公务员国家礼仪8礼宾次序Word文档格式.doc

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这非常重要。

不仅国际交往中有这种情况，国内交往中也有这种情况，国际交往中，这个问题就更重要了。

比如据我所知，在1997年6月30晚举行的中国和英国政府的香港回归仪式，当时就领导人出场的排序问题，双方颇多纠葛。

当时我方是江泽民主席到会，英方派遣的是查尔斯王子，谁先出场呢？

中国的习惯是领导者、职位高者、地位高者后出场，中国举行会议，一般都是领导最后出台的；

而英方的习惯是职位高者首先出场，所以这个双方就有了一些争执。

英方认为香港回归仪式，是香港还没有回归时举行的活动，所以查尔斯王子要先出场，是大英帝国治下的地片，而我方不这样看，我们收回我国神圣领土，是我们的神圣使命，所以中方要后出场。

后来我国的一个资深的外交家给了一个解决的方案，就是各唱各的曲子，英方认为职位高的人先出场，那就先出场，查尔斯王子先出场，而我们中国的习惯是地位高的人后出场，我们后出场，所以当时看那个仪式，实际上是查尔斯王子先出场的，江泽民主席后出场的，大家皆大欢喜。

这实际上是一个位次排列的问题，关于这个问题，在政务礼仪上、在国际礼仪中，我们称为礼宾次序，又叫礼宾排列或者礼宾序列。

这个问题实际上，涉及到以下几个要点，第一，从政务礼仪的角度来讲，必须明白什么是礼宾次序，什么情况下，需要按礼宾次序去排列；

第二，礼宾次序的具体操作的做法；

第三，有些什么注意事项和注意的要求等等。

下面重点来介绍一下，礼宾次序的含义以及可操作的排列方式。

一、什么是礼宾次序

首先我来讲一讲什么叫礼宾次序。

礼宾次序，又叫礼宾排列或者礼宾序列，实际上是在正式的政务交往中，包括商务交往中会遇到的这样一种情况，作为东道主，你需要在同一时间、同一地点接待来自不同单位、不同部门、不同国家、不同界别、不同地区的多方人士。

过年了，五个亲戚来串门了，七大姑八大姨，谁坐首位？

这就是排序的问题。

国际交往中、国内交往中，有多重部门的同志来访，办公室里值班，有好几个电话机同时响起，先接哪一个？

先跟谁打招呼？

这个问题就是礼宾排列，在同一时间、同一地点作为东道主，往往需要接待来自不同单位、不同部门、不同身份的多方人士，在接待他们时，应该按照约定俗成的做法，排列其尊卑的顺序，这个问题有时候非常重要。

有一天给我的学生出了个小问题，假定在一个国际交往中，遇到两个古人，这两个古人是周瑜和诸葛亮，一个是蜀国的，一个是吴国的，而你是魏国的，你接待这两位客人，你介绍他们的时候，先介绍谁？

俩人实际上是半斤八两，势均力敌，都自以为是高人。

其实我们在国内的一些社交场合，或者其它场合，经常会遇到这样的事。

比如遇到潘虹和刘晓庆，遇到赵薇和章子怡，遇到那英和田震，先介绍谁？

我不是挑拨离间，但是她们的情况，知名度和个人能力差不多。

这个问题，其实难倒了不少学生，我也遇到过一个高人，这个高人就告诉我，说假定我是魏国一高官，有必要向曹操或者曹丕来介绍这个周瑜和诸葛亮，我就这样说，“各位非常高兴地向你们介绍两位国际名人，他们是谁就不用我说了吧。

”既然他们知名度那么高，当然他们是谁人家都知道了，其实这是用的一种礼宾排序的方法叫做不排列，所谓不排列，其实是难以排列时的一种特殊的排列，是不能不排列的一种特殊的排列。

二、礼宾次序排列

在国际交往中和国内交往中，这个问题经常遇到，特别要强调从事涉外工作的国家公务员，对于国际交往中的礼宾排序的问题要高度重视。

首先要明白什么情况下需要进行礼宾排列，是接待多方客人时；

其次，要明白如何排列，要按照规范的做法，不能肆意妄为，这个方面要搞不好的话，会顾此薄彼、厚此薄彼、伤害客人。

按照国际惯例和国内的现行做法，必须强调有国际惯例，也有国内做法，我们讲的是政务礼仪，对国内的做法也要注意。

一般来讲，礼宾排序有下列常规的方式，但要注意下面讲的这些排列的方式有适用的对象，有适用的场合，还有一些特殊的要求，这都是我在讲到下列方法时要强调的。

1、按照行政职务高低排列

第一，按照来宾的行政职务的高低排列。

说白了，就是老百姓说的按照官职的大小排列。

它适合于官方活动，就是政府交往、企事业单位交往、学术交往，是讲头衔讲官职的。

比如在政府交往中，接待来自外省的客人，一个是省长，一个是地市级的市长，不言而喻，当然要把省长排在市长的前面，同样的道理，国际交往、国际接待，我接待的美国的一个商务部的副部长，接待的非洲某国的一个总统，虽然非洲某国的国家可能不大，但这个总统的身份高，是国家元首，独一无二的，美国倒是一个大国，商务部也是一个大部，可是比起人家总统来，行政级别是要低的。

所以它适合的范围是政务交往，要求的是官职的高低，这是我们日常交往中，政府接待中遇到最多的一种排序。

但是我们在实践中，会遇到下列一些特殊的情况，第一个特殊的情况，接待的是团队客人。

来的不是个人，要是来一个省长、市长，很好办，但是如果是团队的客人怎么办？

有人告诉我，团队客人人多的排在前面，这不可能。

我们接待团队客人时，不以人数的多寡论先后，而以他的团体的领队或者团长的行政职务高低来排序，一个地区来的代表团，比如参加一个展会或者全国性会议，来了一个团，四个人，但是带队的人级别高，是省长，另外一个地方来的人很多，五六十个人，但是带队的人是个副省长，不言而喻，省长他带的这个团级别比较高，因为他团长或者领队的行政职务高。

第二种比较特殊的情况就是接待的客人，有的人是原职，有的是现职。

比如我在大学工作，要有一个学术活动，我们请了一些专家学者和领导到场，有现任的校长，有前任的校长，有现任的系主任，有前任的系主任，在政府机关工作肯定会有这种事，有离退休的老同志，有些工作也需要他们光临指导、集思广益。

在接待这样的客人的时候，你要注意两句话，这是我们在政务礼仪时，进行礼宾排序的基本要求。

第一句话原职低于现职。

举个例子，两个人都是校长，一个前任，一个现任，按照排序的话，一般要把现任的排在前任的前面，因为现任主持工作，责任和权利他负得大，一个局出了问题，一般是现任局长管，很少会追究到前任局长，除非是前任局长主持工作出了问题。

所以我们在有现职、有原职时排列，第一句话是原职低于现职，但是我们还有第二句话，其实更重要是原职比照现职。

举个例子，如果现在接待的是一位离退的校长，实际上在接待规格中，按照政务礼仪就是要按照他离退休之前的最高的那个位置来确定接待规格。

比如他可能有一系列的位置，比如系主任、学院的院长、校长、教育部的副部长，再比如说他当过县长、乡长，又当过副省长，按照什么规格去接待他呢？

如果他离退了，是按照他最重要的职位，因为有些同志最重要的职位，不是最后的职位，最后那个职位可能是人民代表或者政协委员，要按照他所担任的历任的职务中最高那个职位去确定接待规格。

所以原职和现职同样一个级别时，原职低于现职，如果没有可比性的话，原职比照现职。

但是实际工作中，我们会遇到另外一种情况，比如还是学校的活动，或者一个区的活动，现在参加活动的是离退休的领导同志，来了四个前任的副校长，这种可能是有的，或者区里搞联欢、搞座谈会、搞茶话会，来了离退的四个副区长，两个离退的区长，两个局长，他们不存在跟那个现职的可比性，我们刚才讲了原职低于现职，应该排在现任后面，问题是来了好几个都是前任的，这种可能性是不排除的。

我们在接待过程中，在进行这样的特殊的礼宾排序时，标准化做法是按照离退休领导同志的资历的早晚来排序，就是他任职时间的早晚。

举个例子，比如现在政府举行一个会议，你是一个局的办公室主任，现在负责礼宾排序，你请的离退休的副局长有三个，第一个副局长是1985年担任副局长的，第二个副局长是1989年担任副局长的，第三个是1995年，肯定是85年排第一，89年排第二，95年排第三，是按照他担任那个职务的时间，而不是退职的时间。

所以这个在日常交往中，可操作性是极强的，也是我们每一个工作人员需要注意的，这是我们讲的第一个排序的方法。

2、按照来宾或归属部门的汉字笔画排列

第二个排序的方法就是按照来宾的或者来宾归属部门的汉字笔划的多少。

这个一般是在选举过程中。

如果是差额选举的话，有些人有的时候会无形中吃一点亏，我在机关工作过，也参加过民主选举，也是组织者或者参选者之一，我有一个切身的体会。

如果差额选举，从20个候选人中选10个人，谁容易吃亏？

如果是跨行业、跨地区的会，排在第一位、第二位的人容易吃亏，就类似老师改作业，一般最先拿起来的那张试卷，要求比较严，是标准卷、要找毛病、要推敲。

所以如果所有的候选人投票者不大熟悉的话，一般容易对前一两个人吹毛求疵，所以有时候有麻烦。

还有一种可能，就是这个选举表上、选举票上排在最后的人，票用完了，所以为了表示公正、公平、合理的做法，按照姓氏笔划的汉字的顺序，你姓丁，就两划，就倒霉了，当然你姓滕，有时候也吃亏笔划太多，当然相对还是比较公平的。

3、按照拉丁字母顺序排列

在国际交往中，其实有一个类似的做法，就是按照拉丁字母的顺序排列，按照个人名字、国家名字、机构名字、组织名字的拉丁字母的顺序排列。

比如我在撰写《基层国家公务员礼仪素养与培训》和《国家公务员礼仪手册》的过程中，曾经到一些省市自治区和政府机关进行过调研，它的基本内容我在北京市、烟台市、郑州市、青岛市、宁波市、天津市、呼和浩特市、鄂尔多斯市公务员中进行过试讲和试用，也在一些国家机关讲过，比如在公安部、工商总局、国税总局、药品监督局、农业部、外交部这些机关我去讲过。

至于为什么不讲英文字母顺序，而是讲拉丁字母顺序，是为了搞平衡，因为英文字母、法文字母、德文字母差不多，同源的出处是拉丁字母，所以拉丁字母比较公平。

所以在举行国际会议、重大体育比赛时，按照拉丁字母排序是国际惯例，这个排序方法是比较简单的，但是操作上容易出问题，如果两个国家的字母差不多怎么办？

奥地利和澳大利亚第一个字母是一样的，那就按第二个字母。

如果两个国家或者两个机构的首位字母一样的话，按第二个字母，第二个字母都一样，像澳大利亚和奥地利，其实第二个字母也一样，还依此类推，按第三个字母。

有人告诉我所有字母都一样呢？

我说这不可能，唯一的可能是把一个名字重写了一遍，这个是我们强调的第三个排序方法，按照拉丁字母排序。

4、按照约定或法定的机构顺序排列

第四个排序方法，按照约定俗成的或者法定的机构顺序排序。

如果在政府机关工作过，就会知道政府有关部门的顺序是法定的。

比如我们看到国务院各部委的排序，会发现国务院各部委排序排在第一位的是外交部，往往排第二位的是国防部，像美国国务院也是这样的，美国国务院排第一，美国政府各部门内阁排序，第一位排国务院，美国的国务院，实际上就是外交部，因为外交部一直对外，代表国家的。

历史上英国的首相，最早是财政大臣来做，因为在过去资产阶级革命的时候，最早的最重要的部是财政部，财政部包理天下，外交部是后设的，所以英国首相的出处是财政大臣。

这个是有约定的排序的，国务院、省政府、市政府、区政府、各部委办局是有标准排序的。

比如要在区政府开会，或者市政府开会，介绍各个局长、部委办局的主任，要按照法定的或者约定的顺序排序，比如财政局长排在公安局长前面，就要先介绍财政局长，公安局长排在财政局长前面，就先介绍公安局长。

当然了，要看谁级别高，比如公安局长是副市长兼的，那就得排在财政局长前面，否则的话那是按照标准顺序排，这个也是常有的排序方