某县生态走廊建设工程项目安全管理方案Word文档格式.docx
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三、管理人员责任制（附件1-13）…………18
四、安全管理制度规定附件（附件14-34）…34
五、施工现场安全检查表附件（附件35）……79
六、安全隐患处罚单附件（附件36）…………92-93
一、安全生产管理工作流程
为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，保证职工在施工生产过程中的安全和健康，确保工程施工顺利进行，根据工程项目特点，特制定该方案。
建立内业框架→签订合同，建立体系（公司与项目，项目与班组）→确定目标→建立岗位责任制→安全技术管理（方案、预案）→安全施工管理（安全教育、技术交底）→设备管理→安全检查→安全奖罚→附件。
1、建立内业框架：
项目部按《JGJ59-2011》建立安全管理10本台账，安全内业资料由安全员负责。
2、签订经济承包合同，建立安全保证体系。
（1）公司与各项目部签订安全生产协议，在协议中明确安全施工管理的责任和义务，规定该项目的安全目标，制定奖惩制度。
（2）项目部与施工班组的协议中，必须明确安全施工管理的责任和义务，合同（协议）中必须明确安全目标。
3、确定安全目标：
1、安全目标
（1）杜绝死亡及重伤事故的发生。
（2）无环保、火灾、交通、起重、机械伤害事故发生。
（3）安全检查验收，一次性验收通过，达到合格标准。
4、建立岗位责任制：
（1）项目经理岗位职责
（2）技术负责人岗位职责
（3）施工员岗位职责
（4）安全员岗位职责
（5）造价员岗位职责
（6）资料员岗位职责
（7）设备员岗位职责
（8）质量员岗位职责
（9）测量员岗位职责
（10）财务会计岗位职责
（11）材料保管员岗位职责
（12）消防保卫员岗位职责
（13）电工岗位职责
5、安全技术管理：
（1）编制安全技术措施方案，按审批程序
（2）编制应急救援预案，按审批程序。
6、安全施工管理：
（1）施工现场的布置及管理必须严格按照现场文明施工管理办法执行。
（2）施工现场必须悬挂醒目的安全标志并张贴安全标语，施工的危险部位和易发生事故的地段，应设警告标志牌，夜间设红灯警示；
重要部位设警示牌；
安全标志牌必须根据国标《安全标志》GB2894—88标准规定制作。
（3）施工生产过程中的安全设施，必须建立健全维护保养制度，保证设备完好，安全装置灵敏可靠，任何单位和个人不得随意拆除和弃之不用。
（4）施工工地必须严格执行三级安全教育规定，特种作业人员必须持证上岗，教育培训不合格者一律不得上岗操作。
（5）不得安排未经安全教育的人员从事施工生产活动。
（6）进入施工现场的所有员工必须遵守劳动纪律，严格执行操作规程和施工现场有关规定，服从领导和安全检查人员的正确指挥。
7、设备管理：
（1）施工中，要建立健全设备的使用，维护和保养制度，并经常性地检查，以保证设备在施工中完好运行，同时也杜绝安全事故的发生。
（2）各项目的设备管理按照项目部制定的《机械设备使用管理办法》
8、安全生产的检查
（1）施工生产现场的安全检查，严格按《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011执行，并严格遵守安全检查管理制度。
（2）严格按JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》；
JGJ80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》及相关行业安全规范规定执行。
（3）项目部应应进行定期和不定期的安全检查，发现隐患，及时消除。
9、安全生产奖罚
（1）凡在安全施工生产中，认真执行各种安全规程制度，对安全生产和文明施工取得显著成绩的单位和个人，均给予适当奖励。
（2）因忽视安全生产，违反操作规程，应视情节轻重给予处罚，其处罚金额规定执行。
三、管理人员责任制（附件1-13）
四、安全管理制度规定附件（附件14-32）
五、施工现场安全检查表附件（附件34）
六、安全隐患处罚单附件（附件34）
二、安全管理具体实施过程
1、建立内业框架
按建筑施工安全检查标准《JGJ59-2011》，建立安全管理10本内业台账。
（1）安全生产责任制
（2）施工组织设计（专项方案）
（3）安全技术交底
（4）安全检查
（5）安全教育
（6）应急救援
（7）分包单位安全管理
（8）持证上岗
（9）生产安全事故处理
（10）安全标志
2、签订经济承包合同，建立安全保证体系
（1）工程开工前，公司与项目经理签订项目安全文明承包合同。
（2）项目经理与劳务班组签订安全承包合同。
（3）工程安全管理保证体系图（见附图）
3、确定安全目标
（1）杜绝死亡、重伤事故、重大机械设备事故、交通事故和火灾事故。
（2）减少轻伤事故，年因工负伤频率不超过2‰。
（3）加大安全管理力度，有计划、有步骤地改善作业环境和作业条件，杜绝和减少职业病、职业中毒事故的发生。
（4）严格执行文明施工的有关规定，确保本建设工程项目达到JGJ59-2011文明施工检查评分表的要求。
（5）按《JGJ59-2011》检查标准，确保本项目达到合格标准。
4、建立岗位责任制
附件1-13
（1）项目经理岗位职责
（2）技术负责人岗位职责
（3）施工员岗位职责（4）安全员岗位职责
（5）造价员岗位职责（6）资料员岗位职责
（7）设备员岗位职责（8）质量员岗位职责
（9）测量员岗位职责（10）会计人员岗位职责
（11）材料保管员岗位职责（12）消防保卫员岗位职责
5、安全技术管理
（1）编制安全技术措施，按审批程序
按住房和城乡建设部【建质2007】87号文件的要求，将现场危险等级分为编制1、2级，1、2级必须编制安全专项方案，其他的危险编制安全防护措施。
安全专项方案的按规定程序审批，由项目经理组织相关人员编制，项目技术负责人审查，公司质量、安全、技术负责人审批，报总监批准组织实施。
（2）施组/方案审核流程图（附后）
施组/方案审核流程图
报审登记
相关资料备查
进入审核程序
提出审核意见项目修改
复查
各部门会签装订后总工审批
项目资料员分发
（3）编制应急救援预案，按审批程序。
根据工程特点，编制以下预案：
3-1防触电
3-2防塌陷
3-3防高处坠落
3-4防机械伤害
3-5防火灾
3-6防物体打击
6、安全施工管理
建立管理22项安全管理制度、规定（附件14-33）
（14）安全生产责任制考核制度（15）安全生产费用提取和使用制度
（16）施工方案编制、审批交底制度（17）安全技术交底制度
（18）安全检查制度（19）安全隐患排查治理制度
（20）安全教育培训制度（21）生产安全事故应急救援制度
（22）分包单位安全管理规定（23）持证上岗管理制度
（24）职工伤亡事故统计报告制度（25）安全标志管理制度
（26）消防保卫管理规定（27）易燃易爆有毒有害物品保管规定
（28）安全生产处罚制度（29）施工机械设备使用管理规定
（30）施工用电管理规定（31）重大危险源管理制度
（32）安全生产会议制度定（33）文明施工管理规定
（34）劳务用工考核管理规定（35）安全检查表
（36）施工项目安全隐患处罚单
7、设备管理
（1）设备其生产厂家必须证照齐全，具备生产设备的资质，有生产许可证、产品合格证。
（2）设备购进后，设备材料库存要验收入库，建立设备台帐，登记设备的名称、规格、型号、数量等。
设备出库时，经物资供运部审核，项目经理签字批准后，开具出库单，库管员方可发放设备。
（3）大型设备的名称、规格、数量、使用说明、技术和安全性能等资料，应报质安全部备案，利于设备规范管理和安全工作检查。
（4）设备内外租赁，甲乙双方要签订设备租赁合同，明确各自的责任与义务，划分安拆、使用、维修、保养工作职责以及安全生产责任。
（5）做好特种设备人员证件的收集、登记管理。
8、安全生产检查
检查由项目经理组织带队，项目部其他部门主要负责人、分包单位负责人、兼职安全员参加，项目部1个月检查2次，安全员做好日常安全巡查监督，发现隐患立即处理，不能处理的，上报项目经理。
重大隐患立即停工，撤离作业人员到安全区域，采取应急防范措施。
9、安全奖罚
按项目部制定的《安全生产责任管理考核和违章违制处罚办法执行》附件要求执行。
三、管理人员岗位责任制
附件1-13
附件1
项目经理岗位职责
一、对工程项目施工过程的安全生产和文明施工负全面领导责任。
二、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定本项目工程各项安全生产管理制度并组织实施。
三、建立健全项目安全生产保证体系，明确项目各级人员的安全生产职责、权限；
对项目的安全管理指标进行分解及组织考核，确保项目安全管理达标。
四、组织编制项目施工安全生产经费计划，对安全生产费用的及时投入到位予以保证。
五、认真组织落实施工方案中的安全技术措施，督促检查安全技术交底与安全设施验收工作。
六、负责组织制定本项目工程应急救援预案，组织领导实施并保证响应能力。
七、定期组织项目安全生产、文明施工检查工作，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
八、发生伤亡事故，组织保护现场和抢救受伤人员，及时向有关主管部门上报，协助事故的调查处理工作，认真落实防范整改措施，吸取事故教训。
九、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。
十、严格落实用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，加强劳动保护工作，对分包队的健康与安全负责。
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附件2
技术负责人岗位职责
一、严格执行国家有关安全生产技术方面的方针、政策、法规和规章制度，认真落实生产安全技术规范、标准、规程的规定。
二、编制施工组织设计或专项施工方案时，针对辨识、评价的重大危险因素，制定预防控制措施并经有关部门审批后实施，在施工组织设计或施工方案变更时，及时修改安全技术措施。
三、检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的实施情况，对施工生产中出现的安全技术方面的问题，及时提出解决办法。
四、对新技术、新材料、新工艺必须制定相应的安全技术措施和安全技术操作规程；
对改善劳动条件、减轻体力劳动、治理尘毒、噪声等方面制定技术措施，督促落实并检查执行情况。
五、参加安全事故和重大未遂事故的调查处理工作，从技术上分析事故原因，提出防范措施。
六、组织对生产操作工人的施工工艺培训和安全操作技术操作培训。
七、参加现场安全防护设施、机械设备、临电设施、基坑支护、模板工程等分部验收。
八、负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参
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