公共管理基础分类13Word下载.docx

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真正需要研究的问题是什么，只有主持人自己知道，其他与会者都不知晓，而让与会者进行讨论的创新方法是（）

A.头脑风暴法

B.零起点方法

C.哥顿法

D.挑错法

C

第5题：

在管理学中，定量分析是对管理现象中可以量化的部分进行测量和分析的方法，这一方法（）

A.不涉及理论问题

B.涉及理论问题

C.仅限于政策问题

D.仅限于行为问题

B

第6题：

根据历史和现实的资料，探索事物发展和变化的规律，从而推测出事物未来发展状况的预测方法，称为（）

A.时间序列法

B.回归分析法

C.德尔菲法

D.趋势外推法

第7题：

《总统管理议程》颁布于（）

A.1993年

B.1997年

C.1999年

D.2001年

第8题：

在《公共管理导论》一书中认为，绝大多数的政府干预往往可以通过四方面的经济手段得以实现：

（1）供应；

（2）补贴；

（3）生产；

（4）管制（）

A.麦克唐纳尔和艾莫尔

B.英格拉姆

C.胡德

D.欧文·

E·

休斯

第9题：

对法律或行政管理法规所未规定的事项，基于该行政机关履行其法定职责而制定的有关法规、规章的活动属于（）

A.中央行政立法

B.地方行政立法

C.试验性立法

D.自主性立法

第10题：

实现民主行政不可或缺的前提条件是（）

A.行政文化建设

B.理想建设

C.伦理建设

D.行政良心建设

第11题：

创造性思维适合于（）

A.开关式决策

B.旋钮式决策

C.程序性决策

D.非程序性决策

第12题：

通过《行政诉讼法》，正式确立“民告官”的行政诉讼制度（）

A.1989年，第七届全国人大第二次会议

B.1993年，第八届全国人大第一次会议

C.1994年，第八届全国人大常委会第七次会议

D.1996年，第八届全国人大第四次会议

第13题：

我国行政法规五年规划和年度计划的审定机关是（）

A.全国人大

B.中共中央

C.国务院

D.最高人民法院

第14题：

人们习惯上把只有一个方案可供选择、没有其他选择余地的选择称为（）

A.伊斯顿选择

B.西蒙选择

C.阿利森选择

D.霍布森选择

第15题：

政府采购不同于私人部门的采购活动，它是市场经济条件下 的一种体现（）

A.政府职能

B.政府改革

C.政府权力

D.政府责任

第16题：

我国行政机关领导者的职务，按照国家公务员的领导职务序列，共有（）个职务等次（）

A.8

B.9

C.10

D.11

第17题：

传统的行政方法包括______、法律、经济和思想教育等方法或手段（）

A.定量分析

B.行政

C.系统分析

D.网络规划

第18题：

从广义上讲，决策就是（）

A.人们为实现一定的目标所实施的行动计划

B.人们为实现一定的目标所作的行为设计及其抉择

C.人们为实现一定的目标而形成的思维模式

D.人们为实现一定的目标所完成的工作任务

第19题：

行政领导者应该具备迅速处理突发事件的能力，这种能力属于（）

A.决断的能力

B.应变的能力

C.创新的能力

D.把握全局的能力

第20题：

（）是行政伦理认识的核心（）

A.责任意识

B.行政意志

C.行政思想

D.行政价值

多项选择题

第21题：

依据课税对象性质的不同，税收收入主要来自（）

A.所得课税

B.商品课税

C.劳务课税

D.财产课税

ABCD

第22题：

下列哪些委员会形式在现实中不可以防止权力集于一人，减少独断专行等现象的发生?

A.直线式委员会

B.参谋式委员会

C.决策性委员会

D.沟通协调性委员会

ACD

第23题：

公共组织人力资源开发包括（）

A.预测与规划

B.教育与培训

C.选拔与使用

D.配置与管理

第24题：

关于政治与行政关系不正确的观点是（）

A.政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行

B.政治的核心是国家政权

C.行政主导政治，政治从属于行政

D.政治主导行政，行政从属于政治

AC

第25题：

被人们视为新公共管理改革最为迅速、系统、全面和激进的国家包括（）

A.新西兰

B.澳大利亚

C.英国

D.美国

ABC

简述题

第26题：

简述服务型政府及其基本特征。

______

服务型政府也就是为人民服务的政府，它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府。

（1）民本型。

即以民为本，真正做到为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

（2）责任型。

即必须有强烈的事业心和责任感。

（3）调控型。

即在社会主义市场经济条件下，政府对经济进行宏观调节。

（4）法治型。

政府在行使公共行政权力的过程中，必须规范行为，依法行政。

（5）透明型。

就是实行政务公开，接受社会监督，建设“阳光政府”。

（6）务实型。

务实就是要深入基层，深入实际，深入群众，踏踏实实学习，扎扎实实工作，老老实实做人。

（7）绩效型。

绩效即政府的业绩和效率，公共行政必须核算行政成本，讲究行政投入、行政产出、行政绩效。

（8）廉洁型。

要求政府及其工作人员加强廉政建设，杜绝腐败现象，做到用权为公、执政为民，决不能以权谋私、化公为私。

详细解答：

第27题：

简述传统的政府人事管理模式的局限性。

[答案要点]其局限性集中表现在：

“国家干部”概念模糊，缺乏科学分类；

管理权限过分集中；

管理方式陈旧单一，缺乏针对性和有效性；

管理制度不健全，不利于各类优秀人才的多样化发展等。

考点：

在具体作答的时候要层次清晰，每一个知识点都是一个得分点，在描述每一个要点之后都应该有一定的解释，这样答案才不会显得太单薄。

第28题：

简述我国的财政补贴方式。

我国财政补贴的方式主要有五类：

（1）价格补贴，指国家为了安定城乡人民生活，加强国民经济薄弱环节，由财政向企业或个人支付的与价格政策有关的补贴。

价格补贴从1998年起改为政策性补贴支出。

（2）企业亏损补贴，指财政向由于按国家计划生产经营而出现亏损的企业提供的补贴。

（3）财政贴息，指财政对使用某些规定用途的银行贷款的企业，就其支付的贷款利息提供的补贴。

（4）税式支出，指财政根据税收制度的各种优惠规定对于某些纳税人或课税对象给予的减税免税，这是一种比较隐蔽的财政补贴。

（5）其他补贴，主要指政府对行政事业单位职工的房租、煤气、自来水、交通费等给予的补贴，通常包含在行政事业费支出项目中。

第29题：

简述税收管理的核心。

税收管理的核心是实现公平征税和税收效率。

（1）公平征税。

第一，必须坚持同等税收待遇原则，纳税人在相同的经济条件下应被同等对待，缴纳同样多的税。

第二，必须坚持支付能力原则，纳税能力更强的纳税人应缴纳更多的税。

累进税率和比例税率就体现了这一原则。

第三，必须坚持受益原则，税收应该根据纳税人从政府提供的产品和服务中得到的收益，在纳税人之间分配，也就是谁受益，谁付款。

（2）税收效率。

税收效率要求征税既有利于资源的有效配置和经济体制的有效运行，又能够提高税务行政的管理效率。

税收效率意味着管理成本与遵从成本的最小化。

税收效率意味着税收超额负担的最小化。

第30题：

简述管理层次与管理幅度的关系。

管理层次与管理幅度在一定规模的组织内呈反比关系。

管理层次越多，管理幅度就越小；

管理层次越少，管理幅度就越大。

管理层次多、管理幅度小的组织结构，其形态类似底宽上窄的“金字塔”，这种形态的组织结构被称为“尖形结构”。

尖形结构中管理层次分明，上级对下级控制严格、影响力强。

其优点是权力集中，分工明确，便于统一行动；

但因其层次多，信息传递途径长，容易造成信息失真，使高层决策被“走样”执行。

此外，上级对下级的严格控制，在一定程度上反而阻碍了下级积极性、主动性的发挥，工作缺乏灵活性，容易走向僵化。

管理层次少、管理幅度大的组织结构，其形态扁平，称之为“扁形结构”。

扁形结构管理层次少，信息传递迅速，不易失真，决策执行时间短，下级执行人员拥有较大的自主权，决策、执行面广，也较灵活。

不过，由于上级对下级的控制不强，扁形结构组织相对比较松散，集体行动难度较大。

第31题：

简述市场化工具。

市场化工具指的是，政府利用市场这一资源有效配置手段，来达到提供公共物品和服务的目的的具体方式。

民营化、用者付费、管制与放松管制、合同外包、内部市场等都可以用来帮助政府达成政策目标。

第32题：

简述行政责任方法。

行政责任方法是现代行政管理中的一种综合性的管理方法，它用行政体制中的权责机制将组织中的目标与人事中的职位有机地结合起来，从而使行政工作中的权、责、利诸要素达到一致。

包括机关责任制与岗位责任制两个方面。

第33题：

结合我国当前行政管理的实践，着重从一两个方面论述如何提高我国的行政效率。

可以围绕下列三个要点来展开：

（1）提高行政效率的迫切性与重要性。

（2）目前我国行政效率不高的表现（一两个方面的分析）。

（3）提高行政效率的措施（从一两个方面展开，并联系实际），

第34题：

简述政府采购的模式。

（1）分散采购模式。

分散采购模式是政府各部门、各单位根据自己所需的货物、服务等自行进行采购。

这种模式使得各部门、各单位在采购中的灵活性增强、自主性增加。

但是从政府公共支出管理的角度着眼，这种采购模式不利于政府从总体上控制公共支出，优化财政资金的使用。

（2）集中采购模式。

集中采购模式是政府各部门、各单位所需的货物、服务等都统一由专门的机构负责采购。

集中采购模式较好地克服了分散采购模式的缺陷，它有统一的标准化采购程序及采购规则，采购责任集中化，加强了对采购货物及服务的内部控制，并由专门的小组（委员会）对采购加以监督，从而有助于政府加强对公共支出的控制，降低采购成本，更好地监督政府采购行为。

第35题：

简述弹性工作时间制。

弹性