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建议在签订施工合同文件时,约定的安全管理目标要具体明确,如无重大伤亡事故、争创“北京市文明工地”等。

6、合同与信息管理目标:

运用现代管理模式,建立监理信息计算机管理辅助系统,收集、整理、储存、分析、筛选和传递工程信息,确保信息沟通渠道畅通,保证参建各方能够及时、准确的获取所需的信息。

7、文明施工目标:

环保、文明施工必须满足《建设项目环境保护管理条件》的要求;

必须符合《北京市建设工程现场文明施工管理办法》的有关规定;

确保实现安全环保文明施工规范化、标准化、制度化。

第二节监理工作总体方案

1、制定总目标和分目标

根据本工程的要求编制总目标,为全面实现工程建设功能要求,实现工程质量、工期、投资、安全、环保等都达到预期的要求。

分目标包括:

质量目标、工期及工程进度目标,安全管理目标,环保与文明施工目标。

2、建立和完善施工现场各种管理体系和保证体系

施工现场必须强化管理、规范管理。

总承包单位必须建立健全包括分包单位在内的质量管理、工期和进度管理,安全管理等方面的管理体系和保证体系、保证措施,其中组织机构及人员素质是最关键的,工作制度的建立和落实,各种措施的落实是目标实现的保证,监理单位必须不断的监督并加强协调。

3、强调施工现场各种管理的程序化、规范化,保证工作的有序进行

监理部对现场的管理要做到程序化,使施工按各种规定的程序进行,如原材料进场报验程序、施工质量的控制程序、工程洽商的签认程序、施工进度的编制审批程序等,只有这样才可以避免管理的混乱状态。

4、强调和重视施工部署,施工方案的合理性、先进性、符合性及操作性

监理部应非常重视审核承包单位的施工部署(包括施工组织设计)施工方案的合理性,方案应结合工程特点、工程情况,应具有很强的针对性;

应尽量采用先进的施工工艺、先进的技术、先进的设备和方法,保证质量、保证进度,所有的施工方案除了符合设计文件,符合法规的要求外,还应有很强的操作性。

5、材料、设备的质量必须按程序给予确认

本工程采用的材料和设备质量是工程质量、安装质量和设备系统运行质量的前提条件,所以必须保证材料、设备达到设计文件及国家有关标准,工程量清单约定的质量、材料、样品的质量,要严格按照报验程序给予确认。

6、要非常重视施工过程的质量控制、进度的控制、造价控制。

施工过程是工程项目中资金、人员、材料、设备、管理最集中的阶段,每天都在发生日新月异的变化,注重平时的日常管理,在最小单位检验批验收过程中收集质量、进度、造价相关信息,及时总结反馈。

7、工程检测和工程质量验收把关

在施工过程中,承包单位应采用各种检测手段和先进的设备进行检测,就单位对重要的施工材料和部位可采用自身的设备进行平行检测,为工程质量的判断提供参考数据,某些项目应根据需要委托有相应资质的单位进行检测。

监理部要进行材料设备的进场验收和工程隐检、分项分部工程验收,通过这些工作程序对质量进行控制:

对于材料质量不合格的,要求购货单位退货处理;

对于施工工序不合格的,必须返修合格后才能给予签字验收。

8、加强协调

工程建设是实施一项庞大的系统工程,从工程规模和施工范围看,所涉及到的施工分包单位和其他参建单位数量较多,施工过程肯定会涉及到很多错综复杂的问题,需要总承包单位总协调,监理单位更要发挥协调的主导作用,保证工程建设顺利进行。

9、针对本工程的监理工作方案

根据本工程建设单位招标文件的要求和本工程特点,特制定如下监理工作方案:

(1)在收到建设单位提供的施工图纸后14日内,由总监主持各专业监理工程师编制监理规划和实施细则;

(2)在施工合同签订后由总监、各专业监理工程师审查施工单位项目经理部人员及资质情况,并提出咨询意见;

(3)在开工前由总监、各专业监理工程师组织项目部和施工单位进行图纸会审,参加设计交底,并做好设计交底记录;

(4)在工程开工前由总监、各专业监理工程师审查施工组织设计并及时提出审查意见;

(5)施工定位放线完成后,由土建专业组查验定位放线结果,平面和高程控制网;

(6)施工单位提出申请后,由总监、各专业监理工程师核查开工条件,并提出核查意见;

(7)在工程具有开工条件后召集全体管理人员召开第一次工地会议,并编制会议纪要;

(8)由总监、各专业监理工程师进行进度控制;

(9)总监、土建、装修、水暖设备、电气专业监理工程师进行质量控制;

(10)造价监理工程师进行造价控制;

(11)总监、专职安全监理工程师进行施工现场安全监理工作;

(12)信息资料员进行信息、档案管理。

(13)总监、各专业监理工程师进行协调工作;

(14)总监、各专业监理工程师定期召开监理例会和专题会议,及时发现和纠正目标偏离情况,并做好会议纪要、存档;

(15)工程需要是组织相关人员召开协调会,并做好会议纪要、存档;

(16)工程内容完成后总监组织竣工预验收,按要求向建设单位提交质量评估报告;

(17)工程竣工后由总监、各专业监理工程师协助业主签订保修合同。

第三节工程监理需要控制的要点和措施

(一)质量控制的要点和措施

1、组织措施

(1)实施施工阶段全过程、全方位监理,做到只要工地有班组在施工,就有监理人员在岗工作;

(2)抓好承包单位的现场管理体系;

督促他们按预先约定的程序进行施工。

即必须安排足够的劳动力,且工种人员配套合理;

施工机具的数量、性能和完好程度必须满足施工要求;

原材料从数量、品种、规格和质量上符合进度需要;

(3)必须按施工规范、施工组织设计、方案的规定合理交叉施工;

现场管理有序、调度合理;

(4)抓好劳务施工队伍:

信誉好、素质高、经验丰富的优秀劳务队伍,能确保工程质量和进度目标的实现。

2、技术措施

(1)按照本工程的监理依据和本监理公司的管理手册进行质量控制。

(2)事前控制为主,抓好过程控制,严格验收控制;

(3)“样板引路”,以工序质量来确保工程质量;

(4)重视施工图审核,尽量把图纸问题解决在施工之前,避免拆改带来的质量问题、工期拖延、资金损失;

(5)在审核施工组织设计和施工方案时,充分考虑其技术的先进性;

(6)派出经过专业培训的监理人员,采用先进的仪器和检测设备,对工程质量进行检测,确保工程质量目标的实现;

(7)应用计算机辅助管理系统,进行动态跟踪管理。

用明确的量化的数据来分析、研究和实施“质量控制”。

现场监理部可与公司局域网联通,公司可随时了解工程的动态进展情况,以便进行决策,确保施工过程在受控状态下运行。

(8)重视施工过程控制,旁站,巡检和平行检验;

(9)严格施工验收控制,成品验收。

(10)通过口头警告,监理例会、监理通知等形式,随时将质量问题曝光,分析原因,限时限人采取措施解决,并跟踪检查;

3、经济措施

(1)应用经济手段保证工程质量,坚持未经监理工程师签认的工程不计工程量,不支付工程款;

(2)利用合同条款,特别是按合同中约定的经济条款对质量问题的违约方进行处罚,有助于质量目标的实现。

4、行使质量否决权

施工中出现下列情况之一时,经事先与业主协商,取得一致意见后总监理工程师应签发“工程暂停令”。

(1)未经检验即进行下道工序作业;

(2)工程质量达不到规定要求,经提出未采取有效措施改正;

(3)擅自采用未经认可或批准的材料;

(4)擅自变更设计图纸的要求;

(5)擅自让未经同意的分包单位进场施工。

5、监理手段

(1)旁站:

施工过程中对重点的项目和部位实施旁站,检查施工过程中材料及混合料是否符合规范要求;

检查施工单位是否按批准的施工组织设计、技术方案进行施工。

(2)测量:

监理工程师对已完成的工程进行实测实量验收,监理公司派经过专业测量培训的监理人员,采用先进的仪器和检测设备,对工程质量进行检测,对不符合设计图纸和施工规范要求的,要施工方立即进行整改,无法进行的整改要求施工方返工。

(3)试验:

对重要材料、混合料的配合比、砼、砂浆的强度等级等,监理人员可见证试验。

(4)指令性文件:

对重要的施工部位,监理工程师通过书面指令和方案对施工单位进行质量控制,用以指出施工中发生或可能发生的质量问题,提请施工单位加以重视和改进。

第四节工程进度控制要点和措施

施工进度计划控制是对项目工期计划实施与项目工期计划变更所进行的动态管理控制工作。

施工进度计划控制的内容包括:

对于影响施工进度计划变化的因素控制(事前控制)、对于施工进度计划完成情况的绩效度量和对实际实施中出现的偏差采取纠偏措施(事中控制)、以及对于项目工期计划变更的管理控制等。

针对本工程的特点,我监理公司监理工程师,跟踪检查,综合协调,采取针对性措施,纠正进度偏差。

一事前控制(对于影响施工进度计划变化的因素控制)

(1)项目监理工程师督促承包单位及时编制工程进度计划:

1要求承包单位根据施工合同规定的工期目标,采取横道图或网络图的表达方式,发挥本企业自身优势和设备能力等,在确保质量目标的前提下,按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划等;

2要求承包单位及时填写《施工进度计划报审表》,呈报项目监理部审批。

(2)项目监理工程师认真审查承包单位编制的工程进度计划:

监理工程师根据本工程的具体条件(工程的规模、质量标准、复杂程度、施工的现场条件等)及施工队伍的具体情况,全面分析承包单位编制的施工进度计划的合理性、可行性;

认真审查承包单位编制的施工总进度计划是否符合施工合同中竣工日期规定;

是否对进度目标进行风险分析、制定防范对策,确定进度控制方案;

施工总进度计划是否采用横道图或网络图表示,并附有文字说明;

季度、年度计划中是否同时编写了主要工程材料、设备的采购及进场计划。

监理工程师审查进度计划的重点如下:

1安排的时间上是否符合合同规定中的工期要求;

2检查进度安排的合理性、可行性,工程量计量是否准确,施工项目的划分、施工顺序、延续时间以及分段流水作业组织是否合理;

3审查承建单位的劳动力、材料、机具设备供应计划,所动用的人力和施工设备

4检查进度计划是否与其它实施性计划协调,是否满足材料与设备供应的均衡性要求;

5审查分包工程计划(如有)与施工进度计划的接口是否合理;

6审查临时工程计划与施工总进度计划配合得是否得当;

7分析关键线路是否正确,严把验收计划、竣工计划关;

8审查施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要(主要人员的业绩及技术职称等);

9劳务施工队伍是否是一支信誉好、素质高、经验丰富的优秀劳务队伍;

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