上市企业会计诚信问题的思考学位论文文档格式.docx

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（二）加大对上市企业的惩罚力度…………………………………………7

1.加大对上市企业会计信息的稽查力度和稽查面………………………7

2.提高上市企业的作假成本………………………………………………7

（三）加强对会计师事务所的管理…………………………………………8

1.净化会计师执业环境……………………………………………………8

2.强化注册会计师审计的独立性…………………………………………8

3.健全民事赔偿制度………………………………………………………8

（四）创新政府管制，执行信息化监督……………………………………9

1.信息化监督………………………………………………………………9

2.调动大众媒体，大力宣传会计诚信教育………………………………9

四、结论………………………………………………………………………9

参考文献……………………………………………………………………11

致谢……………………………………………………………………12

上市企业会计诚信问题的思考

会计是一项重要的经济管理工作，发展经济离不开会计，经济越向前发展，就越显现出会计行业的重要地位。

会计诚信是一项利益平衡机制，是企业交易双方互信的桥梁，它的根本就是要公平、公开和公正地表达出企业会计对社会的一种基本承诺。

然而，近年来国内外企业尤其是上市企业会计失信事件的屡次上演，令社会各界对会计诚信问题的关注程度有增无减，逐渐动摇了投资者对上市企业所谓漂亮业绩的信心，严重损害了中国企业在经济全球化进程中的形象。

深入分析上市企业会计诚信缺失的动因，提出切实可行的有效措施，是我们再一次探讨的主要话题。

一、我国上市企业会计诚信概况

自从2000年全球最大的能源交易商安然公司破产案以来，会计诚信危机一直是世界性重要的社会问题。

在我国，会计造假以低成本获取高收益，也吸引了越来越多的企业参与。

上市企业管理当局钻研相关政策法规的漏洞，蓄意进行盈余操纵，粉饰会计报表。

从活力28到三九医药，从黎明服装到麦科特，从湖北立华到中天勤，从华伦到华鹏，一份份上市企业假账的曝光，使上市公司会计信息使用者的决策变得没有可靠的依据，更阻碍了国家正确决策和实施经济宏观调控政策。

随着2006年新会计准则的出台，公允价值的使用改变了成本法的会计核算制度，是会计行业的突破点。

可是这也为会计造假提供了操作的空间。

在企业并购中对于房地产价值的职业判断，今天用购买法，明天又可以用权益法，对于其他资产的重置价值所导致的虚增利润的弹性空间，也给企业粉饰报表提供了更多的机会。

据调查，近两年中国证券会通报了多起证券市场违法违规案件。

它们分别有秦丰农业和大唐电信年度报告披露虚假负债、收入、费用和利润以及未披露重大事项；

创智科技、中捷股份和九发股份未如实披露对外担保总额，其实际控制人长期占用上市企业资金；

夏新电子未准确披露2.8亿商业承兑汇票，将部分商业承兑汇票计入银行承兑汇票，虚增利润多达4000万元；

龙泉实业未按规定披露持股信息等。

为了进一步说明上市企业的作案形式，下面以秦丰农业案件进行分析：

（一）秦丰农业报表造假案分析

2005年，从事各类农作物种子培养、成产、加工和销售的杨凌秦丰农业科技股份有限公司（秦丰农业，600248）被陕西省证监局披露发现重大的会计报表造假事件。

2001年和2002年分别虚增利润6189万元和6764万元，并多提了8万元的坏账准备。

从表1.1中，我们可以看到秦丰农业对2004年的报表做了调整。

其中预付账款明显存在异常，调整前2004年期末余额为13616万元，调整后的金额竟为5489万元，调整金额高达8127万元。

而且经调查发现，秦丰农业2003年期末余额为6673万元，与2004年的13616万元相差一倍有多的巨额。

另一方面，从企业的主营业务收入来看，其比例比2003年反而下降了7%，这显然让人怀疑金额的来龙去脉。

企业虚增金额的科目还有存货和其他应收款，存货4000元的调整金额正是未能取得的购货发票金额，同样也被直接计入了资产的增加。

其次，秦丰农业在2000-2004年期间，两次委托理财事项未及时披露，实际金额总共20000万元，属于存在不披露重大事项的违法行为。

表1.12004年末资产调整表（单位：

万元）

科目

调整后

调整前

调整金额

存货

7802

11802

4000

预付账款

5489

13616

8127

其他应收款

10195

11012

817

合计

23486

36430

12944

除了以上分析所运用预付账款和存货虚增利润两种方式之外，有些上市企业还通过虚构主营业务收入、主营业务成本、银行存款；

虚开增值税发票或普通发票；

不公布重大事项等进行会计造假。

例如黎明股份，其所属的黎明毛纺织厂利用增值税抵扣制度通过与11家企业对开增值税发票虚增收入和利润，其所属的营销中心向虚拟的销售对象虚开产品销售发票虚增收入和利润，并利用有关的出口货物优惠政策虚拟外销业务虚增收入。

最近的*ST丹化于2003和2004年年报中存在银行存款和其他货币资金科目的虚假提高金额的现象，涉及高达15.1亿元的关联交易未经董事会和股东大会的同意，后来受到中国证监会的严厉查处。

概括起来，企业的不诚信行为具体表现为：

伪造销售合同、银行进账单、虚开增值税发票、少计费用，甚至利用关联交易粉饰业绩、上市企业之间互开没真实交易的银行承兑汇票或商业承兑汇票进行贴现。

部分上市企业信息公告不准确，不及时，不公布重大事项，还有业绩预测差异过大等。

企业的造假手段五花八门，正确对待上市企业信息披露问题，完善会计诚信建设刻不容缓。

近来，财政部为此也建立了会计信息质量检查公告制度，开展会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。

它及时向社会公众公布检查的问题与结果，对打击上市企业会计造假行为具有极其重要的意义。

（二）从美国的法制角度看我国会计诚信存在的问题

众所周知，美国是世界上市场经济最发达的国家之一。

从美国对证券市场的规范和对企业审计的标准看，其最具代表性的五大会计师事务所更是被视为达到世界性的水平。

可是根据有关报道，美国有近三分之一的大公司存在盈利不实的现象。

除了安然事件之外，第二大长途电话服务商世通公司被揭露在过去5个年度中，有33亿美元假账，38.5亿美元的费用被做成了资本支出，并隐藏了12亿美元亏损。

还有施乐，默克制药等排名靠前的公司也一一被揭露财务丑闻。

为此我们怀疑美国完善的市场机制和监管体制没有发挥保障性的作用，但更让我们思考的是为什么它还能够占据世界经济的领先位置？

中美两国都出现了会计诚信问题，但是为什么我国建立诚信比美国要难得多呢？

根据调查发现，我国没有诚信观念基础，也没有完善的法律体系和监管体系。

我国现行的是以行政责任为主，以刑事责任和民事责任为辅的法律责任体系。

而美国企业诚信有一系列社会、法律、文化诚信为基础，其中最主要的是尊重与保护股东尤其是小股东的利益，使他们的有效权益不受任何侵害。

让证券违法者最为害怕的就是小股东提起的民事诉讼要求及民事损害赔偿，而不是行政诉讼或行政处罚。

这样就明白了我们较薄弱的地方就是法制上关于民事责任的规定问题，即重在惩罚，而非对投资者的赔偿。

用法制增加违反诚信行为的成本，是解决企业失信难题的根本所在。

二、我国上市企业会计诚信缺失的成因分析

一系列会计舞弊欺诈案件以及与之关联的审计失败案件屡次曝光，使会计行业的公信力受到了严峻的考验。

它不但会增大企业的管理成本，降低管理效率，也会阻碍企业的改革和发展。

既然会计失信带来的风险如此巨大，究竟为什么企业会甘愿冒险呢？

其原因何在？

通过进一步综合分析，其主要原因概括为以下几个方面：

（一）会计人员的自身素质因素

现阶段，企业对会计信息质量的要求有多高，对会计人员素质的要求就有多高。

会计人员作为市场经济活动中会计信息的提供者和见证者，必须具有良好的职业道德观和专业胜任能力。

1.个人利益的驱使

很多上市企业是由国企转制而来的，政府官员、企业领导这些控股股东为了个人的利益授意指使员工伪造、隐匿会计资料，利用职务之便挪用公款，趋职员利益之不顾，加剧了会计诚信缺失的严重性。

调查显示，会计人员被迫造假的占44.7%，配合单位负责人造假占26.8%。

由此看来，会计人员受雇于单位负责人，面对着自身的诚信义务与管理层高高在上的主观臆断的“两难”局面，从维护自身利益出发，更偏向于对上级的屈服。

会计人员的独立性是否具有保证，往往要看其是否从属于一个正直的高层管理者。

所以我们认为个人利益驱动是会计诚信缺失的最根本、最直接的因素。

2.业务素质参差不齐

一方面，企业为了私人关系或是为了降低工资而聘请了一些业务素质低下的职员。

由于不熟悉工作流程安排和对会计核算原则和方法欠缺等，使外界对企业丧失了公信力。

部分职业老手对于新的会计准则不适应，跟不上新的会计方法的变动和交易事项的判断，导致会计信息质量水平的下降。

另一方面，各项会计政策重于形式上的合理性，而轻于实际落实。

每年一次的会计继续教育较为松散，对会计人员的业务素质并没有很好的得到改善。

（二）注册会计师审计独立性的缺失

所有者从自己的目的和利益出发，需查实审核经济收支活动情况的正确性、合理性，注册会计师就是充当这样的角色，通过审计证实财务报表提供者的可信程度。

而影响审计独立性的因素有：

经济利益、自我评价、关联关系和外界压力。

一些注册会计师就是在物质或自身利益面前把持不住，为了能够揽到客户、拉到业务从而拼命降低审计收费，出具虚假的验资报告、审计报告，置职业道德和人民利益于不顾。

有的甚至与上市公司相互勾结，欺诈投资者，造成了严重后果。

中国会计学会会长金莲淑在海峡两岸会计（诚信）论坛上也指出，会计师事务所还存在执业粗放的现象，主要表现为：

部分会计师事务所未履行必要审计程序、审计证据不充分，个别事务所对已发现的问题没有如实披露。

企业的管理当局实际上掌握了会计师事务所的聘用权和审计费用的支付权，而且目前我国的审计市场处于买方市场。

由于长期的合作关系，会计师事务所与其所审计的企业在业务上已经建立非常稳定的联系，这些业务也成为会计师事务所的重要收入来源之一。

管理层有充分的理由要求注册会计师与其“共同发展”。

因此，注册会计师审计独立性的缺失是丧失会计诚信的主要原因。

（三）上市企业的压力

人们对众多的上市企业业绩普遍看好，特别是各方的投资者，更是将其资本与精力投向各大业绩较高的上市企业。

这无形的公信力让企业感到无限的压力，加上同行业的激烈竞争与假冒产品的充斥上市，追求利益最大化成为他们一直以来的目标。

更重要的是，一系列的制度、条例让上市企业为了生存目的而做出粉饰财务报表的行为。

例如：

根据泸深两地证券交易所的《股票上市规则》，要是上市公司连续两年出现亏损或是有一年的股东权益低于注册资本，公司将被视为财务状况异常而被特别处理；

根据《中华人民共和国公司法》的规定，