施工班组安全管理标准.docx

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《施工班组安全管理标准》征求意见稿

2009年1月9日

12

1总 则

1.01为规范施工班组安全管理，控制和减少安全风险和不利环境因素影响，特制定本标准。

1.02本标准适用本市行政区域内建设工程施工班组安全文明管理活动。

1.03班组应依据本标准的基本要求，将安全文明管理纳入项目部安全生产保证体系，实现项目部管理目标。

1.04施工班组除应遵守本标准规定外，还应按现行有关的标准和规定执行。

2术 语

2.01施工班组Constructionteamsandgroups

受项目部领导和管理，完成项目部施工任务，由若干人组成的操作实体。

2.02项目部projectmanagementteam

经施工企业授权，负责项目施工总承包管理，实现建设目标的管理实体。

2.03班前Before working

班组每天作业之前，进行各项准备工作的阶段。

2.04班中during working

班组在作业区域实施操作过程的阶段。

2.05班后 after working

班组在非作业时间、非作业区域的阶段。

2.06冒险作业Dangerousoperation

不正确执行操作规程，在无可靠安全防护、存在安全风险的情况下，擅自进行违章作业的行为。

2.07新作业人员Newstaff

指首次进入建设工地、从事施工作业的人员。

2.08落手清Constructionendcleanup

作业人员在当天作业结束时，进行切断电源、整理机具、清理场地等工作。

3基本要求

3.1作业人员应符合以下基本要求：

3.1.1按规定办妥劳动用工手续，持相关证书（证件），经规定的安全培训合格后方可进入施工现场。

3.1.2新作业人员应采用明显的标识进行区别管理，经有经验、熟悉现场环境的人员带领或看护不少于三个月后，方可独立作业。

3.1.3作业人员职责应包括如下内容：

1、服从班组长领导、遵守安全文明管理制度，接受项目部组织的各类安全教育培训；

2、接受班组安全交底，做好岗前安全检查，正确使用劳动防护用品和施工机具，掌握作业区域危险因素和环境变化；

3、施工中严格遵守操作规程。

不损坏安全设施和警示标志，不违反劳动纪律。

发生事故或安全险情应停止作业，立即报告班组长，不得擅自处理或冒险作业；

4、做好作业场所落手清工作，保持场容场貌整洁，杜绝不文明行为。

3.2班组应符合以下基本要求：

3.2.1作业人员应编入班组，按工种进行组合，班组人数不宜超过30人。

3.2.2班组设班长，配备安全等兼职人员，明确各岗位安全文明职责。

3.2.3按岗位要求发放合格的劳动防护用品，办理领用手续。

3.2.4班组职责应包括如下内容：

1、服从项目部安全文明管理，督促作业人员遵守安全文明施工规章制度及操作规程；

2、将施工作业范围划分若干安全文明责任区，责任分解落实到人，开展自检、互检活动，消除安全隐患；

3、加强班组之间沟通与交流，做好上下工序的衔接，避免无序管理；

4、班组应配合项目部组织开展的定期（专项）、季节性、节假日等安全文明检查，对检查发现班组存在的问题，按规定要求做好自查自纠、隐患排除、制定相应的措施落实整改。

5、定期开展安全讲评活动，掌控危险因素，提高安全自我防范能力。

3.3班组长应符合以下基本要求：

3.3.1应具有一定的文化知识和组织协调管理能力，熟悉相关工种操作技能。

3.3.2班长的技能与管理能力应与施工对象的易难程度相匹配。

3.3.3年龄不宜超过55周岁，身体状况与其承担的班组管理相适应。

3.3.4班组长职责应包括如下内容：

1、班组长是班组安全文明管理的第一责任人。

执行项目部的安全文明管理要求，督促作业人员落实安全文明职责，组织开展班组安全文明活动；

2、组织作业人员接受项目部经常性安全文明教育，及时传达项目部安全文明管理信息；

3、落实班前人员的考勤，掌握人员施工作业分布情况，考勤信息应向项目部报告；

4、合理安排班组人员的工作，不得安排不宜人员上岗作业，根据施工要求进行针对性岗前安全交底，不得违章指挥，强令人员冒险作业；

5、监督作业人员正确使用安全防护用品和安全使用施工机具，检查班组作业现场的安全生产状况，制止违章作业和不文明施工行为，及时处置安全隐患；

6、发生事故或安全险情应责令停止作业，立即报告项目部，不得擅自处理或冒险作业；

7、组织人员开展事故自救，防止事故扩大，保护事故现场，根据项目部要求采取措施、落实整改。

3.4兼职安全员基本要求：

3.4.1应具有一定的安全知识，能发挥协调监管作用。

3.4.2提出安全文明控制要求，对作业区域安全状况和文明施工进行日常巡查，掌握重点部位、过程对危险源和不利环境因素的控制情况和结果信息。

3.4.3年龄不宜超过55周岁，身体状况与其承担的工作职能相匹配。

3.4.4兼职安全员职责应包括如下内容：

1、兼职安全员是班组安全文明的主要责任人，按照项目部管理要求，协助班长实施班组安全文明管理；

2、参与班组岗前安全交底，督促作业人员进行岗前安全、环境自查，要求作业人员正确使用安全防护用品和施工机具；

3、根据安全交底和操作规程要求，履行作业过程安全巡查职能，维护作业区域安全防护设施和警示标志的完好，做好安全文明检查记录；

4、及时制止安全巡查中发现的违章作业和不文明行为。

不能制止时，一般情况应逐级上报，特殊情况可越级上报；

5、当日工作完工后，进行安全班后检查，不留安全隐患；

6、发生事故或安全险情应责令停止作业，立即报告班长或项目部，不得擅自处理或冒险作业；

7、参与组织事故自救，防止事故扩大，保护事故现场，根据项目部要求采取措施、落实整改。

4安全管理

4.1班前管理应包括如下内容：

4.1.1班组长对施工作业区域的安全、环境情况进行巡查，告知作业中存在的危险源和不利的环境因素，提出控制要求和应急措施。

4.1.2必须对人员的出勤情况进行考勤统计，按身体状况合理安排人员上岗作业；统计、安排结果上报项目部。

4.1.3根据作业、环境要求，自检互查个人劳动防护用品穿戴情况。

4.1.4对使用的机具、作业现场进行检查，发现有异常情况，在职责范围内的应立即排除，须由专业处置的应向班组长报告，不得擅自作业。

4.2班中管理应包括如下内容：

4.2.1严格按操作规程和岗前交底作业，正确使用劳动防护用品及机具，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害。

4.2.2按规定堆放物料，作业场所通道畅通、场容场貌整洁，杜绝施工中不文明的陋习。

4.2.3应对施工范围内的安全防护设施、警示标志、标识牌注意识别，不得擅自拆除和随意挪动。

4.2.4实施危险性较大作业时，必须按规定指派现场安全监护人员，进行全

过程监控。

4.2.5班组长、兼职安全员对作业区域的安全文明状况进行不少于2次的巡查，制止违章作业和不文明施工行为，及时处置安全隐患。

4.2.6班组之间应加强交流与沟通，做好上下工序的衔接或交叉作业的配合工作。

4.2.7发现安全险情时，必须停止作业，立即上报项目部，不得擅自处理，待险情排除后恢复作业。

4.2.8发生事故后，必须立即组织自救、防止事故扩大、保护现场，并上报项目部。

4.2.9每天工作完工时，做好“落手清”工作，并对作业区域的安全文明工作进行自查自纠。

4.2.10班组长、兼职安全员应清点人员，对作业区域的自查自纠工作进行复查，发现安全隐患或文明缺陷予以整改。

4.3班后管理应包括如下内容：

4.3.1应文明用餐，养成卫生习惯，不食用不洁食物。

4.3.2文明使用厕所、淋浴间、洗涮间等生活设施，不留长明灯、长流水，不乱丢杂物垃圾、不乱倒剩菜余饭。

4.3.3宿舍内物品摆放整齐、整洁，不违规使用电器和动用明火，不得存放易燃易爆物品，发现疫情立即报告。

4.3.4积极参加培训教育和健康的文娱活动，遵守社会公德。

5、 班组记录

5.0.1班组应根据实际工作日，按附表《班组安全文明检查记录表》的内容进行记录。

5.0.2记录应清晰、准确、真实、有效，内容与实际相一致，具有可追溯性。

5.0.3记录应纳入项目部安全生产保证体系，编目成册，建立班组安全文明活动台帐。

附表:

《班组安全文明检查记录表》

6、 本标准用词说明

1为便于在执行本标准条文时区别对待，对于要求严格程度不同的词说明如下：

1）表示很严格，非这样做不可的用词：

正面词采用“必须”；

反面词采用“严禁”。

2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：

正面词采用“应”；

反面词采用“不应”或“不得”。

3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：

正面词采用“宜”；

反面词采用“不宜”。

表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。

2条文中指明应按其他有关标准执行时的写法为“应按……执行”或“应符合……的要求（或规定）”，非必须按指定的标准执行的写法为“可参照……执行”。

施工班组安全管理标准

条文说明

3基本要求

3.1.1按国家劳动法规的规定要求，用人单位必须与作业人员签订劳动（本市人员）和劳务（外来务工人员）合同；这是确立用人单位劳动关系的前提条件。

有关证书（证件）包括：

《上海市建筑务工人员信息卡》、《上海市农民工安全生产培训证书》、《特种作业人员操作证》、《健康卡》、《身份证》、

《暂居证》等。

3.1.2项目部可采用安全帽颜色、工作服或其它标识进行区别。

3.1.3

2、劳动防护用品是指：

安全帽、安全带、手套及保护工作服、工作鞋、防护眼镜和面罩、耳塞、呼吸防护器、反光衣或反光带等。

4、落手清工作是指：

整理工具和物品、打扫场地、切断电源、提升机械设备吊笼落地、清除火种等工作。

3.2.3合格的劳动防护用品是指：

具有《生产许可证》、《产品合格证》、《质保书》、《检测报告》等证明资料的合格产品。

3.2.4

2、将施工作业范围划分若干安全文明责任区是指：

班组可按作业点（楼层）或人员分块的形式，划分若干安全文明责任区，确定责任区负责人，将责任分解落实到人。

责任区内开展自我检查、相互督查，制止违章作业，消除安全隐患。

3、班组之间可以采用交接班口头交底、书面联系单等信息传递方式，进行工作（工序）的衔接，防止工作脱节、遗留隐患等现象发生而引起事故。

5、讲评活动可包括周、月等讲评，可采取班组座谈讲评、班组之间交流讲

评等形式，注重活动的实效，通过讲评，不断提高安全自我防范能力，提高安全文明意识。

3.3.2提出了班长技能、管理能力应与施工对象的易难程度相匹配要求，作业范围存在危险性较大分部分项工程，或施工企业认为有特殊要求的工程项目。

班长应经施工企业培训并考核合格后持证上岗，上岗证在本施工企业内部有效。

3.3.3对班组长的年龄提出适当的限制要求，主要是考虑到建筑业是高危行业，班组处在一线作业，劳动强度大，风险高，班组长年龄过大，其体力或精力在一定程度上会影响到班组的日常管理。

3.3.4

4、例如：

患有恐高症的人员不得安排登高作业；自身健康不佳或情绪不稳定等人员，暂时不宜安排上岗作业。

进行针对性岗前安全交底，可采取现场交底与面授交底相结合的形式，安全交底内容与危险因素、环境、作业过程控制相关联，安全交底必须清晰，