抓党建促经营全面提升农商银行综合竞争力约Word下载.docx

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创新机制，促进党建工作指标化。

为避免党建工作抽象性与“空对空”，实现党建管理与考核的可操作性与具体化，农商银行在全行党支部全面推行党建目标化管理。

总行党委一把手亲自挂帅，党委办具体牵头，邀请市委组织部、市机关党工委现场指导，对党建工作实施目标量化，分值细分。

总行党委办常安排、常检查，定期听取工作汇报。

明确分管领导"

一岗双职”，要求领导班子既要抓好业务工作的开展,又要对分管部室和支行（部）及人员的党建工作负责,做到制度及工作职责到党委、到支部、到党小组、到党员。

同时，对制度执行情况做到勤指导、勤督促、勤检查、勤评比，确保党的政治制度、组织制度、工作制度和生活制度在各级党组织落到实处。

每年年初由党委书记与各部室经理、支行长签订好年度党建工作和党风廉政建设责任书，坚持"

一把手”负总责，把党建工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

录入信息，促进党建工作档案化。

建立每位共产党员信息档案库,把共产党员重要信息载入信息库，作为共产党员考核重要依据。

建立分理处主任及以上干部廉政档案，定期要求干部填报个人、家庭等重大事项报告表，相关信息及时录入个人廉政档案中。

把党建工作制度与学习考核活动开展，落实监督情况等都记载在《党支部活动登记簿》上,年终上交党委办公室，对记载情况检查后列档保存。

二、 创新载体，激活队伍

党建重在活动。

选好党建载体、丰富党建活动，不仅能够把基层党组织建设的思路、目标和要求鲜明地反映出来而且能够把基层党组织和党员队伍的思想、智慧和力量有效地凝聚起来。

营造氛围,创建学习型党组织。

该行党委十分重视学习型党组织建设工作，专门出台《推进学习型党组织建设实施方案》、《党建纪检考核办法》、《教育培训工作指导意见》、《中心组理论学习意见》等文件规章，从提高基层支行履职能力的高度，把建设学习型党组织作为一项重要政治任务来抓。

首先,突出党委中心组学习，注重中心组学习的计划性、针对性和实效性，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，组织干部职工认真开展反腐倡廉专题教育,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，解决经营过程中存在的突出问题。

其次,开展创建学习型党支部活动，以“先进支部在深化中创特色,一般支部在规范中求质量,后进支部在整改中达标准“为工作要求，紧扣时代主题,创新党建工作方式。

深化结对共建、开展弘扬求真务实精神主题教育、组织党员干部“每月一书”读书学习活动等,每月一次集中学习的指导和督查,每季一次案防分析会和思想动态分析会，努力把学习活动渗透到工作的各个环节。

再次，改变党员学习模式，建立健全学习制度，做到人员、时间、内容、效果“四落实”。

认真总结“三会一课”学习制度经验，形成终身学习、全员学习、全过程学习的浓厚氛围，努力使全体党员在思想上有新境界、在知识上有新突破、在素质上有新提高，为各项业务发展提供坚强有力保证。

力争上游,创建先进基层党支部。

诸暨农商银行积极相应上级党委开展"

创先争优”活动号召，始终坚持以业务发展为中心、以服务“三农”为己任，以“先进党支部”创建为动力，稳步提高干部职工综合素质，切实拓宽服务实体经济的能力，实现自身业务发展和社会效益双丰收。

建立标杆，创建共产党员示范岗。

按照"

一个党员一面旗帜”的要求，在全体党员中开展创建“共产党员示范岗”活动,将创建结果与员工岗位责任制考核挂钩。

具体做法:

年初，由支行党支部申报，把争创标识醒目张贴，既接受群众监督，又起到自律作用;

全年,党委都进行跟踪检查;

至年末，组织全面考核，符合条件的授予“共产党员示范岗”牌匾，已授牌但第二年考核未达标将摘牌。

因此，对于一些示范岗党员来说,金灿灿的牌匾，既是荣誉也是压力。

树立正气，创建一支廉洁合规队伍。

党委牵头开展“弘廉洁、提合规、优机制”主题活动，以上廉洁党课、开展廉洁征文、评选廉洁标兵活动为载体，大力弘扬和宣传“岗位廉洁合规从业标兵”的先进事迹，充分发挥“岗位廉洁合规从业标兵“的作用，增强广大党员干部廉洁从业、高效执行的自觉性和主动性，夯实反腐倡廉的思想基础与道德防线，防止员工因思想、心态失衡而引发道德风险。

三、坚固堡垒，扎根服务

话一千，道一万，业务发展才是硬道理。

党建工作只有围绕业务经营这一中心才有生命力，只有在服务上下功夫才能打下一片天地。

诸暨农商银行党委始终围绕经营发展、服务大局来制定工作要点，紧密结合经营实际，确定党建工作任务。

明确思路，发挥堡垒作用不动摇。

一是围绕发展中心、坚定党委的领导核心地位不动摇。

通过健全股东大会、董事会、监事会和严格议事规则制度，做好党委与股东大会、董事会、监事会、高级管理层的职责边界和沟通路径，将党委的领导核心作用贯穿于业务、决策、思路、执行、监督的全过程。

二是坚定基层支行党支部在业务发展中的战斗堡垒作用不动摇。

选配讲政治、懂管理、工作能力强、员工威信高的党员到基层支行领导岗位工作，给他们压担子，发挥"

领头羊”作用，促进业务快速发展。

三是发挥业务模范、坚定崇高的理想信念不动摇。

对于共产党员来说,只有牢固树立共产主义的理想与信念，才能具有昂扬的斗志、蓬勃的朝气，才能始终如一发挥先锋模范作用，才能在实践"

三个代表”重要思想和科学发展观上做出表率，才能履行好省联社提出"

一条道理两场革命”战略构想。

四是坚定全心全意为人民服务的宗旨不动摇。

坚持个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，无私奉献。

五是坚定爱岗敬业扎实地做好本职工作不动摇。

共产党员必须爱岗敬业,必须站在改革和发展的前列，立足本职岗位,努力争创一流服务、一流工作业绩。

蹲守基层，帮企解困意识不动摇。

通过开展“走千家、访万户、共成长”劳动竞赛、“全体农信干部下基层办实事”等活动，提高机

（下转第372页）有养老保障意识，同时也揭露我国的养老制度仍不完善。

因此,政府等相关部门要通过不断推进农村社会保险、医疗、养老等制度的完善和创新，以改善农村空巢老人看病难、看病贵等生活现状，从而解决好空巢老人的生活生存问题，从根本上实现党的"

十七大”所提出的老有所养。

3、 提高针对农村老人的医疗服务水平

鉴于农村诊所的现状及其特殊地位，政府等相关部门应高度重视乡村诊所。

首先，政府等相关部门应对诊所医务人员组织定期的培训来提高他们的医务水平和职业道德素质。

其次,政府要加大农村医疗卫生事业的资金投入，以逐步改变其落后的局面。

最后,政府应该根据本地区的实际情况逐步建立相关救助制度，安排空巢老人定期到指定地方进行健康检查。

4、 积极探索和完善养老体系多元化模式

目前农村养老院还很稀少，据《中国农村统计年鉴（2011）》的统计,2010年全国共31472个（聚贤乡仅有一家养老院）⑩，根本容纳不下众多的空巢老人。

各地政府一方面应加大农村养老院的投入，加强农村养老院的建设和管理让空巢老人老有所居，居住安心。

另一方面,建设多层次的养老院，鼓励广大社会力量同心协力支助农村养老设施的建设，积极探索和完善养老体系多元化模式,逐步形成老人自养、互养的养老模式，将家庭养老与社会养老的有机结合，提高养老的社会化水平。

四、加强新农村建设，提高民生工程建设水平

1、 完善农村基础教育设施

农村基础教育设施的完善不仅有利于我国农村教育事业的发展,提高农民的科学文化素质,同时能够一定程度减轻农村空巢老人抚养孙辈的负担，促进和谐社会的构建。

然而,完善农村基础教育设施不仅仅需要国家的支持，更需要各级社会力量的帮助。

因此，一方面,国家要稳定并适度增加对农村基础教育的资金、资源等的投入，另一方面各地政府可以根据实际情况出台多种优惠政策，不仅引导社会力量进入社区，进行农村社区建设，同时支持社会力量兴办托儿所等幼儿机构，完善农村基础教育设施，适度减轻空巢老人抚养孙辈的负担。

2、 完善农村基础医疗卫生设施

各部门继续积极推进新型农村合作医疗制度，同时不断增加资金、设备投入,加强农村卫生基础设施建设，特别是乡镇卫生院的基础设施建设，健全农村医疗救助体系;

各地方政府可以根据实际情况，对乡村医生实行一定的补助制度，调动他们行医救人的积极性。

这样，一方面在加大农村医疗卫生资金投入的基础上增设农村乡镇卫生院，解决农民看病难的问题;

另一方面，在建立完善与农民收入水平相适应的农村药品价格监管体系的同时，进一步解决看病贵问题。

3、加强农村的文化设施建设

增加对农村文化发展的投入，加强农村公共文化设施的建设，实现广播“村村通”，通过广播传播文化知识,为农民创建良好的文化氛围,同时亦可播放音乐，缓解空巢老人疲劳的精神状态，让老人在精神上得到享受。

增加农村体育健身工程的投为空巢老人的健身活动创造条件。

同时，开展各种文体活动，鼓励农村空巢老人积极参与其中。

作为年轻一代的我们，关注农村空巢老人并了解他们生活的现状是我们的责任，也是尊老爱幼，关爱老人孝顺老人等传统美德的要求。

然而，要真正解决空巢老人生存所面临的问题，需要政府、社会以及子女给予老人更多的关怀和支持,必须加强农村精神文明建设，加强农村老人社会保障体系建设，加快农村社会化服务体系建设，增加农村休闲娱乐设施，加强外出子女的孝道教育，使他们经常与父母联系,只有这样，才能确保他们安享晚年。

参考文献

[1]贺聪志、叶敬忠.农村留守老人研究综述[J].中国农业大学学报.2009（6）.

[2]陈铁铮.当前农村留守老人的生存状况 来自258位农村老人

的调查[J]∙湖北社会科学.2009（8）.

[3]姜丽美.农村留守老人生活照料状况实证分析[J]∙经济与管理.201。

⑹.

[4]王全胜.农村留守老人问题初探[J].学习论⅛.2007（l）.

[5]王顺东、公风华.农村空巢老人的心理困境及对策探析川.理论探新.2007（7）.

[6]孙慧明.农村留守老人问题探析——基于豫东农村的调查[J].湖南农业大学学报.2010（8）.

作者简介

刘辉，女，西华大学政治学院2012级硕士研究生;

柴宇平，女,西华大学政治学院2012级硕士研究生。

（上接第370页）

关服务基层、基层服务"

三农”及小微企业的能力和水平。

各级干部分片实地走访各行政村、当地政府、企业、群众等，深入田间地头、企业车间，摸实情、办实事、求实效，进一步密切与"

三农”和小微企业的关系。

目前，已建立502个行政村、16459户农户、2139家企业的联系档案。

通过经常走访，切实开展金融扶持工作,帮助解决实际困难。

近年来，对小微企业贷款支持力度，每年都有15%以上的增幅;

在135亿元贷款中，支持“三农”和小微企业占93%以上，实实在在把资金送到“三农”和小微企业手中。

勇