在全区金融工作会议上的讲话Word文件下载.docx

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中长期贷款余额达35亿元，比年初增长15。

工业贷款10.8亿元，其中，对12户重点企业贷款9亿元，同比增长34。

新增农业贷款1.24亿元，占农业投资2亿元的62，超方案投放54.2。

个人消费信贷余额达5.3亿元，同比增长

14.9。

这些数据说明，金融有力地支持了地方经济的开展，全区GDP增长13，金融机构作了很大奉献。

在今后的产业开展中，分开了金融机构的大力支持，20**年GDP在20**年根底上翻一番的目的就难以实现。

〔三〕加快金融开展，是扩大就业的需要就业岗位缺乏，是万州开展面临的一个突出问题。

全区去年虽然新增了就业岗位1.1万个，但仍有4万多人没有就业，加上今年新增需要就业人员，全区需要就业的人员达5万多人。

同时，移民安稳致富难，社会保障压力大，农村充裕劳动力转移任务繁重，归根到底都是就业问题，全区就业形势非常严峻。

解决就业问题，作为政府来讲，一要靠开展经济来增加就业岗位，二要靠调整构造来增加就业岗位，三要进步本地就业率，四要加快劳务输出。

在经济开展和调整构造方面，不用说要依靠金融机构的资金支持，发挥金融的杠杆作用。

在进步本地就业率和加快劳务输出方面，需要金融机构提供小额信誉贷款和下岗职工再就业贷款。

20**年，全区累计发放小额信誉贷款300万元，下岗职工再就业贷款154万元。

因此，不断缓解就业压力，增加人民收入，维护社会稳定，金融机构承担着重要任务。

〔四〕加快金融开展，是脱贫致富奔小康的需要万州二元经济构造特征明显，既有大城市，又有大农村。

全面建立小康社会，重点在农村，难点在农民，难中之难在扶贫攻坚。

近年来，我们加大扶贫开发力度，农村贫困人口逐年减少，但扶贫任务仍然非常艰巨。

至20**年底，全区尚有特困乡20个、特困村220个，绝对贫困人口6.05万人，相对贫困人口8万人。

实现农民脱贫致富，必须增强农民的自我开展才能，尤其需要金融机构扶上一把。

20**年，全区发放农户小额贷款3.3亿元，农户贷款面到达40，比上年进步4个百分点，促进了消费，增加了农民收入。

我们相信,只要有金融机构的大力支持，在政府的引导下，通过农民的自身努力，百万农民奔小康的步伐就会越来越快。

从以上分析可以看出，万州金融在建立重庆第二大城市中具有非常重要的作用。

全区上下必须进步认识，统一思想，共同关心、支持金融工作，实现金融平稳较快开展。

二、正确把握金融开展面临的形势近年来，全区经济持续快速增长，金融也保持了较好的开展态势。

20**年，全区金融工作获得了良好成绩。

一是金融规模不断扩大。

各项存款余额已达149.5亿元，比年初增长10.7％；

各项贷款余额86.8亿元，假设加上剥离及核销呆坏账10亿元，比年初增长15.8％，首次高于存款余额增幅，创历史最好程度。

二是金融改革稳步推进。

农村信誉社改革获得打破性进展，产权制度、公司法人治理构造和管理体制等问题逐步得到解决。

万州商业银行增加股本金2100万元，增强了抗风险才能。

万州银监分局经过去年的积极筹备，今年2月正式挂牌，健全了金融监管体系。

三是资产质量逐步好转。

不良贷款余额比年初减少9.1亿元，下降33.5％；

不良贷款占比为20.8％，比上年下降10.1个百分点。

实现了银行不良贷款余额和占比双下降的目的。

四是证券保险进一步开展。

证券业实现成交量32亿元，实现收入935万元。

保险业实现保费收入6.6亿元，同比增长13.8％；

保费支出1.3亿元，同比下降28.3。

这些成绩的获得，凝聚了金融界广阔干部职工的辛勤劳动。

在此，我代表区委、区政府，向全区金融战线的同志们和关心支持金融开展的各界朋友表示衷心的感谢！

全区金融工作虽然获得了较好成绩，但也存在一些困难和问题。

一是信贷投放量不大。

20**年，全区贷款规模仅占全市总量的

9，贷款增幅比全国、全市增幅分别低17.6和

19.6个百分点。

二是信贷构造还不够合理。

国家在信贷方面大力支持中小企业开展，但万州私营及个体贷款减少4000万元，下降10％，乡镇企业、三资企业贷款均有较大幅度的下降。

全市股份制商业银行的信贷增量占全市投放增量的60％左右，而万州2家全国性股份制商业银行的信贷增量仅占全区投放增量的

15.9％，就是加上万州商业银行的投放量，也才占47.7％。

三是不良贷款比例较高。

虽然20**年银行不良贷款比例下降到20.8％，但仍比全国、全市平均程度分别高5.6和

5.2个百分点。

四是风险隐患仍然较大。

银行历史包袱沉重，压力很大。

内部管理还有缺陷，需要进一步完善机制。

部分金融机构市场意识不强，一方面短期行为严重，另一方面信贷投放过度慎重，难以在开展中壮大，存在被市场淘汰的危险。

五是非银行金融机构的作用还很有限。

全区证券机构只有3家，上市公司仅有1家，而涪陵上市公司如今有7家，厦门那么有16家。

全区保险规模还不大，竞争力不强；

险种构造还不合理，特别是公众责任险、企业财产险等方面还比较欠缺；

保险市场还需进一步标准，保险机构内部管理还需要加强。

在看到困难和问题的同时，我们也要看到拥有的机遇和条件。

一是宏观环境有利。

党的**大、十六届三中全会对金融开展作了全面规划和部署，加快金融开展势在必然。

三、实在加大金融支持地方经济开展的力度

〔一〕加大金融信贷投入力度就万州来讲，贷款难、放款难的两难问题仍然存在，一定程度上制约了经济的快速开展，也制约了金融的自身开展。

破解两难问题，首先要打破贷款难瓶颈，努力增加信贷投入。

一要重点支持工业经济开展。

工业是万州经济的骨干支撑，但同时也是一条短腿，必须加快开展。

区委、区政府要求，今年全区规模以上工业企业总产值力争增长30，总量打破50个亿。

到20**年，全区规模以上工业企业总产值要到达100个亿。

工业要加快开展，金融部门的信贷支持非常关键。

要以重点行业、重点企业和产品的资金需求为重点，为企业消费经营提供必要的资金供应，特别要帮助企业解决流动资金短缺的困难。

要组织银团贷款，力争对重点企业贷款增长速度到达20以上。

加大对工业园区开发建立的信贷投入，支持盐气化工产业开展，加快培育工业经济新的增长点。

积极支持科华100万吨新型干法水泥、华森万元10万吨无碳复写纸、重啤20万吨啤酒、索特100万吨真空制盐等重点工程建立，促其早日建成投产。

要加大对中小企业的信贷扶持，力争贷款年增长速度到达30。

同时，进一步支持国有企业改革，加强与有关部门、法院、财政部专员办、相关银行的协调力度，用足用好中央对三峡库区移民破产企业呆坏账核销等优惠政策，帮助企业核销呆坏账，实现资产债务重组。

二要积极支持农业农村经济开展。

区委、区政府始终高度重视三农问题，坚持把解决农业、农村和农民问题摆在重要位置。

金融机构要着力支持农业农村经济构造调整，重点支持十大农业产业化工程建立，加快推进30万亩优质柑橘、50万只〔头〕草食家畜、10万亩优质中药材、5万亩南参贡桃、10万亩优质榨菜等基地建立，引导农业向专业化、特色化、规模化方向开展。

要加大对农村根底设施的投入，支持农田水利根本建立、人畜饮水、库塘堰整治防渗、退耕还林和乡村道路畅通等工程建立，改善农村消费生活条件。

积极支持小城镇建立，重点支持市级重点镇开展，加快城镇化进程。

支持农村劳动力培训，加快农村充裕劳动力转移，培育劳务经济。

三要加大对城市根底设施建立的投入。

万州一江两岸、三大片区、八大组团的大城市格局已经拉开，江南新区开发全面启动，高笋塘商业广场、南北滨江路、鞍子坝客运港区、万宜铁路、万开高速公路、万石高等级公路等工程加快建立，万宜高速公路、万云高速公路、和平广场改造等工程即将开工，40万标箱集装箱码头、三期地质灾害防治等工程的前期工作加快推进。

今年全社会固定资产投资要到达73个亿，增长15。

到20**年，全社会固定资产投资要在前五年的根底上翻一番，到达420亿元。

希望各金融机构在万州大城市建立中更有作为，不断增加城市根底设施建立贷款投入，力争重点根底设施建立工程贷款的比重到达80。

四要推进非公有制经济开展。

开展非公有制经济是促进全区经济增长、调整经济构造、扩大就业的重要途径。

区委、区政府决心很大，去年召开了全区非公有制经济开展大会，出台了一批加快非公有制经济开展的政策措施，到20**年，非公有制经济占GDP比重由去年的39.8进步到65以上。

但从目前情况来看，非公有制企业数量少、规模小、层次低，必须向更高层次引导和开展。

近年来，金融机构在支持非公制经济开展方面发挥了重要作用，但与我区非公有制经济开展的需要相比还有不小差距。

各金融机构要从长远出发，认真贯彻落实全区非公有制经济开展大会精神，实在加大信贷支持力度，力争对非公有制企业的贷款年增长速度到达30。

〔二〕进一步发挥证券市场的作用我区证券业经过几年的开展，已经具备一定规模，有效促进了居民的投资理财和经济的增长。

但证券市场还很不完善，特别是在培育上市公司方面任务非常艰巨。

证券机构要积极促进金融资本与产业资本的互相交融，开掘、培育一批优良企业进入资本市场直接融资。

一是加强对已上市的三峡水利电力集团的引导，提升总体质量和内部价值，争取增资扩股，筹集更多的开展资金。

二是做好对索特集团、太白酒厂、三牧集团、万光集团、谭木匠公司等一批规模较大、业绩较好的企业的上市效劳，指导企业按照上市的要求进展标准的股份制改造，促进产业构造调整和晋级，争取在较短时间内实现上市。

三是充分挖掘上市资源，加快培育一批符合产业规划、技术含量高、经营效益好以及高成长性的企业，构建上市企业的梯度开展。

四是上市公司、投资者、有关中介机构要不断进步对资本市场整体功能的认识，共同促进全区资本市场加快开展，努力发挥资本市场的作用。

〔三〕进一步开展保险事业保险业是社会经济的重要产业，是金融和社会保障体系的重要组成部分，在促进改革和造福人民等方面发挥了重要作用。

保险机构要实在发挥保险职能，优化经济运行环境，为经济开展保驾护航。

一要增强效劳意识。

要主动深化到企业和人民群众之中，理解社会对保险的需求，丰富效劳内涵。

建立健全与被保险人共同防范风险的机制，做好事前的防灾防损，尽量减少事故和损失。

及时做好理赔工作，提供经济补偿。

二要积极拓展保险市场。

不断扩大商业保险的效劳领域，大力开展责任保险、补充养老保险和医疗保险，特别要加快农业保险制度的建立，积极开展农村养老、医疗保险。

配合社会各项改革加快业务推广，解决人们消费生活的后顾之忧，确保安全生产和社会稳定。

三要拓宽保险资金运用渠道。

积极探究保险资金投资企业债券、参与重点根底设施建立的途径，不断为经济建立作出奉献。

〔四〕实在加强金融效劳金融机构设在万州，万州就是你们的家，万州这个家开展了，富裕了，你们既是有功之臣，也是受益者。

希望各金融机构以效劳万州经济为己任，更新效劳观念，创新效劳产品，实在进步效劳程度。

要继续做好传统存贷款业务，积极提供国债工程的配套贷款和西部开发的信贷支持。

大力开展鉴证贷款、网上银行、信誉卡联网结合等新型业务，拓展票据业务的广度和深度，加快完善现代化支付体系，进步资金使用效率。

积极