在新区加快补齐短板奋力推进新城新区建设动员大会讲话文档格式.docx

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上半年，完成固定资产投资25.8亿元，占全年目标任务的52.6%，同比增长24.1%；

地方财政总收入2.84亿元，同比增长28%；

地方公共财政预算收入2.5亿元，同比增长22.7%；

利用市外境内资金23.2亿元，占全年目标任务的58%，同比增长19.9%。

2.新城骨架逐步拉开。

2016年城市基础设施建设安排项目118个，已开工66个，完成投资22亿元。

西三环、尉迟恭路、双喜大道等23个续建项目加快建设，新开工xx剧院、市博物馆新馆、龙泉中学南校、荆山大道、荆楚大道、荆西大道、xx环库公路等项目43个。

新区46项城乡规划已编制完成36项，正在加快编制全域绿色生态新区、主体功能区、五线管控、智慧城市、城市基本生态控制线等规划。

3.爱飞客镇全面建设。

xx机场核心区“三通一平”和新机场道面基本完成，航管楼、公务机楼、停机坪、机库等项目全面开工。

加快推进通航产业项目建设，爱飞客文化展示中心、飞行体验中心、爱飞客极客公园、爱飞客众创中心、爱飞客游客接待中心等项目全面开工建设。

爱飞客大道、宏图大道、xx大道（镇区段）、爱飞客停车场等配套基础设施加快建设。

2016xx爱飞客飞行大会已获得省级书面批复，定于9月30日—10月3日（4天）举办，各项筹备工作有序推进。

4.项目建设和招商引资成效明显。

上半年，新区在建亿元以上项目62个，其中新开工27个。

xx机场三通一平、昕泰农业会展中心、xx剧院等项目开工建设；

红星国际广场、xx新天地、xx市金融保险中心、xx新区老年公寓等项目加快建设；

万达广场于6月3日正式营业。

紧盯四大主导产业，创新招商引资理念，成功签约明浩航空、泊鹭航空、鳄鱼小镇、当当工艺品全国交易平台、李宁体育园、三国水游城等项目28个，总投资171.8亿元。

5.项目融资取得突破。

依托市城投公司、xx城建集团、漳富公司、爱飞客发展公司四大融资平台，共策划项目26个，申请贷款201.39亿元，获批资金89.13亿元，提款24.13亿元。

爱飞客综合体、xx新区老年公寓、爱飞客片区棚户区改造等3个项目已获批专项建设基金7.3亿元，已提款2.8亿元。

策划三大片区改造、航空科技馆等ppp项目10个，正在编制ppp实施方案。

策划飞行体验中心、通航标准化厂房、航空科技馆、爱飞客众创中心、爱飞客通航总部园区等重资产项目5个，申请贷款12.9亿元，已提款1.5亿元。

策划龙山脊片区、双仙等棚改项目11个，计划申请国开行、农发行贷款28.4亿元。

积极与西部证券、东方花旗证券对接，拟发行非公开公司债券5亿元、企业债券8亿元。

6.生态建设全域启动。

扎实推进自然资源资产负债表编制及领导干部自然资源资产审计试点，省审计组已完成新区自然资源资产审计报告，正在征求意见；

新区土地矿产资源、林木资源、水资源等自然资源资产负债表已编制完成。

积极与深圳建科院合作，启动绿色生态科技产业城建设，已完成总体规划和控制性详细规划、核心区土地房屋征收，成立了xx生态科技城投资有限公司和绿色生态科技产业城管委会。

强力推进生态环境突出问题整改，深入开展xx流域水污染防治，重点打击筑坝拦汊、拦网养殖、违法建设等行为，全面治理农村面源污染，强化煤场沙场取缔、建设工地管理和油烟污染治理。

7.治理能力明显提升。

全面落实“四个十”改革任务，深化行政管理体制改革，正在科学优化机构、编制、岗位和人员配置；

成立了新区综合执法局，探索执法综合化、全域化、专业化、数字化“四化”路径；

创新基层社会治理积分制管理模式，在xx镇胜利社区启动了积分制管理试点。

强力推进控违拆违，紧盯碧桂园小区和关坡社区两处违建重点，拆除关坡社区存量违建3.4万㎡，碧桂园小区575户违建户已分类处置完毕。

扎实推进平安新区建设，严厉打击各种违法犯罪，强化维稳工作责任，群众“一感两度两率”明显提升。

坚持把纪律挺在前面，全面落实“二责三转”，扎实推进大数据和巡察工作，推动全面从严治党向基层延伸。

上半年，案件线索初核51件，立案34件，结案12件，给予党政纪处分11人。

8.民生保障持续改善。

扎实推进精准扶贫，成立49个精准扶贫工作组，策划上报精准扶贫项目112个，已实施扶贫项目13个，计划投资5135万元。

强力推进三大片区改造，关坡、龙山脊片区正在进行土地和房屋征收补偿；

惠民水果新市场已完成主体施工。

全面实施“村改居”工程，周河社区、凤凰湖等还建小区已具备交房条件，杨店、双仙、泉洼等12个新社区正在加快建设。

新建通村公路（断头路）10.6公里，清净庵大桥改造基本完成。

xx镇福利院扩建工程已完成，双喜街道卫生服务中心已开工建设，安团、xx污水处理厂正在加快建设。

（二）紧扣目标突出工作重点

上半年，新区上下付出了艰辛的努力，经济社会发展保持了平稳运行的良好态势，但一些任务完成情况没有达到预期目标，工作中仍然存在一些短板和不足。

7月24日，全市二季度重点项目建设和招商引资工作汇报会上，我谈到个人观摩体会，就明确指出新区建设发展存在“四差”：

差在思想观念、差在工作执行力、差在产业集群、差在项目服务。

下半年，我们要切实增强紧迫感，坚持问题导向，突出精准施策，紧盯目标不放松，全力以赴抓落实，确保圆满完成年度目标任务。

第一，强力推进爱飞客镇建设

1.精心筹备2016爱飞客飞行大会。

8月初成立大会组委会，召开2016xx爱飞客飞行大会筹备动员大会；

8月中旬启动大会门票销售、纪念品开发、商业广告等商业运营工作和重要领导嘉宾邀请工作；

8月底前完成办会及飞行相关审批手续；

9月20日前完成所有飞行大会配套项目建设并投入使用。

2.强力推进机场核心区建设。

确保xx新机场、航管楼、机库、飞行体验中心、爱飞客极客公园、爱飞客众创中心、爱飞客文化展示中心、爱飞客游客接待中心等项目9月20日前建成投入使用。

3.抢抓基础设施配套。

加快建设爱飞客大道东段、宏图大道、xx大道镇区段等连接爱飞客镇的主干道路，确保9月20日前建成投入使用；

加快推进爱飞客停车场、宏图变电站及电网改造、通讯基站等项目建设，确保9月底前完工并投入使用。

第二，强力推进基础设施建设

围绕“拉开骨架、配套双喜、打造标杆、完善功能”的目标，确保年初制定的118个城建计划项目全部开工建设，全面提升新区形象。

1.全力推进规划体系完善。

坚持“多规合一”，不断完善控规及城市设计，重点完成新区50平方公里、爱飞客镇30平方公里控制性详细规划和城市设计，制作xx新区城市规划宣传片和爱飞客镇宣传片，力争8月底前完成；

不断加强专项规划，编制公共服务设施布点、绿色生态科技产业城、地下综合管廊等规划和智慧城市等专项规划，力争8月底前完成。

2.全力推进市政道路建设。

加快建设西三环、荆山大道、荆楚大道、尉迟恭路、双喜大道、xx环库公路等主干道路，逐步构建“八横六纵一环”骨架路网。

3.全力推进保障性住房建设。

加快推进杨店、迎接、苏集（苏院）、和平等新型社区建设，确保响岭三期、双喜二期、周河、凤凰湖、谭店、袁集、泉洼等新型社区年内交付使用。

加快推进三大片区改造，惠民水果市场片区9月底完成老市场搬迁，11月底前完成老市场片区居民房屋征收，12月底前启动片区建设；

龙山脊片区、关坡社区11月底前完成土地和房屋征收工作，12月底前完成片区改造规划建筑设计方案并上报审批。

4.全力推进公共公用工程建设。

加快建设xx剧院、xx传媒中心、市博物馆新馆、龙泉中学南校，确保年底前航空科技馆、两馆两中心、市民之家、市委党校、龙美术馆等公共公用工程全部开工建设。

加快推进安团、xx污水处理厂和双喜变电站建设，不断完善新区城市配套服务功能。

第三，强力推进招商引资和项目建设

1.加快培育主导产业。

一是加快建设国家通用航空综合发展示范区。

推进重载飞艇、领雁ag50超轻型运动类飞机等项目年内落地建设。

积极对接中国华信、太航星河、北京明浩、泊鹭航空、中俄直升机等企业，确保捷飞航空、天使飞机、海王水陆两栖飞机组装、多尼尔007双座水陆两用飞机制造和“米”、“卡”系列直升机等项目年内落地建设。

二是加快建设区域性商业中心。

推进万达广场、红星国际广场、xx天地等大型综合体建设，确保万达广场楚街、xx天地一期年内投入运营。

三是加快建设区域性金融保险中心。

推进国华人寿金融保险中心建设，确保一期年内建成投入使用；

推动颐高电商产业园、xx农商行等项目年内开工建设。

四是加快建设区域性医疗健康服务中心。

加快xx新区老年公寓建设，力争年底投入运营。

积极对接泰康人寿，加快推进泰康大健康产业园落地建设。

五是加快建设区域性立体休闲旅游中心。

积极与鄂旅投、中航资产、上海景域、北京巅峰智业等企业合作，加快推进爱飞客极客公园、房车露营基地、环库生态旅游带、群艺文化创意产业园等项目建设。

2.加快推进招商引资。

一是打牢招商基础。

进一步提升招商人员专业能力和素质，梳理产业链招商行动计划和产业招商地图，修订投资指南、招商引资项目册；

要加大项目策划力度，包装和策划一批具有前瞻性、符合国家产业政策和投资方向的大项目。

二是创新招商方式。

继续坚持产业链招商，出门招商一定要“三带”：

带地图、带招商推介、带项目策划书，做到有的放矢；

继续依托重资产招商，聚焦通用航空产业，力争3家飞机制造项目年内落户新区；

依托基金公司招商，加强与基金公司合作，把基金公司作为招商引资的平台，利用他们手中掌握的招商资源，引进一批产业龙头企业、领军企业；

推行会展招商，近期要认真组织参加2016鄂港澳粤经贸洽谈会、香港专场推介会，确保华信捷飞航空、鳄鱼小镇、欧比特公司、广州龙浩航空、深圳灵澜电讯等5个项目在推介会上签约，并邀请一批重要客商、对接一批重大项目。

三是压实招商责任。

坚持招商引资目标不动摇，严格招商引资考核奖惩，实行招商引资“一票否决”。

招商专班、区直部门年底完不成任务的，领导干部不能评优，单位不能评先。

3.加快项目建设进度。

一是狠抓项目前期。

要迅速调整完善重大项目前期工作路线图，迅速调整充实项目前期工作专班，实行封闭办公、挂图作战。

年初确定的重点项目，必须在8月底前完成所有前期工作，9月底前必须全部开工。

要迅速启动明年开工的重大项目前期基础工作，所有明年要开工的项目必须在11月底前完成前期。

二是狠抓项目开工和竣工。

坚持每月组织一批重点项目集中开工，每月组织项目督办“回头看”，每月通报开工项目建设进展情况，督促项目真开工、早竣工。

三是狠抓项目服务和督办。

按照“一个项目、一张时间表、一个包联领导、一个投资主体、一个责任部门”的“五个一”要求，强化项目服务秘书责任，确保项目秘书真到工地、真服务。

新区党务政务效能督查室、重点办要加强督办和通报，必要时直接对责任单位负责人发函督办，让每位包联领导、每位项目秘书都感到压力大、责任重，用高压紧逼的态势倒逼项目快速推进。

第四，强力推进生态新区建设

1.加快绿色生态科技产业城建设。

积极与深圳建科院合作，进一步优化总体规划和控制性详细规划设计；

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