郑州航空港地区总体规划说明书Word文档下载推荐.docx

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第五章发展目标、定位与规模 11

一、发展目标 11

二、功能定位 11

三、发展规模 12

第六章空间资源管制与土地综合利用规划 13

一、空间资源管制 13

二、土地综合利用规划 14

第七章布局结构和功能区发展策略 15

一、郑州航空港地区结构 15

二、功能分区 16

第八章城市建设用地规划 18

一、建设用地规划目标 18

二、城市建设用地规划 18

第九章产业发展与产业用地布局 20

一、产业发展现状与问题 20

二、产业发展机遇 21

二、产业发展目标 21

三、产业空间布局 21

第十章综合交通规划 22

一、综合交通发展目标与策略 22

二、对外交通系统规划 22

三、内部交通系统规划 24

第十一章公共设施规划 26

一、规划目标 26

二、规划原则 26

三、公共设施分级 27

四、独立占地公共设施规划 27

第十二章园林绿地系统规划 28

一、规划目标 28

二、规划原则 28

三、用地规模 28

四、规划布局 28

第十三章景观系统与城市设计导引 29

一、规划原则 29

二、景观规划的对象 29

三、景观规划内容 30

第十四章 市政公用设施规划 31

一.给水工程规划 31

二.排水工程规划 34

三.电力工程 36

四、通信工程规划 38

五、燃气工程规划 40

六、热力工程规划 41

七.环卫工程规划 42

第十五章 环境保护规划 45

一、现状概况 45

二、存在问题 45

三、规划依据 45

四、规划目标及原则 46

五、环境功能区划与控制目标 46

六、环境污染控制对策 46

第十六章 综合防灾规划 47

一、防洪工程规划 47

二、消防工程规划 48

三、抗震防灾工程规划 48

四、地质灾害工程规划 49

1

五、人防工程规划 49

第十七章实施规划的措施与建议 51

一、进一步完善城市规划的编制工作 51

二、加强建设用地规划管理工作 51

三、加强规划立法及实施监督工作 51

第三部分近期建设规划 52

第十八章近期建设规划 52

一、近期建设目标 52

二、近期建设期限 52

三、近期建设规模 52

四、近期政府主要投资建设项目 53

附件1:

上层次及相关规划指导 54

附件2:

郑州国际航空枢纽暨港区规划建设纲要 59

附件3:

审查意见及回复 64

郑州航空港地区总体规划(2008-2035)说明书

第一部分背景与现状

第一章规划背景

随着科技进步和经济发展,航空运输作为先进的运输方式迅速兴起,并以其快捷、安全、高效的优势,突破了传统水陆交通的限制,缩短了区域之间的距离,加快了经济全球化进程,从根本上改变了人类生活的面貌。

航空运输业逐步成为世界经济发展的基础性和战略性产业,并取得了长足发展。

在世界航空运输业竞相发展的形势下,发达国家和地区依托骨干机场,采取航空联盟和枢纽运营的发展模式,加快了航空枢纽的建设和发展。

航空枢纽日益成为加快城市现代化进程和推动区域经济社会发展的重要支撑。

河南省委、省政府高度重视郑州机场的规划和建设,提出加快综合交通枢纽建设,构筑中原崛起的腾飞平台,并作出了实施民航优先发展战略、加快郑州国际航空枢纽建设的重要决策。

河南省、郑州市高度重视郑州机场的规划工作。

2006年8月—2007年1月,受郑州市委、市政府的委托,郑州市规划局组织了《郑州航空港地区概念性总体规划国际咨询》。

2006年12月—2007年4月,郑州机场管理公司委托哥本哈根机场国际公司(CPH)完成了郑州新郑国际机场概念性总体发展规划。

2007年5月起,郑州机场管理公司委托中国民航建设集团编制《郑州新郑国际机场总体规划》,目前这项工作正在进行之中。

2007年1月起,在以上规划的基础上,河南省发展与改革委员会在深入调查研究和广泛征求意见的基础上,组织编制了《郑州国际航空枢纽暨港区规划建设纲要》,并于2007年11月21日正式发布。

为了加快实施《郑州国际航空枢纽暨港区规划建设纲要》并促使相关项目落地,郑州市规划局委托中国城市规划设计研究院深圳分院承担以下规划任务:

以《郑州航空港地区概念性总体规划国际咨询》为工作基础,结合《郑州新郑国际机场总体规划》,完善并完成《郑州航空港地区总体规划》。

一、郑州机场发展分析

(一)郑州机场快速发展

郑州新郑机场地处中原腹地,在郑州东南角,位于我国最繁忙的京广航路的中部,又处于沿海地区和中西部地区的结合部,是我国重要的干线机场。

新郑国际机场按国际化标准设计,机场飞行区等级为4E级,跑道长3400米、宽60米,可满足B747-400型客机起降;

站坪面积11万平方米,可同时停放12架大型飞机。

现已经开通42条航线,每周航班770个。

分别比1995年增加21条航线、155个航班。

2007年,新郑机场旅客吞吐量为500.21万人次,货邮吞吐量(含行李)为6.56万吨。

2000—2007年期间,客运平均年增长率达到18.6%,货运平均年增长率达到14.2%。

表1-1新郑机场旅客、货物吞吐量表

年份

年旅客吞吐量

(万人次)

增长率

国际旅客比率

年货邮吞吐量

(万吨)

1997

144.56

2.6%

2.4%

1.73

3.5%

1998

145.92

0.9%

2.3%

1.97

13.8%

1999

145.05

-0.5%

2.14

8.6%

2000

151.66

4.5%

3.7%

2.59

21.0%

2001

152.33

0.4%

2.5%

2.48

-4.2%

2002

166.77

9.4%

2.78

12.1%

2003

186.85

12.0%

1.6%

2.99

7.5%

2004

257.27

37.7%

——

3.8

27.1%

2005

296.9

15.4%

4.5

18.4%

2006

387.99

30.7%

5.08

12.9%

2007

500.21

28.9%

6.56

29.1%

(二)郑州机场发展与郑州区域交通枢纽地位仍不协调

1、航空运输较薄弱,与郑州区域交通枢纽地位不协调

目前,郑州新郑国际机场有10家航空公司执飞42条航线,每周近770个航班,可直飞国内48个城市以及日本、俄罗斯、新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家,年飞机起降量为

4.4万架次。

但是对比郑州市在全国的公路、铁路系统中的枢纽地位,航空运输最为薄弱,与郑州市区域交通枢纽地位不协调。

2、航站楼设施功能已不适应运量增长的需要

由于郑州新郑国际机场建设时,受到资金条件的限制,建设设计目标年定为2005年,设计容量为380万人次,货邮吞吐量为3万吨,飞机起降量为3.1万架次。

目前,新郑机场的航站楼功能已经难以满足客货运量的发展,并且现航站楼建筑布局不尽合理,设施不配套,流程不畅,使用效率较低,建筑、装修标准低,建材、设备老化,该航站楼急需进行改、扩建。

3、区域辐射通道较少,导致其区域服务能力较弱

新郑国际机场与中原城市群各城市中心联系的主要道路仅有机场高速公路和京珠高速公路,虽然郑开高速公路正在建设中,但是不难看出,郑州新郑国际机场没有向西联系的道路通道,并且其与市区的联系仅依靠机场高速公路,一旦机场高速公路因气候原因封闭,则市区与机场的联系就会中断。

因此,郑州新郑国际机场的区域服务能力较弱。

(三)郑州机场发展潜力巨大

1、机场服务范围内分布有密集的人口及较好的经济基础

郑州作为河南省的省会城市,省内其它机场与新郑国际机场相比等级较低,因此,新郑国际机场的主要服务范围为河南省。

2007年,河南省年末总人口9869万人,常住人口9360万人,为我国人口第一大省;

GDP为1.51万亿元,位居全国第五位,中西部之首。

河南省的人口和经济发展为新郑机场发展奠定了良好的客流基础和物质基础。

随着河南省的经济发展以及郑州新郑机场服务设施、条件的改善,新郑国际机场必将吸引更加庞大的旅客群和货邮群,这也正是郑州新郑机场发展的客流基础和物质基础。

2、郑州市域及河南省内拥有丰富的旅游资源

机场周边区域旅游资源丰富。

河南是中华民族的最主要发祥地之一,其丰富的自然和历史人文景观大部分集中在新郑国际机场的覆盖范围内,随着河南省旅游业的发展,借道新郑国际机场的旅客将会逐年快速增长,这也是新郑国际机场得以快速发展的有利条件。

3、城市发展政策的支持

机场周边的规划和开发建设,将为郑州机场提供新的发展机遇。

按照郑州市一次规划、分批实施和可持续发展的原则,已经开展郑州新郑国际机场总体规划及航空港地区总体规划

工作。

新航站区和第二条跑道在投入运营后,只要以市场为导向,搞好资源整合,完全可以做到可持续发展。

4、新郑机场改扩建后设施能力的增强

作为河南省最大的民用机场和国家重要口岸机场,新郑机场的改扩建工程将对省内和省外临近地区将产生更大的吸引力。

第二条跑道的建设,将大幅度提升服务和运输保障能力;

改扩建后的的货运楼和航站楼,将最大限度的满足货运的需要。

这不仅为直飞郑州的航空公司提供了更加便利的服务设施,而且为更好的吸引人流、物流提供了坚实的依托,必将进一步拉动旅游、商贸、物流等产业的发展。

二、以航空港带动区域经济发展是郑州市的重要战略

(一)航空港是带动区域经济发展的重要基础设施

航空运输是五种运输方式之一。

随着航空技术的进步、居民生活水平的提高、经济全球化范围的迅速扩展,航空运输在全球人流和物流中的重要性日益增强。

交通运输方式变革是影响城市发展和工商业区位的重要因素。

从历史上看,因为交通运输方式变革,十七世纪的海港、十八世纪的沿河设施(运河、桥梁、码头)、十九世纪的铁路和二十世纪的高速公路建设,都深刻影响了城市发展和工商业区位的选择。

就世界范围而言,二十一世纪的现代空港建设,被认为是第五个长期影响城市发展和工商业区位的运输基础设施建设浪潮。

推动这个浪潮的有以下八大动力:

(1)大型和高速的喷气机——它令地球的时间距离和任何城市之间联结的成本大大缩小;

(2)先进的电子通讯技术和方式——它令信息和金融的流通、交换进入了“零时距”,从而凸现了实物流通的速度不足,而航空是实物运输方式中最快的;

(3)经济全球化带来不断增加的全球范围的采购、经营、销售和消费——它使得世界范围的人和货物的流通量激增;

(4)以网络为竞争单元的新式的供应链管理系统——它使得跨空间的跨行业的物流管理者认识到,在空港和海港等“不得不停”的中转地是处理各种带有附加值的物流活动如后期包装等的最佳场所;

(5)

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