网格化服务管理信息平台项目可研方案Word文档格式.doc

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3.2.5 平潭县网格化社会综合服务管理系统 8

3.2.6 福建省民政厅救助申请家庭经济情况核对平台 9

3.2.7 福建省基层医疗卫生机构管理信息系统 9

3.2.8 福建公安警务云平台 10

3.3 网络现状 10

3.3.1 福建省政务外网现状 11

3.3.2 福建省政务信息网现状 12

3.3.3 福建无线政务专网现状 13

3.3.4 平潭综合实验区网络现状 15

3.3.5 平潭综合实验区云数据中心现状 19

4 需求分析 21

4.1 基础网格平台需求分析 21

4.1.1 网格自动生成需求 21

4.1.2 功能需求 21

4.2 数据汇聚平台需求分析 22

4.2.1 数据采集与交换需求 22

4.2.2 数据服务需求 22

4.2.3 数据应用需求 22

4.3 综合治理应用需求分析 22

4.3.1 业务需求 22

4.3.2 功能需求 22

4.4 城乡管理应用需求分析 24

4.4.1 业务需求 24

4.4.2 功能需求 27

4.5 政务服务应用需求分析 28

4.6 统一认证系统需求分析 29

4.6.1 业务需求 29

4.6.2 功能需求 29

4.7 资源需求 30

5 总体建设方案 34

5.1 建设目标 34

5.2 建设内容 34

5.3 平台结构 35

5.4 逻辑网络拓扑 36

5.5 与省级平台关联关系 38

6 数据结构设计 39

6.1 基础网格平台数据设计 39

6.1.1 网格编码规则 40

6.1.2 网格数据划分前置条件 40

6.1.3 网格划分规则 41

6.1.4 数据结构表 41

6.2 数据汇聚平台数据设计 44

6.2.1 数据架构图 44

6.2.2 数据表清单 45

6.3 政务服务应用数据设计 57

6.3.1 数据架构 57

6.3.2 数据表清单 57

6.4 城乡管理应用数据设计 62

6.4.1 城管库设计 62

6.4.2 空间数据库设计 65

6.4.3 扩展数据库 66

7 应用架构设计 67

7.1 平台总体架构图 67

7.2 综合治理应用系统设计 68

7.2.1 系统架构图 68

7.2.2 系统详细功能列表 70

7.2.3 功能描述 72

7.3 城乡管理应用系统设计 81

7.3.1 系统架构图 81

7.3.2 系统详细功能列表 82

7.3.3 功能描述 90

7.4 政务服务应用系统设计 144

7.4.1 数据架构图 144

7.4.2 系统详细功能列表 145

7.4.3 功能描述 145

7.5 统一身份认证应用系统设计 158

7.5.1 系统的架构图 158

7.5.2 系统详细功能列表 158

7.5.3 功能描述 159

7.6 网格化社区公众服务一站式门户 164

7.6.1 门户框架设计 164

7.6.2 网格化信息服务门户 166

7.6.3 手机服务APP 171

8 关联关系及接口设计 172

8.1 系统关联关系图 172

8.2 接口清单及说明 172

8.3 网格基础平台 173

8.3.1 接口示意图规范 173

8.3.2 接口规范/标准 174

8.3.3 与各应用系统对接 174

8.4 数据汇聚平台 175

8.4.1 系统关联关系图 175

8.4.2 接口清单及说明 176

8.5 统一认证系统 180

8.5.1 接口示意图规范 180

8.5.2 接口规范/标准 180

8.5.3 与各应用系统对接 181

9 技术架构设计 182

9.1 软件技术架构 182

9.1.1 设计原则 182

9.1.2 技术架构 183

9.2 网络拓扑结构 193

9.3 部署方案 195

9.3.1 网络系统 195

9.3.2 主机系统 195

9.3.3 存储系统 196

9.4 社区网格化配套设备 196

10 安全架构设计 198

10.1 物理安全 198

10.2 计算环境安全设计 199

10.2.1 身份鉴别 199

10.2.2 访问控制 200

10.2.3 系统安全审计 200

10.2.4 入侵防范 201

10.2.5 主机恶意代码防范 202

10.2.6 软件容错 202

10.2.7 数据完整性与保密性 203

10.2.8 备份与恢复 203

10.2.9 资源控制 203

10.2.10 客体安全重用 204

10.2.11 抗抵赖 204

10.3 边界安全设计 204

10.3.1 边界访问控制 204

10.3.2 边界完整性检查 204

10.3.3 边界入侵防范 205

10.3.4 边界安全审计 205

10.3.5 网络安全隔离 205

10.4 保护通信网络安全设计 206

10.4.1 网络结构安全 206

10.4.2 网络安全审计 206

10.4.3 网络设备防护 206

10.4.4 通信完整性 207

10.4.5 通信保密性 207

10.4.6 网络可信接入 207

10.5 安全管理中心 207

10.5.1 安全管理中心的主要作用 208

10.5.2 安全管理中心功能 209

10.5.3 安全防护措施汇总 211

11 项目建设与运行管理 213

11.1 项目组织实施机构 213

11.2 项目实施进度 214

12 人员培训 215

12.1 人员培训 215

12.1.1 系统培训 215

12.1.2 授课培训 215

12.2 支撑体系 215

12.2.1 运维团队 216

12.2.2 运维职责 216

13 投资概算和资金来源 217

13.1 项目总投资及资金筹措方案 217

13.2 概算编制说明 217

13.2.1 编制依据 217

13.2.2 各种费率的取定 217

13.3 投资概算书 218

13.3.1 项目总投资概算 218

13.3.2 分项投资概算清单 218

14 效益分析 233

14.1 社会效益分析 233

14.2 经济效益分析 234

平潭网格化服务管理信息平台项目可行性研究报告

1项目概述

1.1项目名称

1.2工程背景

2015年8月28日，省委常委、常务副省长张志南和省委常委、省委政法委书记陈冬主持召开关于研究网格化服务管理信息平台建设的专题会议，会议强调围绕三个六要素，依托网格化服务管理信息平台，通过入口整合、终端应用和互联互通，突出“综合治理、政务服务、城乡管理、便民服务”，创新社会管理服务模式，实现“群众生活和办事更方便，群众表达诉求渠道更畅通，群众感觉更平安、更幸福”的总体目标。

2015年10月11日，省委政法委召开福建省网格化服务管理信息平台建设专题会议，并印发福建省网格化服务管理信息平台项目实施协调小组专题会议纪要（[2015]1号），明确平潭作为全省网格化服务管理信息平台建设的试点，要高起点规划设计，加快推进平潭网格化服务管理信息平台和社会服务管理指挥中心建设。

1.3项目可研暨初设编制依据

1.3.1政策依据

（1）《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》

（2）《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

（3）《关于社区网格化服务管理规范建设的指导意见》闽综治委【2012】27号

（4）《关于进一步推进城乡社区网格化服务管理工作的意见》闽委办发【2014】46号

（5）《中共福建省委政法委专题会议纪要》（【2015】15号）

（6）《关于促进大数据发展的行动纲要》

（7）《在全省综治平安暨“三化一龙头”重点工作推进会上的讲话》

（8）《福建省社区建设联席会议及成员单位职责》（闽社办【2010】2号）

（9）《福建省电子政务建设和应用管理办法》（省政府令第156号）

（10）《平潭综合实验区管委会与福建省电子信息（集团）有限责任公司战略合作框架协议》

1.3.2技术依据

（1）《计算机信息系统安全专用产品分类原则》（GA163-1997）；

（2）《计算机信息系统安全产品部件（第一部分：

安全功能检测）》（GA216.1-1999）；

（3）《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）；

（4）《路由器安全技术要求》（GB/T18018-1999）；

（5）《信息技术包过滤防火墙安全技术要求》（GB/T18019-1999）；

（6）《信息技术应用级防火墙安全技术要求》（GB/T18020-1999）。

（7）《综合交换机技术规范》（YD/T1123-2001）；

（8）《基于IP网的信息点播业务技术要求》（YD/T1130-2001）；

（9）《基于包的多媒体通信系统呼叫信令协议及媒体流打包技术》（YD/T1131-2001）；

（10）《防火墙设备技术要求》（YD/T1132-2001）；

（11）《数据通信名称术语》（YD/T1133-2001）；

（12）《开放系统互连安全体系结构》（YD/T849-1996）；

（13）《消息处理系统消息存储抽象服务定义》（YD/T802-1996）；

（14）《中国公用计算机互联网工程设计暂行规定》（YD5037-97）；

（15）《信息技术互连国际标准》（ISO/IEC11801-95）；

（16）《软件工程标准分类法》（GB/T15538-1995）；

（17）《软件开发规范》（GB8566-88）；

（18）《软件维护指南》（GB/T14079-93）；

（19）《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB8567-88）；

（20）《计算机软件测试文件编制指南》（GB9385-88）；

（21）《计算机软件测试文件编制指南》（GB9386-88）；

（22）《计算机软件配置管理计划规范》（GB/T12505-90）；

（23）《计算机软件质量保证计划规范》（GB/T12504-90）；

（24）《质量管理体系要求（idtIS09000：

2000）》（GB/T19001）；

（25）《计算机软件可靠性和可维护性管理》（GB/T12394-93）。

2需求分析

2.1基础网格平台需求分析

2.1.1网格自动生成需求

传统的网格管理采用管理人员依据区域的自然或社会属性进行人工划分网格的方式，造成不同的网格单元内人口、部件数量差别很大，不利于进行管理及绩效考核。

因此，有必要建立网格自动生成系统，依照行政区划、土地权属、人口、部件等数据，系统自动计算出相应的网格单元。

系统提供网格的合并、分割、边界调整、拓扑检查等功能，管理人员在自动计算结果的基础上人工调整后生成网格，并通过网格基础平台进行发布，供其他业务应用系统调用；

通过将地图嵌入到自己的网页中