110kv线路工程安全文明施工实施细则.docx
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110kv线路工程安全文明施工实施细则
110kv线路工程安全文明施工实施细则
贾家垣—高家山110KV线路工程
安全文明实施工细则
山西省工业设备安装有限公司
贾家垣—高家山110KV线路工程项目部
2月21日
安全文明施工实施细则
1、概述
1.1编制目的
文明施工是安全生产的基础，是时代进步的要求，创造安全、文明的工程建设环境，是保证电力建设工程安全生产的重要措施，建设工程文明施工程度的高低直接反映出建设工程项目的现场安全管理水平。
为全面提升我标段建设管理的工程项目安全管理水平，突出“以人为本”和“绿色施工”的时代要求，依据国家电网公司以及山西省工业设备安装有限公司的有关工程安全文明及环保管理规定等文件的要求，特编制此《安全文明施工实施细则》，以指导我标段负责建设管理的工程施工现场安全文明施工管理工作。
1.2编制依据
凡国家法律法规、规程规定、标准以及国家电网公司有关安全文明施工与环境保护的要求均为本策划依据性文件，主要列举以下：
1、中华人民共和国《安全生产法》（6月19日中华人民共和国主席令第70号）
2、中华人民共和国《劳动法》（1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布）
3、中华人民共和国《建筑法》（1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号）
4、中华人民共和国《环境保护法》（1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布）
5、中华人民共和国《消防法》（1998年4月22日第九届全国人大二次会议）
6、中华人民共和国《道路交通安全法》（12月29日中华人民共和国主席令第81号）
7、国务院《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）
8、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-）
9、《电力建设安全工作规程》（国家电网总[]1738号）
10、国家电网公司《电力安全生产工作规定》（国家电网总[]407号）
11、国家电网公司《安全工器具管理规定（试行）》（国家电网安监[]516号）
12、国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工[]168号）
13、《输变电工程安全文明施工标准化》（Q/GDW250-）
14、国家电网公司《输电线路工程安全文明施工实施细则-编制纲要》（国家电网基建质量[]89号）
15、国家电网公司《环境保护管理规定（试行）》（国家电网科[]85号）
16、国家电网公司《环境保护监督规定（试行）》（国家电网安监[]450号）
17.国家电网基建[]147号，《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》
1.3工程简述
新建单回110kV架空线路，长度25.7公里，导线采用JL/G1A-300/40型钢芯铝绞线，本工程架设两根地线，一根架设复合光缆（OPGW），另一根地线按OPGW的分流线设计,采用JLB40-100与GJ-80配合使用。
全线新建杆塔81基（单回路耐张转角铁塔37基，单回路耐张钢杆2基，双回路终端塔2基，单回路直线塔40基）。
本标段工程概况
序号
项目
内容
1
工程名称
贾家垣-高家山110kV线路工程
2
建设地点
山西省吕梁市离石区
3
建设规模
新建单回110kV架空线路25.7km。
4
资金来源
山西省工业设备安装有限公司自筹资金
5
建设单位
山西地方电力有限公司离石分公司
6
监理单位
吕梁电通监理有限公司
7
施工单位
山西省工业设备安装有限公司
8
计划工期
2月23日-8月23日
2、安全文明施工管理目标
2.1安全管理目标
总体目标实现安全“零事故”。
建设过程中争创省公司、国家电网公司安全管理流动红旗。
不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。
不发生因工程建设引起的电网及设备事故。
不发生一般施工机械设备损坏事故。
不发生火灾事故。
不发生环境污染事件。
不发生负主要责任的一般交通事故。
不发生对公司造成影响的安全事件。
2.2环境管理目标
确保环保设施与主体工程设计、施工、竣工投产“三同时”。
不发生环境污染事故，污染物达标排放，施工噪声不超标等等。
环境保护、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准，全面贯彻《绿色施工导则》各项要求，采用新技术、新设备、新材料、新工艺，建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程。
2.3文明施工目标
⑴规范工程安全文明施工管理，现场安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到《输变电工程安全文明施工标准》Q／GDW250-的相关要求。
安全标示、标志清晰规范；施工临时设施统一策划、统一实施、统一管理，办公区、生产区、生活区和施工区等分区隔离，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置规范化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”。
⑵创立“文明施工标化示范工地”，整体规划交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工，树立山西省工业设备安装有限公司安全文明品牌形象：
“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。
2.4安全、环境保护目标分解
1.项目部安全、环境保护目标
1）建立完善安全管理及监督体系，落实各项安全控制措施，进行安全文明施工二次策划。
2）不发生人身重伤事故，控制人身轻伤事故，千人负伤率控制在4‰以内，控制重大未遂事故。
3）不发生一般施工机械设备损坏事故、不发生一般火灾事故、不发生负主要责任的一般交通事故。
4）不发生环境污染和一般垮（坍）塌事故；不发生因施工不当引起的运行线路跳闸事故。
2.施工队安全、环境保护目标
控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤事故和其它一般事故；实现无违章现场，创立无违章班组；施工中按照各有关部门要求处理施工弃土，严格控制对植被的破坏；控制机械设备噪声对操作人员的影响。
3、安全文明施工组织机构及职责
3.1组织机构
根据《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-、《环境管理体系规范及使用指南》GB/T24001-1996idtISO14001:
1996，将安全管理、职业健康与环境管理纳入了整合型管理体系中。
项目部将根据公司整合型体系程序文件和管理手册建立本工程安全管理体系，健全严密的安全管理组织机构，制定严格的安全管理制度，认真贯彻执行国家及有关部委颁发的有关安全生产的方针、政策、法规、指令，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，保障职工在工程施工全过程中的安全和健康。
技术负责人
赵泽有
预算负责人：
聂李斌
3.2技术保证体系
1.认真做好施工人员的安全思想教育工作，特别是抓好施工人员安全教育、技术培训、教育、体检、安全技术交底、持证上岗等各项工作。
2.严把工器具、机械设备质量关，特别是起重、运输、牵引设备，在投入前必须进行严格质量和性能鉴定，合格后投入使用，并要求在投运后进行定期（月）和不定期（工作前）检查。
3.分部工程施工，必须经试点确认可行后方可推广。
.
4.加强文明施工管理工作，营造良好的施工环境。
5.加强各种车辆的管理，确保交通安全。
6.针对工程具体特点，为确保施工顺利安全，拟制定以下具体技术措施：
序号
安全针对因素
技术措施
备注
1
防火
林区防火安全措施
8
流行疾病
卫生防疫安全措施
9
事故
现场人员意外伤害应急预案
3.3安全监督保证体系
项目部建立覆盖所有参建人员的安全网络机构，并于工程开工前报监理审查、项目法人/项目管理单位备案。
重点内容为：
安全目标、安全网络机构的设置、各级人员的安全职责。
3.4安全职责
1.项目经理：
1）是落实输电线路施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行
2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配
3）组织编制符合工程项目实际的《项目管理实施规划（施工组织设计）》、《安全文明施工实施细则》、《应急预案》和《输变电工程施工强制性条文执行计划》等实施性文件，并负责落实和监督
4）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作
5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏
6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施
7）合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划
8）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实
9）组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作
10）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作
2.项目副经理：
1）按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系正常运行
2）按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导
3）全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作
4）针对工程实施和检查中出现的问题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协调解决
5）组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进相关工作有效开展
6）积极完成项目经理委派的其它各项管理工作，对这些管理工作负全面责任
3.技术负责人：
1）认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。
组织编制符合输电线路工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。
2）组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。
对施工图纸和工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料
3）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。
负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价
4）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施
5）组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其它要求等的培训
6）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。
当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施
7）在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求
8）负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料
9）协助项目经理做好其它各项施工管理工作
10）负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结
4.安全科：
1）做好日常安全工作的监督、检查。
2）负责现场安全技术措施的落实的监控、检查，对违章行为进行制止纠正。
3）负责每月安全月报计划。
5.施工技术科：
1）负责组织管理施工活动及进行生产调度的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。
2）负责在编制项目施工管理规划和施工方案的同时，组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。
3）负责现场总平面的规划、布置与管理。
4）负责生产调度会上总结、汇报和安排安全文明施工工作。
5）在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规
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