订的施工监理合同文件、协议书及附件。

9、监理单位制订的施工监理规划及本工程施工监理细则。

10、工程实施过程中形成的有关会议记录、函电、变更指令、监理指令和其它文件。

第三部分现场监理机构设置与岗位职责

一、现场监理部组织机构图

监理理部

总监理工程师

现场监理办公室

公司专家顾问组

室外组

暖卫组

排水、电气组

合同组

试验、安全组

资料员

二、驻地办组织机构说明

根据我们对本工程的理解，如果我公司中标，我公司将在施工现场组建驻地办。

本项目的现场监理机构为驻地监理工程师办公室（简称驻地办），实行总监负责制，由驻地监理工程师全权负责驻地办监理工作。

驻地监理人员将根据施工进展的需要，全天候在施工现场工作，做到年龄结构合理、专业配套齐全，并在监理服务期内保持稳定，以保证监理工作的正常进行和圆满完成。

三、驻地办监理人员配置说明

充分考虑到本工程在技术和管理上的特点，我公司委派的驻地监理工程师

将全面负责现场监理工作。

现场除安排监理人员全天候跟踪和旁站监理以外，保证驻地监理工程师常驻现场；

监理人员专业结构配齐，包括暖卫、合同管理、安全设施、绿化等各专业监理工程师，监理按专业明确分工，监理人员按要求进场到位。

监理人员具有良好的职业道德和严谨的工作作风，公司对不称职的监理人员及时撤换，并补充合格人员上岗；

选派具有较高理论水平和丰富实践经验的人员组成监理班子，监理人员均具备监理上岗证；

配备有资格的试验检测工程师持证上岗；

考虑现场施工实际，人

员做到老、中、青搭配，以满足现场监理工作的需要；

监理人数以充分满足现场工作需要为准，根据需要可及时调整所需人员数量，施工高峰期监理人数将突破计划总人数。

如果业