辽宁省现代物流产业发展规划纲要Word文件下载.doc

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　　三是市场主导、政府规划、企业运作的原则。

以市场需求为主导，以市场机制对物流产业的基础配置作用为基础，发挥政府规划引导、调控服务的功能，通过企业主体的市场化运作，提高和完善物流产业的整体素质。

　　四是资源整合、资产重组、功能互补的原则。

按照供应链管理的理念，开展企业重组、兼并、联合，实现全社会物流资源的合理流转和高效利用，使物流产业真正成为经济效益、社会效益与生态效益相统一的绿色物流。

　　五是用信息技术、高新技术和先进适用技术改造传统产业的原则。

以信息产业为先导，以高新技术为重点，以先进适用技术为支撑，对传统物流业进行改组、改造和更新提升。

　　六是扩大对外开放、积极与国际接轨的原则。

物流业发展要适应经济全球化的需要，按照国际惯例制定相应规则，利川国内外物流资源，扩大利用外资，引进国内外著名物流企业，鼓励省内物流企业走向国际市场。

　　三、全省现代物流产业发展的主要目标

　　1.“十五”期间的主要目标

　　2005年全省物流业增加值达到1360亿元，年均增长10％，占全省GDP总量的19％。

物流总量实现18.6亿吨，年均增长1.7％。

其中，供、需双方外的第三方物流企业物流量占物流总量的25％。

物流业从业人员445万人，年均增长3％，占全社会从业人员总数的21.4％。

　　初步构筑以沈阳为核心的辽宁中部城市物流圈和以大连、锦州为核心的沿海物流带，基本形成以物流中心城市为核心，综合性及专业性物流园区为结点的现代物流服务体系框架。

建立畅通、高效的综合运输体系，实现以2小时城域、4小时沈阳、大连都市经济圈、8小时省域、12小时东北区域、48小时全国为主的国内物流和96小时东北亚区域为主的国际物流服务功能构建物流电子政务、电子商务统一集成的辽宁物流公共信息平台，实现口岸物流、区域物流信息处理电子化，培育一批国内一流的物流信息龙头企业；

以新型商贸流通业态为主的连锁配送网络初具规模；

积极发展第三方物流企业，重点支持50家大型物流企业。

2.“十一五”期间的主要目标

　　2010年，全省物流业增加值达到2200亿元，年均增长10％，占全省GDP总量的20％。

物流总量实现20.2亿吨，年均增长1.7％。

其中，第三方物流企业物流量占物流总量的35％。

物流从业人员518万人，年均增长3％，占全社会从业人员总数的24％。

　　创建东北区域现代物流中心，建设若干具有较强集聚辐射功能的物流枢纽，以沈阳、大连、锦州为核心，丹东、营口为支撑，其余城市为基础的三层次、多结点的全省现代物流产业体系基本形成。

交通基础设施建设达到国内先进水准，各种运贮能力适应经济和社会发展需要；

将全省物流信息平台建设成东北地区的综合物流信息平台，使我省成为东北地区现代物流的信息中心：

“综合物流园区—专业物流中心—物流直达配送结点”服务模式覆盖全省；

重点培育一批具有国际竞争力的现代物流企业，形成物流产业发展的核心竞争能力。

　　3.2010-2020年期间的主要目标

　　全省物流业年均增长8.5％，占全省GDP总量的22％。

物流总量年均增长1％。

第三方物流量占物流总量的50％。

物流业从业人员年均增长2.8％，占全社会从业人员总数的29％。

　　全面建成布局合理、技术先进、运转高效、功能完备的现代物流产业体系，将我省建成环渤海地区现代物流重要枢纽、东北亚区域物流主要基地。

80％的物流企业完成企业改造升级，重点培育10家全过程、多功能的在东北亚乃至亚洲享有盛誉的大型物流企业集团。

　　四、全省现代物流产业的发展重点

（一）建设以交通基础设施为重点的综合运输体系

　　1.强化重要基础设施建设

　　铁路要进行沈—山线电气化改造以及哈大高速铁路、烟大轮渡等工程建设。

公路要完成沈大、沈四高速公路扩建，新建丹庄、沈阜等高速公路，县级以上公路全部达到二级路，乡级全部达到等级路标准。

港口要完成大连港20万吨矿石码头、30万吨原油码头，大窑湾集装箱码头，营口港成品油和液体化工码头等建设。

民航要完成周水子机场过渡性扩建和大连新机场建设。

管道建设要做好煤层气等项目的管道工程前期工作。

　　2.加快交通枢纽场站建设

　　一是加强枢纽站、编组站建设。

铁路要提高沈阳苏家屯编组站、沈阳榆树屯站等重要站点的综合业务处理能力。

公路要加快适应未来物流发展需要的场站建设。

水运要突出大连港的集装箱干线港建设。

民航要突出沈阳、大连两个国际机场建设。

二是加速公路、水路、铁路等多式联运货场建设。

沈阳、大连、锦州、丹东、营口各规划一个铁路与公路共用的集装箱运输公共货场。

（二）加强以物流信息服务平台为重点的物流信息化建设

　　1.推进企业物流管理信息化建设

　　积极引导、鼓励物流企业运用电子信息技术改造传统物流产业，提升其信息技术的应用水平，开发和应用ERP（企业资源管理系统）、SCM（供应链管理）、CRM（客户关系）等先进管理系统，实现物流管理网络集成化和智能化，推进企业物流管理信息化。

　　2.加速物流相关政府部门的信息化建设

　　实现与大通关相关的海关、边防、外汇等系统信息化及与物流相关的政府部门业务处理信息化，建立公共数据交换平台，实现互联互通、信息共享。

积极开发、应用和整合面向社会的基础性、公益性物流信息资源，全面提升各级政府部门对现代物流的指挥和监控能力。

　　3.搞好公共物流信息平台建设

　　建立基于互联网的物流公共管理信息平台和物流信息交换平台，全面提高物流企业、物流活动的信息化水平。

要以大连口岸物流网络为基础，全面整合省内物流信息网络资源，建设服务于物流用户、物流企业、政府各相关部门的东北区域物流公共信息平台。

　　（三）形成以连锁配送网络为重点的新型商贸流通业态

　　1.打造“三四二商业物流网络体系”

　　在沈阳、大连、锦州3个区域中心城市建设一批起点高、规模大、辐射力强的商业物流中心。

依托沈大、沈山、沈丹3条铁路和高速公路，连接大连、丹东、营口、锦州等环渤海、黄海两条沿海经济带，构建覆盖全省、辐射全国的现代物流配送网络体系，带动省内其它沿线城市、结点城市商品流通产业的发展。

　　2.构筑3条重点物流配送带

　　以沈阳、大连沿线衣食行类消费品物流配送带，辽东、辽南沿线海产品、特产品物流配送带，辽西、辽北沿线菜果粮畜物流配送带为核心，打造独具辽宁特色的生活消费品物流配送市场体系。

　　3.建设重点生产资料物流中心

　　发挥辽宁工业大省的优势，通过对现有机械、石化、冶金、汽车及零配件等生产资料专业市场的资源整合，规范管理，提高档次，形成大类重点生产资料商品物流中心体系。

要利用我省区位及与周边国家产业互补优势，确定面向日、韩、朝、俄等周边国家的生产资料物流配送辐射方位。

　　（四）建设以中心城市物流园区为重点的物流结点体系

　　1、创建以中心城市为核心的现代物流结点网络

　　全省14个市为物流结点，依其经济基础、地理位置、交通条件、物流辐射能力等综合指标分为3个层次：

沈阳、大连、锦州为第一层次，丹东、营口为第二层次，其余9市为第三层次。

前两层次的城市在全省物流体系建设中处于核心和龙头地位。

沈阳将建成东北区域物流枢纽中心、大连将建成东北亚地区重要的国际物流中心、锦州将建成东北西部和内蒙古东部区域物流中心、丹东将建成辽宁东部物流和国际陆路物流中心、营口将建成东北地区综合航运物流中心。

以5大物流中心城市定位为基础，按照全省物流总量、结构分布和现有基础等综合考虑，我省物流结点网络结构将采取“综合物流园区—专业物流中心—直达配送物流结点”模式。

　　2、构建5个重点物流产业园区

　　沈阳苏家屯物流园区。

充分发挥该地区的区位和交通运输优势，引进国内外知名物流企业入驻，使该园区成为集物流、商流、信息流、资金流为一体，以仓储、运输、配送、包装、装卸、流通加工和信息处理为主体，具有较强吸纳和辐射功能的现代综合物流园区。

　　大连大孤山半岛国际物流园区。

园区规划面积22平方公里。

其主要功能：

以集装箱、原油及成品油、液体化工、粮食、矿石、机电产品物流的存储、展示、交易、中转运输功能为主。

今后要进一步加大投入，完善功能，形成规模，使其成为多功能服务区和东北国际物流园区。

　　锦州渤海物流园区。

该园区将以锦州港为依托，以铁路和公路为支撑，利用区位、交通和商贸优势，集仓储、集货、配送、加工和转运为一体，成为面向东北中西部、内蒙东部的规模较大、功能齐全、运作高效的综合物流园区。

　　丹东鸭绿江国际物流园区。

该园区将成为立足于边境经济技术合作区、保税加工区及相邻的高科技工业园区，背倚辽宁中部、东北及华北腹地，东接朝鲜新义洲特别行政区，辐射东北亚经济圈，面向辽宁东部物流和国际陆路物流的国际综合物流园区。

　　营口口岸物流园区。

该园区包括鲅鱼圈港区100万平方米堆场区、邻港100万平方米物流中心和营口老港区。

该园区以保税、仓储、加工、包装运输、配送等相关物流增值业务为主，将成为面向东北的国内外航运物流的综合物流园区。

　　3、建立一批物流中心及物流直达配送体系

　　各地要根据产业布局、商品品种、服务半径、客户要求等情况，突出为老工业基地调整、改造、振兴服务的特点，建设一批中心城市与周边城市、城市与县区相统一、综合性与专业性相结合、多品种、高效率的物流中心和直达配送中心。

　　（五）建立以重点建设项目为核心的物流项目体系

　　1、依据产业布局统筹规划重点建设项目

　　物流产业的发展要以重点建设项目为依托，以项目促发展。

重点项目建设要体现整个产业发展进步的方向。

　　在区域战略布局上，紧紧围绕沈阳、大连、锦州、丹东、营口5个重点物流中心城市的功能定位，重点规划一批投资规模大，牵动作用强，对产业升级有重大作用的物流基础设施、物流园区及网络结点建设项目，集中力量重点推进。

要统筹规划建设5个省级物流园区、14个区域物流园区、101个专业物流分拨配送结点网络体系。

　　在行业战略布局上，要以交通运输、仓储、信息、商贸等主要行业为主线，加强交通运输基础设施建设、物流信息网络建设和物流配送体系建设，全面提升物流综合服务功能。

要紧紧围绕国际物流、区域物流、本地物流3大重点领域，加强主通道和主枢纽建设，建立与东北亚及环渤海、黄海经济带交通枢纽地位发展相适应的国际物流体系、体现运输枢纽