职业学校建设项目可行性研究报告Word文档格式.doc

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1.3.2项目的承办单位 -16-

1.3.3项目负责人 -16-

1.3.4项目拟建地区和地点 -16-

1.4项目建设规模 -17-

1.4.1用地规模 -17-

1.4.2建设规模 -17-

1.4.3建设内容 -18-

1.4.4主要建设条件 -20-

1.4.5主要技术经济指标 -20-

1.5研究工作依据 -21-

第二章项目建设的背景及必要性 -25-

2.1项目建设的指导思想 -25-

2.1.1建设具有中国特色的职业教育学校 -25-

2.1.2培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者 -26-

2.1.3强调可持续发展 -27-

2.2项目建设背景 -27-

2.2.1政治背景 -27-

2.2.2社会背景 -30-

2.2.3经济背景 -32-

2.3项目建设的必要性分析 -33-

2.3.1国家高度重视发展职业教育，以此积极推动我国经济增长 -33-

2.3.2大力发展职业教育，是促进社会就业和解决“三农”问题的需要 -34-

2.3.3是全面提升人力资源的整体素质发展需要 -35-

2.3.4是完善现代国民教育体系构建和谐社会的必然要求 -36-

2.3.5是响应国家实施示范院校建设规划，完善XX教育体制的需要 -38-

2.3.6是按照省政府要求发展XX地区职业教育的迫切需要 -39-

2.4项目建设的可行性 -41-

2.5研究结论及建议 -42-

第三章项目建设基本条件分析 45

3.1政策条件 45

3.1.1XX省的相关政策 45

3.1.2XX市相关政策 46

3.2建设现状 47

3.3发展原则 48

3.4综合建设条件 49

3.4.1XX市建设条件 49

3.4.2XX城市发展条件 50

3.4.3文化资源 52

3.5项目建设场址的具体建设条件 53

3.5.1高新区建设条件 53

3.5.4建设现状 56

3.6建设条件综合评价 60

3.6.1自然条件适合 60

3.6.2历史文化底蕴深厚 38

3.6.3区域交通发达 38

3.6.4综合评价 38

第四章项目建设规模、内容及设计方案 63

4.1建设规模 63

4.1.1用地规模确定 63

4.1.2建设规模确定 63

4.2建设内容 67

4.3方案设计原则及依据 68

4.3.1设计原则 68

4.3.2设计依据 69

4.4总平面布置方案 69

4.4.1总平面布置基本要求 69

4.4.2总平面布置 70

4.5建筑工程方案 71

4.5.1建筑结构及装饰标准 71

4.5.2地基处理 72

4.6公用工程方案 73

4.6.1给排水系统 73

4.6.2电力、通讯 74

4.6.3采暖、通风 76

4.6.4消防 76

第五章生态环境影响与保护 78

5.1环境保护目标 78

5.1.1项目环境保护的控制目标 78

5.1.2环境保护规划原则 78

5.1.3生态与环境保护的主要依据 79

5.2生态环境保护的原则 79

5.3建设区生态环境现状 80

5.3.1土地利用现状 80

5.3.2植被现状 81

5.3.3土壤侵蚀现状 81

5.4生态环境存在的问题 81

5.4.1水源污染情况 82

5.4.2大气污染情况 90

5.4.3固体废弃物污染情况 92

5.4.4生态影响分析 94

5.4.5生态承载力分析 96

5.4.6对生态环境不利影响的补偿措施 97

5.5生态环境保护综合评述 98

第六章资源节能 99

6.1节能依据 99

6.2节能原则 100

6.3节能措施 100

第七章项目建设组织管理机构及人力资源配置 105

7.1组织机构设置 105

7.2人员配置 105

7.3人员培训 106

第八章项目实施计划及进度安排 107

8.1项目管理 107

8.2项目资金管理 108

8.3招投标管理 108

8.3.1招标原则 108

8.3.2招标管理 110

8.3.3投标、开标、评标和中标程序 112

8.3.4评标委员会的人员组成和资格要求 115

8.4项目进度计划 117

第九章投资估算与资金筹措 76

9.1建设投资估算 119

9.1.1建设投资编制说明 119

9.1.2其它工程费用和取费标准 120

9.2建设投资估算结果及投资分析 120

9.3资金来源 121

9.4项目投资计划使用表 121

第十章项目效益分析 126

10.1收入估算 126

10.2费用估算 126

10.3项目效益分析指标 127

10.4项目效益分析结论 128

第十一章结论及建议 130

90

前言

发展职业教育是我国十一五规划的重点建设目标，职业教育是国家国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。

党中央、国务院高度重视发展职业教育，改革开放以来特别是近几年来，积极推进职业教育发展，支持各级各类职业教育办出特点、办出水平，各地区和许多企业进行了积极探索，也积累了不少经验。

但从总体上看，职业教育的发展仍然是薄弱环节，不适应经济社会发展的需要。

大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。

现在，我国就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。

我们要从国家未来发展建设的大局出发，深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。

XX省在贯彻国家大力发展职业教育的方针上采取了一系列的措施。

2006年决定全省每年开展农村劳动力转移培训100万人，争取到2010年，全省中等职业教育招生规模达到35万人，与普通高中招生规模达到1∶1；

高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上；

在2007年《人人技能工程总体规划（2007-2010年）的通知》中制定了到2010年，全省建成5所示范性高等职业学院、50所示范性中等职业学校、300个省级示范专业，在重点专业领域建成100个装备水平较高的实训基地，大幅提高技能人才的培养能力的目标；

XX省教育事业“十一五”发展规划中计划到2010年中职在校生达到70万人左右；

2008年四月XX机电、电子、化工、经贸、国际服务五大职业教育集团组建成立；

XX省“民生八大工程”决定从2008年开始，XX省将新建3所县级职教中心，启动3至5个职业教育综合性实训基地建设，新建10个专业性实训基地。

XX职业教育园区是市委、市政府确定的重点建设项目，是实施科教兴市和人才发展战略的重大举措，是市委、市政府针对我市职业教育发展所面临的新形势、新任务，着力提升职业教育档次，整合做大我市职业教育品牌的具体措施，也是一项重要的民生工程。

园区位于XX市中心城市西北方向。

东起石泉路，南至东风大街，西至零河东岸，北至乐天大街，职教园区总面积约5.24k㎡。

其发展目标：

围绕“一个中心”，完善“两个体系”，发挥“三大功能”，坚持“四项服务”，建设“21世纪具有中国特色的中华民族的职教园区”。

到2011年完成职教园区起步区基础设施和规划范围内的6所学院建设，中、高等职业技术学院在校生达到5万人，2015年达到12万人左右，各类技术培训每年20万人次。

加快职教园区建设，对完善中心城市功能，推动城镇化建设，加快城乡一体化，聚集中心城市人气，拉动第三产业，发挥职教优势，提升我市职业教育发展水平，带动区域经济社会快速发展具有十分重要的意义。

XXXX职业学校积极响应市委、市政府的要求，在XX市职业教育园区建设新校区。

目的是有效整合办学资源，促进教育资源共享，形成和谐发展规模效应，以便更大的发挥本校专业特色，争取成为XX市中职院校的优秀品牌。

受XXXX职业学校的委托，在XXXX职业学校的可行性研究中，结合构建和谐社会的理念以及国家大力发展职业教育的有关精神要求，以培养适应国际化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者为目标，着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才。

我们组织相关人员对XXXX职业学校项目建设进行了认真的分析研究。

目的是实现XXXX职业学校的发展壮大，从长远发展的角度站全面部署XXXX职业学校的建设，使XXXX职业学校成为XX中等职业教育的一张新名片，文化教育事业、区域经济发展的一个新亮点，创建XX省中等职业教育的又一品牌学校。

在XXXX职业学校的可研报告编制过程中，得到了政府相关职能部门和XXXX职业学校的大力支持，在此表示诚挚的感谢。

二〇一〇年六月

第一章总论

1.1项目单位情况

XX省XX市XX职业学校，成立于1992年，是经XX市教育局批准设立的一所全日制、综合性中等职业学校。

学校坚持“严抓教学管理，培训优秀人才”的办学理念，规范化管理，系统化教学，市场化运作，定向化安置，按订单教育模式组织教学，重视学生政治素质教育、社会适应能力。

先后多次受到省、市各级部门的表彰，被评为“教学先进单位”、“安置可靠信得过单位”，是西北地区颇有影响的国家级职业培训基地。

现学校占地面积43余亩，建筑面积8928平方米，设备总投资1300万元，目前，学校现有教职工97人，在校学生1528人。

学校开设骨干专业有计算机应用、学前师范教育、焊接技术、烹饪、工民建、道路与桥梁工程施工、车床加工、物流服务与管理、畜牧兽医、农业机械适用与维护、园林技术、钳工机械、电子信息技术等专业，分三年制大专、两年制中专和一年、半年短期技能培训四个层次。

XX职业学校把毕业学员的安置作为重中之重。

对安置工作进行调研、回访，拓宽安置渠道，确保安置质量，了解市场需求，逐步提高安置层次，通过各种途径，安置就业率在98%以上，实现了社会效益和个人收入的双赢，由于安置可靠，跟踪服务好，赢得社会和家长的信赖。

其良好的外部环境和稳妥有效的工作，使学校的生源逐年上升，路子越走越宽，使学校步入了健康发展的道路。

学校法人代表XXX，46岁，大本文化程度，从事教育工作20多年，特别是创办XX职业学校十八年来，积极探索、刻苦钻研、致力于民办职中教育事业，积累了丰富的办学管理经验，为学校的进一步发展奠定了基础。

1.2项目的提出

大力发展职业教育，不仅是推进我国工业化、现代化的迫切需要，是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径，也是完善现代国民教育体系的必然要求。

对职业教育的功能或作用的认识已经从单纯的经济视角转变为经济社会和人的发展的全面视角。

我国职业教育总体是落后的，远远不能适应我国经济发展、城镇化推进的要求，与今天农村劳动力转移、城镇下岗职工再就业工程也是不能相匹配的。

而发达国家的职业教育往往与社会的发展是同步进行的，它们在职业教育发展问题上意识超前，拥有先进的科学理论，采取了一些行之有效的策略和方法，取得了令世人瞩目的成就。

为了彻底改变职业教育现状，国家十一五规划确定了发展职业教育是我国教育发展的重点建设目标，国家也相继出台了许多有