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按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,结合我市渔业生产实际情况,我局以渔民为重点,着重宣传《安全生产法》、《中华人民共和国渔业法》、《湖南省渔业条例》等法律法规。
上半年共举办安全基本知识、渔业保险等法律法规,渔船典型事故安全讲座培训7余次,制作标语,印发宣传资料1000余份。
利用电视台、报纸、网络等新闻媒体多形式,多渠道对安全生产方面的法律法规进行宣传。
上半年渔政管理站执法人员分赴黄市、大义、泗门洲、灶市、南阳、蔡子池、遥田、肥田、新市、大市等沿河乡镇,组织渔民召开座谈会20余次,把宣传手册发到渔民手中,面对面地宣传相关法律法规,并结合一些渔船事故来教育、警示渔民,让渔民吸取教训,时刻牢记安全第一的意识。
(三)认真落实《安全生产承诺书》
我局严格按照省、市渔业行政主管部门和市安委的工作要求和部署,市渔政管理站对全市已登记在册渔民签订了《安全生产承诺书》和《保护渔业资源承诺书》。
通过签订《安全生产承诺书》,增强了渔民安全生产和保护渔业资源的意识,明确了责任。
(四)加大执法力度,强化安全监管
采取以渔船为核心,以渔民安全生产为工作对象,以渔船船主自查自纠和渔政执法检查相结合的办法进行。
根据我市渔船的实际,严格制订安全生产各项防范措施,全面开展安全隐患大排查,特别针对渔船载客、大风大浪、洪水等恶劣天气作业,救生设备不齐等采取切实有效措施,全面、系统、彻底排查安全隐患,狠抓安全隐患整治。
1、检查渔船持证情况,确保“三证”齐全。
2、检查渔船是否有载客载货情况。
3、检查船检期限、救生、消防、通信设施的配备等。
4、检查渔船的安全适航情况,重点检查渔船的船体、主机运行以及漏水情况,稳性情况。
5检查是否有电,炸鱼等违法行为。
(五)积极开展渔业安全生产专项整治
为了有效的、最大限度的预防和减少安全事故的发生,我局针对渔船存在的突出问题和安全隐患,制定整治方案和措施,强化对不适航状态渔船的监管,责令整改,整改率达到90%。
同时加强重点水域、复杂水域的通航秩序维护,严厉查处渔船违规作业行为,特别是渔船载客载货运输和非法电、炸、毒鱼等行为,打击违章捕捞,有效避免了渔业安全事故的发生。
二、存在的问题
1、渔民安全生产的意识有待进一步提高。
部分渔民文化素质低,思想观念落后,存在侥幸心理,安全生产意识淡薄。
2、监管范围广,监管力度不足。
管理范围点多、线长、面广,渔民渔船比较分散,执法管理有一定困难。
3、存在许多低质量的渔业船舶。
一些年久失修或接近报废的渔船仍然在航行作业,屡禁不止,给渔业安全生产留下较大隐患。
三、下半年工作打算
1、继续加大渔业安全法律法规等宣传力度,切实提高渔民安全生产意识。
2、继续实施对渔民安全生产专项培训,提高渔民自身的安全防范意识,提高渔民抗灾救灾能力,真正做到防患于未然。
3、继续加大针对违章载客、载货和非法作业,渔船的整治力度,进一步消除安全隐患。
渔政站半年工作总结
(二)
年初以来,在区委、区政府及上级渔业主管部门的坚强领导下,我局抢抓全省实施“水产跨越工程”的历史机遇,坚持以增加渔(农)民收入为中心,重点推广秋浦花鳜、淡水小龙虾、珍珠、河蟹、黄颡鱼等名特优水产品养殖,有力促进了全区渔业经济平稳较快发展,实现了时间过半、任务过半。
全区渔业经济综合指标始终保持全省水产跨越工程先进县及全市第一的位置。
一、上半年渔业工作主要成效
1、区喜获XX年度省“水产跨越工程先进县”称号。
5月29日,省渔政局公布了巢湖市、庐江县等35县(市、区)关于XX年度实施水产跨越工程绩效考核结果的通报,区继续保持全省“水产跨越工程先进县”地位。
2、水产品总量保持稳定,渔业经济总产值继续增长。
据统计,全区水产养殖面积达万亩,其中名特优水产品养殖面积万亩;
1-6月份,全区水产品总量万吨,与去年同期基本持平;
全区上半年渔业经济总产值亿元,比去年同期增加1000万元,增幅为%。
3、渔业增长方式转变明显。
一是养殖单产水平不断提高。
水产健康养殖新技术的推广应用,充分挖掘了现有水面的生产潜力。
二是休闲观光渔业发展较快。
渔业生产也由过去单一的生产食用型向多元化经营转变,以鱼为主的餐饮、游钓、娱乐、观赏经营体逐年增加。
三是名特鱼类养殖继续保持良好发展势头。
随着水产养殖结构的调整,以秋浦花鳜、淡水小龙虾、珍珠、河蟹、黄颡鱼等为主的名特优水产品养殖面积不断扩大,名优鱼类养殖呈现良好的发展势头。
4、长江禁渔工作扎实有效。
自4月1日长江及秋浦河段实施春季禁渔活动以来,我局充分利用新闻媒体大造舆论,使长江禁渔工作广为人知,进一步提高了辖区内广大渔民的思想认识,赢得了沿江、沿河渔民的普遍理解和支持,取得了较好的禁渔效果。
目前,长江及秋浦河段禁渔秩序良好,未发现违法偷捕行为,基本实现了“江中无渔船、岸边无网具、市场无江鱼”的禁渔目标。
二、主要工作措施
1、加强效能建设,努力争先创优
为进一步加强机关效能和干部作风建设,加强反腐倡廉制度建设,我局坚持以“正风气、优环境、促发展”为主题,加大力度,强化措施,深入开展作风建设活动,扎实推进反腐倡廉制度建设,促进了机关作风、干部作风进一步转变和提高,在制度建设等方面取得良好成效。
一是坚持机关学习制度,加强干部职工的思想政治教育和精神文明建设工作。
努力创新方式方法,把理论学习和业务知识学习相结合,通过学、问、答、交流讨论等有效形式,使全体干部职工政治理论水平、业务知识水平和精神文明素质进一步提高。
全局学习气氛浓厚,学习型机关初步形成。
二是实行办事公开、办事限时和首问责任制度,严格考核奖惩和责任追究。
我局结合制度建设活动,及时修订了《区水产苗种生产许可证管理办法》、《区渔业捕捞许可证管理办法》、《区水域滩涂养殖使用证办证程序》、《区水产局岗位责任制》等一系列规章制度,完善和推行服务承诺等制度,为广大服务对象提供尽可能的方便,提高了工作效率和工作质量。
三是坚持严格依法办事、全面真实、及时便民的原则,进一步推行政务公开和信息公开工作,完善政府信息公开网站建设。
四是落实《信访条例》规定和信访责任制,及时接待、办理来信来访,做到各类信访件“件件有着落,事事有回音”。
五是认真开展扶危济困等公益活动。
全局职工踊跃捐款,用实际行动积极开展送温暖、献爱心等活动。
2、扎实打好基础,争创水产大县
首先狠抓苗种基地建设。
以市特种水产开发有限公司、现代农业有限公司、市现代农业示范园有限公司、农业综合开发有限公司等省(市)级水产良种场为依托,结合项目申报,高标准建设国家级秋浦花鳜原种场、省级黄颡鱼良种场、省级克氏原鳌虾(龙虾)苗种繁育基地等重点水产苗种基地,确保全区水产苗种生产能力达到50亿尾以上。
其次大力开展办点示范,用典型引路。
区水产局机关业务干部及乡镇水产技术人员人人都创办、联办、联系生产基地或示范户,以此引导和推动渔业生产大发展。
对每个高产高效试验示范基地和科技示范户,落实一名水产养殖技术包保联系人,以提高养殖户运用科技、提高水产养殖效益的能力。
三是狠抓水产品质量安全。
我区制定了《水产标准化养殖技术规范》,逐步建立健全水产养殖档案,对生产记录、养殖用药记录、产品销售记录等分类建档,进行规范化管理。
进一步完善水域环境监控制度、水产饵料监管制度、科学用药制度,加强违禁投入品的管理,严禁国家禁止的渔药进入养殖基地,积极推行产品质量安全责任追究制度。
通过全面推行标准化养殖生产,促进全区水产品质量安全水平不断提高。
3、强化禁渔措施,安置专业渔民
一是加强组织领导。
区政府成立了区长江春禁工作领导小组,由分管区长任组长,水产、公安、工商、司法、宣传等部门负责人为成员。
二是制订了《区长江春季禁渔工作实施方案》。
渔政执法人员定期或不定期地开展巡江、巡河,并设立了举报电话,一旦发现非法捕捞行为,立即从严查处。
在监督检查过程中,做到了五个结合:
联合检查与分散检查相结合、水上检查与陆上检查相结合、白天检查与晚上检查相结合、突击检查与常规检查相结合、明查与暗访相结合。
严格执行刀鱼捕捞管理规定,与兄弟县区互动执法,加强信息交流,不留管理死角。
三是加强舆论宣传。
通过召开渔民座谈会,了解渔民生产、生活和渔船流动状况,动员332艘渔船上岸或集中停靠。
同时宣传保护渔业资源的重大意义,征得渔民对渔政执法的理解和支持。
在街头拉横幅标语,设置渔业法律、法规咨询台,印发宣传资料;
并与报社、电视台等新闻媒体联办节目,现场采访,通过宣传,教育渔民。
四是切实做好禁渔期专业渔民生活安置工作。
为切实解决好禁渔期间渔民生活问题,我区对专业渔民发放生活补助费,补助标准为每人200元。
此外,我区已经将中央财政发放的渔业机动渔船燃油补贴53万元全部打卡发放渔民手中。
下一步。
我们将通过职业指导、技能培训、政策扶持等方式,引导渔民转产转业,广辟生产门路,拓宽收入渠道,促进渔民增收致富。
五是开展鱼类人工增殖放流活动。
4月17日,我局在长江段流坡港码头实施了鱼类人工增殖放流活动,共放流草、鲢、鳙、鲂等常规鱼种30万尾,放流苗种的总价值达万元,预计将产生社会效益100万元以上。
4、抓好安全生产,提高责任意识
一是加强组织领导,全面落实安全生产责任制。
进一步完善渔业安全生产工作领导小组,与各镇街水产站、区渔政站与各渔业村及渔业生产企业(合作社)、各渔业村与渔民(渔船)、区渔业安全员与各渔业村安全协管员层层签订安全生产责任书,形成一级抓一级、一级对一级负责,齐抓共管的局面。
二是强化安全教育培训,切实提高渔民安全生产意识。
结合日常巡查、专项检查、“安全生产月”、“安全生产建设年”、“打违治非”、“渔业安全隐患治理”等活动和春季禁渔大检查等,派出“渔业安全生产宣传服务组”深入渔区、渔港、渔村、渔船,开展“上船入户”安全宣传活动,使“安全第一、预防为主、综合治理”的观念深入人心,增强了渔民群众的安全生产意识和社会责任意识。
同时认真组织安全知识培训班,使船员做到持证上岗,切实增强了渔船民安全生产与防范技能。
三是加大执法检查力度,深化排查整改安全隐患。
严格开展渔船检验。
4-6月份,由验船师组成的验船小组对全区332艘渔船开展了为期80天的登船检验,全面排查治理各类安全事故隐患,建立健全隐患整改监控档案。
开展“拉网式”执法检查。
积极开展“春季渔业安全生产大检查”、“渔业安全生产专项整治行动”、“渔业船舶检验质量大检查活动”以及“春季禁渔安全大检查”等检查工作。
四是着