高速公路安全生产管理制度完整版Word格式.docx

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公路工程平安管理手册?

要求，根据公司的平安文件精神，结合本工程工程建设实际情况，制定本制度。

第二条本工程实行平安生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原那么；

坚持责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原那么；

坚持分级管理、各负其责、自上而下逐级监督管理的原那么。

第三条工程经理是本工程的平安生产第一责任人，对本单位的平安生产工作负全面责任。

领导班子必须确立一名成员主管平安生产工作，领导班子其他成员对分管工作范围内的平安生产负直接领导责任。

第四条工程部全体员工必须对各自岗位上的平安生产负责，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，相互支持，密切配合。

第五条全体员工除应履行本规定所列的平安生产职责外，还应完成上级组织和部门安排的其它平安生产工作。

第六条本制度适用于寻全高速JT3合同段。

第一章平安生产管理目标

为了加大平安管理力度,切实落实好各项平安管理工作，明确责任,确保各项工程施工无事故，落实“谁主管、谁负责〞“管生产的必须管平安〞的原那么，特制定本工程平安生产管理目标

一、平安生产事故控制目标

1、事故死亡率为：

0

2、事故重伤率小于0.5‰

3、事故轻伤率小于2.0‰

4、事故经济损失率小于0.1万元/百万元

5、消灭直接经济损失大的火灾事故和重大设备事故

目标管理措施

1.加强思想教育，树立“平安第一、预防为主〞的思想，强化平安工作管理，执行平安生产目标的三级控制。

（1）公司控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损失事故；

（2）各基层单位控制轻伤和故障，不发生重伤和事故；

（3）班组控制未遂和异常，不发生轻伤和事故。

2.认真学习?

平安生产法?

、?

公路施工平安管理标准?

、公司文件精神，贯彻执行国家及上级部门有关平安生产法律法规。

3.坚持平安生产检查和平安活动月，制定方案，抓好落实，不走过场，整顿处理平安生产存在的隐患。

4.做好职工平安培训工作，组织平安考核，合格前方可进入生产现场作业。

5.加强特种作业人员的管理。

定期组织参加培训，做到持证上岗，无证人员严禁从事特种作业。

6.开展平安标准化作业和危险源于控工作，标准作业人员不平安行为，提高平安意识，养成良好的作业习惯，确保自身和他人平安。

7.加强外包队伍的平安管理，严格制定平安资质审核制度。

经资质审核合格的外包队伍，其施工人员必须经过平安考核合格后，方可进入施工现场。

二、平安指标目标

1、特种作业人员上岗率100%

2、平安生产标准化达标目标为：

消灭不合格

3、职工（含临时工、农民工）全方位平安教育率达95%以上，隐患整改率达95%以上，分局部项、各工序平安交底率100%

1.加强对特种作业人员的管理，明确必须遵守的有关平安规定，做到持证上岗。

2.坚持推行平安生产标准化，标准施工全过程中的平安管理，杜绝不平安施工行为。

3.严格执行?

平安教育培训制度?

平安技术交底制度?

。

三、文明施工目标

1、文明施工〔生产〕检查合格率达95%以上，争创年度文明施工单位。

1.成立文明施工管理组织机构，负责发现和制止施工过程中的不文明行为。

2.建立文明施工责任制。

3.严格执行环境保护制度，严格控制施工中的乱排乱倒行为。

4.明确施工区域的卫生责任人。

第二章职责

第一条工程部各级领导平安生产责任制

一、工程经理平安生产责任制

1.认真执行各级政府颁发的有关平安生产、文明施工的方针、政策、法规标准及本工程部制定的各项平安生产规章制度，保证工程工程平安生产、文明施工到达工程平安目标标准。

2.工程经理是本工程工程平安生产、文明施工领导小组组长，是工程工程平安生产要素的指挥者，是工程工程平安生产、文明施工的第一责任者，对本工程工程平安生产、文明施工负全面责任。

3．要把平安生产、文明施工纳入工作议事日程。

坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，当遇到质量、进度与平安发生矛盾时，必须让步于平安。

4.要组织好对本工程工程定期和不定期的平安生产、文明施工检查，发现施工生产中不平安隐患并组织制定措施及时消除。

对上级提出的平安生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

5.工程经理要组织好每月平安生产、文明施工工作会议，组织好班组平安生产教育活动，入场新工人上岗前三级教育，变换工种职工新岗位平安生产教育等各项平安生产教育工作，作到平安生产警钟长鸣，长抓不懈。

6.要选责任心强、业务素质高、热爱本职工作的人任专职平安员。

要大力支持他们的工作，充分发挥平安员在平安生产中的作用，使他们在生产方面真正有职工、有责、有权。

7.有权拒绝不平安的指令，作到不违章指挥。

对违章指挥、违章作业人员，根据情节分别给予批准教育、罚款及行政处分，使责任者和职工受到教育。

8.保证本工程平安防护用品及施工用电气产品的质量，对本工程平安防护用品及施工用电气产品，执行准用证制度，严禁购置和使用伪劣的平安防护用品及施工电气产品。

9.组织落实施工组织设计中平安技术措施，组织并监督工程工程施工中平安技术交底制和设施验收制度的实施。

10.事故发生后，立即启动本工程部应急预案，组织抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，立即上报，协助事故调查组搞好事故调查工作。

对发生的事故坚持“四不放过〞的原那么，使干部职工受到教育，防止此类事故在此发生。

二、工程平安生产副经理平安生产责任制

1.在工程经理的领导下，负责本工程的平安生产工作，确保平安生产管理体系正常运行。

2.贯彻执行平安生产方针、政策、法规和上级有关平安生产方面的指示，掌握本工程平安生产动态。

3.审查本工程平安生产规划和方案，会签平安生产规章制度、平安技术规程。

4.组织平安大检查，定期召开平安生产专题会议，掌握本工程平安生产动态，参与分析平安生产中存在的问题，提出相应的解决措施。

5.监督平安生产费用的使用，不断改善职工的劳动条件。

6.支持平安生产管理部门工作，赋予平安生产管理部门权力，定期听取本工程平安生产工作汇报，起草平安生产工作的奖惩事宜。

7.组织均衡生产，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；

对经理责成解决的平安工作或已决定急需排除的平安隐患，未及时采取措施而造成的事故负直接责任；

对虽采取措施，但因下属人员执行不力造成事故负领导责任。

三、工程总工平安生产责任制

1.认真执行各级政府颁发的有关平安生产的方针政策、法规标准及本工程部制定的各项平安生产规章制度，使施工工程的平安生产到达标准化、标准化。

2.对工程施工生产经营中的平安生产、文明施工负技术责任。

3.以保证平安生产、文明施工为原那么，编制施工方案，使施工始终处于平安的良好状态，在解决施工难点时从技术措施上保证平安生产。

4.对新工艺、新技术、新设备、新材料要编制相应的平安技术措施和平安操作规程，保证生产平安。

5.参加工程平安生产、文明施工工作会议，编制对职工平安生产教材。

参加定期的平安生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执行情况。

6.参加工程的脚手架、模板工程、塔吊、施工用电、施工机械及等检查验收工作，并作好交验签字手续。

7.负责审批工程平安技术交底工作，并作好交底签字手续入档。

8.主持制定技术措施方案和季节性施工方案的同时，及时解决执行中出现的问题。

9.对工程发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技术措施。

四、工程生产副经理平安生产责任制

1.在工程经理的领导下，负责本工程的生产工作，确保施工生产正常运行。

2.贯彻平安生产“五同时〞的原那么，即在方案、布置、检查、总结、评比生产的同时，要方案、布置、检查、总结、评比平安工作。

3.对各级干部、工程技术人员、生产工人进行经常性平安教育，做到平安教育经常化和制度化。

4.参加平安生产大检查，定期参加平安生产专题会议，掌握本工程平安生产动态，参与分析生产中存在的平安问题，提出相应的解决措施。

5.支持平安生产管理部门工作，定期听取本工程平安生产工作汇报。

第二条工程部各部室及人员平安生产责任制

一、质材部平安生产责任制

1.在工程经理的领导下，协助主管领导贯彻落实平安技术工作、检查产品平安工作。

2.在进行安装设施设计及工艺方案选择时，优先考虑平安设施的设计，尽量做到高处作业平地做，密闭仓室敞开做，减少对施工人员的危害，以保证施工人员的平安并防止职业病的发生。

3.浇筑混凝土、模板支架、焊接、通风、钢筋加工安装等各工序结合生产场地、设备、起吊能力等因素的平安可靠性，在设计时，应重点反映在设计的图表和要求中，以引起施工人员、管理人员的高度重视，并负责技术交底和现场工艺纪律的监督检查。

4.在使用新工艺、新材料时，必须组织施工人员进行作业前的交底和技术指导，以保证作业人员在施工中的人身平安和产品质量。

5.严格检验产品质量，保证产品平安。

6.发现平安隐患及时报告。

二、工程部平安生产责任制

1.在工程经理的领导下，协助主管领导贯彻落实平安生产工作。

2.按照“五同时〞的要求，在组织安排生产方案时，必须同时对平安工作进行方案、布置、检查、总结、评比工作。

3.根据管生产必须管平安的原那么，结合设备、场地、人员、负荷等因素在安排组织生产时，合理调配劳动力，尽量防止施工人员因疲劳作业而引发的事故。

三、平安部平安生产责任制

1.在工程经理的领导下，协助主管领导贯彻落实工程部环境、平安、消防管理工作。

2.平安环保部按现场施工人员的1%～2%配备专职平安员，在现场设置醒目的平安警示牌。

经常性深入施工前线检查安保工作，及时发现各种事故隐患，并将其消灭在萌芽状态，监督施工人员是否正确穿戴防护用品，制止各种违章操作行为，并指导施工人员搞好现场管理，切实做到文明施工、清洁作业，确保工完料清场地净。

3.定期组织特种作业人员的学习，培训和考核，做到持证上岗。

4.在节段组装及预拼装等高空作业时，在节段四周应设置护栏或平安防护网及脚手架、梯道等平安设施，这些设施除连接牢固，保证上、下人员平安外，还必须方便安装、拆卸，以满足节段组装及预拼装快节奏制造的需要。

5.保卫消防人员对各施工现场进行经常性的检查，根据各场地施工环境，合理布置防火器材，认真做到“预防为主，防消结合〞以保障生产的顺利进行。

6.负责现场施工平安制度的落实，保障施工现场整洁、无污染，施工通道畅通无阻。

7.负责工程部根底设施和施工环境的管理，适时进行设施维护。

8.负责职业健康平安、环境体系相关资料的整理、归档工作。

四、综合办公室平安生产责任制

1.在工程经理的领导下，协助主管领导做好本工程的环境保护和职工生活工作。

2.依据国家卫生和劳动条件分组管理标准的要求，加强现场作业〔焊接、〕劳动过程和作业环境职业危害监测分析工作，新参加涂装作业人员，按规定进行健康检查，确保人员身体健康，并做好防护用品穿戴和职业平安卫生的各项规定要求。

3.根据季节性劳动保护工作管理程序，做好防署降温、防寒保暖工作，防止意外事故发生，确保施工人员有健康的体魄，满足桥梁建造高节奏、高效率的需要。

4.从事高空作业人员，按高空作业管理程序要求，上岗前必须体格检查，凡患有禁忌症者〔高血压、心脏病、贫血等〕不得从事该作业，以确保施工人员的平安。

5.在工地和现场施工时，遵守国家和施工现场所在地方政府有关环境保护的规定。

施工废水、生活污水