XX市人民法院档案数字化招标文件模板Word格式文档下载.docx
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第二册38
第五部分投标人须知39
一、说明40
1.招标范围及资金来源40
2.定义40
3.合格的投标人40
4.合格的货物和服务及验收41
5.投标费用42
6.踏勘现场42
二、招标文件42
7.招标文件的组成42
8.招标文件的询问或质疑43
9.招标文件的修改43
三、投标文件的编制44
10.投标文件的语言及度量衡单位44
11.投标文件的组成44
12.投标文件格式45
13.投标文件的份数和签署46
14.投标报价说明46
15.投标货币46
16.投标有效期46
17.投标保证金47
四、投标文件的递交48
18.投标文件的装订、密封和标记48
19.投标截止期48
20.迟交的投标文件49
21.投标文件的补充、修改与撤回49
五、开标与评标49
22.开标49
23.评标委员会与评标方法50
24.投标文件的评审51
六、合同的授予55
25.合同授予标准55
26.招标人拒绝投标的权力55
27.中标公告及中标通知书55
28.履约保证金56
29.签订合同57
30.中标服务费57
31.其他57
32.招标文件的解释权58
第六部分合同格式59
第七部分投标文件格式69
一、投标函71
二、开标一览表72
三、报价明细表73
四、承诺书75
五、投标人资格证明文件76
六、售后服务方案82
七、商务条款偏离表83
八、技术服务方案85
九、关键技术规格及服务需求响应（“★”和“▲”项）偏离表88
十、一般技术规格及服务响应偏离表89
十一、制造商（或总代理）授权书（可选）90
十二、中小企业声明函91
十三、产品适用政府采购政策情况表92
十四、中标服务费承诺书93
十五、投标保证金汇入情况说明94
唱标信封95
第一册
第一部分投标邀请
投标邀请
XX公司（以下简称“招标代理机构”）受XX市人民法院（以下简称“招标人”）委托，现就XX市人民法院档案数字化建设项目（采购编号：
440000-201708-146090-0032）进行国内公开招标采购，欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标。
有关事项如下：
一、项目内容及简要技术要求或招标项目性质：
1、项目内容：
序号
项目名称
数量
最高限价（元）
备注
一
档案数字化建设
1批
¥
4,896,000.00
2、详细内容请参阅招标文件《用户需求书》。
二、投标人资格要求：
1．投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
2．投标人须是在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人。
3．投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4．投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（需提供书面说明）。
5．本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件时间、地点、方式：
1、购买招标文件时间：
2017年8月21日至2017年8月25日，上午8：
30至12：
00，下午14：
00至17：
30（北京时间，节假日除外）。
2、购买招标文件地点：
XX市XX区体育东路37号景业商务大厦二楼。
3、文件获取方式：
现场购买（招标文件可在广东省政府采购平台下载或自带U盘现场拷贝）；
注：
投标人在购买采购文件时须提供如下证明材料（须提供原件现场核查）：
（1）《营业执照》副本或《事业单位法人代表证书》复印件（加盖公章）；
（2）税务登记证（国、地税）复印件（加盖公章）（三证合一无需提交）；
（3）银行开户许可证复印件（加盖公章）；
（4）组织机构代码证复印件（加盖公章）（三证合一无需提交）；
（5）法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件、授权代表身份证原件及复印件（正、反面，并加盖公章）；
（6）资格条件中要求的证明材料复印件（加盖公章）
以上证明文件复印件均需加盖投标人红色公章。
报名时投标单位未携带上述资料原件现场核查或提供的资料与以上报名条件不符合、不齐全、复印件不清晰或未盖红色公章的将不予受理。
4、采购人、采购代理机构在招标文件发售期间通过“信用中国”（******
第二部分用户需求书
用户需求书
一、项目内容：
二、主要技术参数及服务要求：
（详见附件）
★三、付款方式：
1、合同签订七个工作日内，支付中标单位35%的合同款项。
2、硬件设备到场，设备上架，用户签收确认后，支付30%合同款项。
3、中标单位进行完成1030万页的档案加工后，数据准确，在用户质检过程中达到用户要求，完成全部的加工总量并通过用户验收后，支付30%的合同款项，另5%作为质保金在质保期过后支付。
4、自验收合同起完成一年免费质保期完后，XX市人民法院支付中标单位5%的合同款项。
★四、项目完工期：
自合同签订之日起12个月内完工。
（投标人中标后，在接到我院的入场通知后，须一周内将有关扫描设备、人力配置等总体配备完毕。
）
五、服务地点：
采购人指定地点。
六、服务质量监督和验收要求：
1、扫描服务的验收要求和质量监督
（1）验收要求
中标人数据自检合格方可递交法院验收。
数据验收以50万页为单位，分批由中标人自检合格后提交。
法院对中标人挂接完毕的目录信息、著录信息和图像质量进行验收，验收以抽检方式进行，抽检比率为5%，法院按招标文件的要求进行检验，合格率达到99.5%以上的，予以验收通过。
抽检合格率低于99.5%的，提交验收的当批数据全部发回中标人重新自检，自检合格后再次提交验收。
（2）质量监督
1）漏扫、错扫、扫描质量明显粗糙模糊与原图差别大，按照每页10元予以处罚并由中标人改正。
2）著录、编目错误的，每错一处罚10元，中标人须予以改正；
对于大案、要案、敏感案件、前科封存及其它有特殊著录要求的案卷未予以标注的，按每宗案件100元予以处罚。
3）如最后工程进度无法在预定期内完成，则每拖延一个工作日，扣发劳务费1000元，连同最后一期劳务费结算。
2、案卷整理、装订服务的验收要求和质量监督
档案实体验收必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行逐项检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等问题，将追究相关责任。
顺序错误、装订不符合要求、卷间文件颠倒等作为差错，合格率达98%以上予以验收通过。
1）凡装订不合格、错误明显的，经档案管理部门检查指出仍拒不改正的，按每起100元对投标人予以处罚；
2）收到业务部门投诉或受到本院案卷评查部门通报批评，经核实属于装订错误的，按每起100元对投标人予以处罚；
其中性质严重的，按每起500元予以处罚；
3）受到上级法院评查批评，属于装订错误，按每起200元对投标人予以处罚；
其中性质严重的，按每起1000元予以处罚。
4）错误性质严重的情况包括：
①不同案件的案卷材料混同装订的；
②明显属于副卷的材料（如：
本单位内部的请示、报告和批示，法院向上级领导部门及其他监督机关做的情况汇报及上级机关的批示，合议庭笔录，审委会讨论案件记录、裁判文书的签发底稿、案件评查材料等）装订入正卷的；
③漏装重要案件材料：
起诉状或起诉书、立案登记表或通知书、诉讼费票据（无票据的须有同意减、免、缓交诉讼费的审批表）、开庭案件的开庭笔录、以调解方式结案的调解笔录、结案裁判文书或审批表等；
④页码顺序错误；
⑤其他经院领导研究认定为错误性质严重的情况。
七、技术支持和售后服务：
中标人须提供从项目整体验收合格之日起，提供三年的免费质保期服务。
无论在质保期内还是质保期满后，中标人负责对其实施的项目提供24小时不间断技术支持服务，全方位响应需求。
在2小时内到达现场，并最迟在第2个工作日内排除错误，2个工作日内不能解决的，必须采取临时应急等措施，以保证采购人的正常使用。
免费维护期满后提供的技术支持和维护，只收取成本价。
三年内如因我单位自身系统升级而需要进行档案扫描数据的升迁，需要配合系统开发商提供免费数据升迁服务。
为故障光盘提供补充刻录服务。
八、培训要求：
为保证项目的安全、进度和质量，中标人必须对参与本项目实施的所有工作人员定期进行岗位培训，每季度至少培训一次，培训内容包括但不限于技术、保密等相关内容。
附件：
服务主要要求（注：
带▲号为重要条款，不满足或负偏离将严重扣分；
带★号为主要参数，不满足将导致废标。
以招标文件中要求承诺响应或提供对应要求的相关证明材料加盖公章为准。
如提供虚假证明材料，一经查实上报至相关主管部门，按照相关法律进行处罚。
说明：
在《用户需求书》中所提供的参考技术要求其目的仅仅是为了使投标人更加准确地了解招标技术要求，不构成对投标人所报品牌的任何约束。
一、建设背景
档案是人类社会各项实践活动的真实记录，是第一手的原生信息，因而是社会的宝贵财富，是人类重要的历史文化遗产。
人类进入信息社会以后，档案对人类认识客观世界，对传承人类文明，对经济发展和科技创新，有着越来越不可替代的作用。
因此，加快档案工作融入信息社会的步伐，大力推动档案信息化建设，已是各档案管理部门和广大档案工作者义不容辞和刻不容缓的重要任务。
法院的档案管理工作是法院工作的一个重要组成部分，在科学技术日新月异的今天，信息技术及信息产业的高速发展，无疑给法院档案工作带来了新的机遇和挑战。
笔者认为，只有不断深化档案信息化建设，才能将档案这种特定历史条件下产生的信息载体，从传统意义上的完全保存进一步演变成可供社会利用的历史文献。
1、传统档案管理工作的缺陷
（1）管理模式不科学。
以往各级法院各自管理本院自身形成的诉讼档案，在管理上只重层级，不重集中统一。
由于大多数基层法院的人、财、物力量有限，实践中诉讼档案库房严重不足、档案人员匮乏成为普遍现象。
同时，由于各自为政，不同法院的规定不尽相同，加之实体卷宗使用不便、借阅环节上的安全无法充分保障等特点，导致跨院、跨省借阅诉讼档案时难度较大，法院之间、检法之间因此产生矛盾日益凸显。
（2）管理手段不专业。
由于没有专业的档案管理人员，而在审执任务繁重的情况下又缺乏领导重视，导致法院在很长一段时间里没有统一的归档标准和统计指标，尤其是归档率，没有标准的统计方法，仅仅依据各业务庭自己上报的应归档数和未归档数据来统计归档率，无法做到客观全面。
由此造成了已归档的档案存在内容不全、顺序排列不规范、归档不及时、归档不全面等问题。
（3）档案存在唯一性。
传统的法院档案管理，是由各部门将已结案并经过整理的诉讼档案集中交到档案室统一整理归档上架，没有备份，具有唯一性。
在档案的管理过程中，除法院自身工作需要外，公安、检察、律师、当事人等相关部门和个人，存在频繁查阅及调阅的问题，利用率很高，传统的纸制卷宗容易损害和丢失。
同时，传统纸制卷宗在保存中，存在虫蛀、火灾、水灾等灭失风险，一旦损毁将无法复制和复原，造成不可挽回的损失。
2、什么是档案信息化
主要包括两个方
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